Малый бизнес поддержат в обмен на предоставление рабочих мест безработным

Порядка 300—400 тыс. новых рабочих мест должно быть создано в 2009
году благодаря программе поддержки малого предпринимательства. Об этом
сообщил вчера глава департамента Минэкономразвития по госрегулированию
Андрей Шаров. Стимулом для занятий малым бизнесом для уволенных в
кризис граждан призваны стать налоговые послабления и финансовые
компенсации. Эксперты не верят, что эти меры сделают малый бизнес
привлекательнее для граждан. Причины: административные барьеры,
недоступность кредитов, высокие ставки аренды. Кроме того, коррупция
может свести на нет все меры поддержки предпринимателей. 

Государство не сможет трудоустроить всех безработных и рассчитывает,
что часть этого социального бремени примет на себя малый бизнес. В этом
году на его поддержку выделено 10,5 млрд руб., рассказал вчера Андрей
Шаров. Финансирование программы ВЭБа по кредитованию малого и среднего
бизнеса увеличено с 9 до 30 млрд руб.

Для поддержки безработных, решивших стать предпринимателями,
Минздравсоцразвития предложило единовременно выплачивать сумму, равную
годовому пособию по безработице. Вчера председатель комитета Госдумы по
труду и соцполитике Андрей Исаев предложил предоставить налоговые
каникулы тем, кто потерял работу и решил открыть свой бизнес. А малым
предприятиям, потребляющим мало электроэнергии, правительство
предоставит льготы при подключении к электросетям, рассказал глава ФАС
Игорь Артемьев. По его словам, такие предприятия «будут иметь твердый
рублевый тариф, который реально в десять раз ниже ранее утверждаемых».
Какое энергопотребление при этом будет считаться небольшим, г-н
Артемьев не уточнил.

Ожидаемый эффект от увеличения числа малых предприятий — создание
дополнительных рабочих мест. По мнению представителей отрасли, это
ожидание вряд ли оправдается. «Малый бизнес — это не конвейер по
производству готовых предпринимателей», — заметил президент «ОПОРА
России» Сергей Борисов. Господдержка, которая оказывается малому
бизнесу сейчас, беспрецедентна по финансовым масштабам, но деньги — это
еще не все, считает он. «Необходимо ввести мораторий на любое
ужесточение регулирования предпринимательской деятельности, нужно
заморозить ставки арендной платы и увеличить кредитование, отказаться
от закрытия рынков», — перечисляет г-н Борисов. Кроме того, ОПОРА
предлагает государству вернуть налоги, которые уплатили малые
предприятия в 2008 году. А для получения господдержки — ввести «ручной»
отбор компаний. В первую очередь на госпомощь должны рассчитывать
производственные и инновационные компании, которые в условиях
ослабления рубля помогли бы решить острую проблему импортозамещения.

Кроме того, выделяя значительные средства на поддержку малого
бизнеса, государству необходимо бороться с его извечными проблемами —
поборами и коррупцией. «В противном случае эффект от господдержки можно
будет смело делить на два», — считает Сергей Борисов. Судя по
результатам опроса мелких бизнесменов, проведенного ОПОРА в 40 регионах
страны осенью 2008 года, мелкие предприниматели уже не считают
коррупцию главной проблемой, хотя 25% признались, что регулярно платят
взятки чиновникам. Видимо, привыкли.

Между тем эксперты предупреждают, что принятие ряда инициатив в
поддержку малого бизнеса может создать массу новых проблем. «К примеру,
предоставление налоговых каникул «новым» предпринимателям может
спровоцировать злоупотребления уже действующими крупными и малыми
компаниями, — опасается руководитель департамента налогов и права ООО
«Бейкер Тилли Русаудит» Эдуард Кучеров. — Чтобы воспользоваться
льготой, они будут увольнять сотрудников и перерегистрироваться».

Источник: ]]>www.rbcdaily.ru]]>