Работодатель должен индексировать зарплату. Иначе штраф

Непроведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату зарплаты в неполном объеме, является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 5.27 КоАП, сообщил Минтруд в письме от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.
Специалисты Минтруда разъяснили, что в соответствии со статьей 5.27 КоАП нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей.
Одновременно статьей 5.31 КоАП предусмотрено, что нарушение или невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору, соглашению влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
Таким образом, административным правонарушением по статье 5.27 КоАП признается нарушение законодательства о труде и об охране труда, а по статье 5.31 КоАП – нарушение коллективного договора, соглашения.
Трудовой кодекс устанавливает, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22).
Согласно статье 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты включает ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. При этом работодатели, не финансируемые из бюджета, могут сами, с учетом мнения представительного органа работников, выбирать порядок, размер и сроки индексации заработной платы.
Зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (статья 136 ТК РФ).
Следовательно, не индексируя зарплату в срок и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, работодатель также нарушает статьи 22 и 136 КоАП.
По мнению Минтруда, непроведение индексации оплаты труда работников влечет ее выплату в неполном объеме, что образует объективную сторону состава административного правонарушения по части 1 статьи 5.27 КоАП, а не статьи 5.31 КоАП, так как подобными действиями работодатель нарушает нормы Кодекса в части индексации и выплаты зарплаты.