Практически каждый человек, даже мало интересующийся проблемами экономики, слышал такие термины, как «оффшор» или «оффшорная компания». А вот понятие «деофшоризация» широкой публике знаком уже меньше, хотя частица «де» явно говорит о том, что речь идет о какой-то борьбе или противодействии. Что же такое оффшоры и почему с ними ведется борьба? Давайте разбираться…
Понятие и правовой статус оффшорных компаний
Суть оффшорной схемы заключается в том, что бизнесмен регистрирует компанию за пределами своей страны, в государствах с более благоприятными условиями для ведения бизнеса.
Собственно, термин «оффшор» и переводится, как «вне границы». Подобные методы применяли еще в античную эпоху финикийские купцы. Торгуя с греками, они выбирали те города, власти которых устанавливали самые низкие пошлины. В наше время первыми стали использовать оффшоры в США, еще в 50-е годы прошлого века. Тогда же вошел в широкое употребление и сам термин.
Основной целью ухода в оффшор является, как правило, оптимизация налогообложения. Но кроме этого имеются и другие преимущества:
- компанию можно зарегистрировать в короткие сроки и по упрощенной схеме;
- бизнес более защищен юридически и с точки зрения информационной безопасности, т.к. оффшорная компания действует, в первую очередь, под юрисдикцией той страны, где она зарегистрирована;
- упрощается выход на международные рынки.
Борьба с оффшорами в мировой практике и деофшоризация в России
Понятно, что уход от налогов и вывод капиталов за рубеж не мог понравиться руководству тех стран, где фактически проживали и вели свой бизнес владельцы оффшорных компаний. Поэтому государственные органы всегда пытались тем или иным способом ограничить использование подобных схем.
Особенно борьба с оффшорами усилилась после мирового финансового кризиса 2008 г. По мнению многих ведущих экономистов, именно финансовые схемы, связанные с использованием оффшоров, стали одной из главных причин возникших в глобальной экономике проблем.
Не является исключением в этом смысле и Россия. Термин «деофшоризация экономики» начал применяться в российской практике с 2013 г., после того, как В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию обратил внимание на эту проблему и поручил правительству разработать соответствующие меры.
Основным документом, направленным на борьбу с уходом в оффшоры в РФ, на сегодня является Федеральный закон от 24.11.2014 № 376-ФЗ. Этот нормативный акт внес изменения в НК РФ в части исчисления налога на прибыль иностранных организаций, контролируемых резидентами РФ. Закон 376-ФЗ определяет, что прибыль контролируемой иностранной компании является доходом российского бенефициара и, при определенных условиях, подлежит налогообложению по российским законам.
Кроме того, государство запретило бизнесменам, использующим оффшоры, участие в конкурсах на проведение госзакупок. В п. 4 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ говорится о том, что зарегистрированные в оффшорах компании не имеют право заключать контракты на осуществление поставок для государственных нужд. Оффшорная компания по 44-ФЗ – это юридическое лицо, зарегистрированное на территории государства, не раскрывающего информацию о проведении финансовых операций. Перечень таких стран (т.н. «черный список оффшоров») утверждается Минфином.
Т.к. кризисные явления в мировой и российской экономике продолжаются, то продолжается и деофшоризация. 2018 год будет в этом смысле ознаменован подключением России к международной системе обмена информацией о движении средств по счетам юридических лиц.
Итоги
Оффшоры – это государства и территории, создавшие у себя благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности, в первую очередь – за счет снижения налоговой нагрузки. Использование собственниками бизнеса оффшорных схем ведет к снижению сумм налогов, поступающих в бюджет и к выводу капиталов за рубеж. Поэтому деофшоризация в той или иной степени проводится всеми экономически развитыми государствами.
