Дополнительный отпуск чернобыльцам

Чернобыльский отпуск – кому положен

Оформление дополнительного отпуска чернобыльцам наряду с прочими мерами социальной защиты пострадавших людей регламентирует закон РФ № от 15.05.1991 № 1244-1-ФЗ. Этим правовым актом устанавливается разделение категорий граждан по 4 зонам радиоактивного загрязнения, в зависимости от принадлежности к которым утверждена продолжительность отпускного периода.

Отметим, что лица, которые после 1 января 1994 г. добровольно переехали на территории радиоактивного загрязнения, указанные в ст. 7 Закона № 1244-1, не имеют права на допотпуск и иные социальные гарантии, установленные соответствующим нормативным актом (ч. 3 ст. 22 Закона № 1244-1).

Еще больше полезной информации о "чернобыльском" отпуске найдете в "КонсультантПлюс". Если у вас еще нет доступа к системе, то вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

По общему правилу, те чернобыльцы, кто жили в зоне радиоактивного загрязнения в период с 26.04.1986, вправе взять отпуск на 14 календарных дней, а с 02.12.1995 — на 7 календарных дней.

Оплачиваемые дополнительные 7 дней отпуска полагаются чернобыльцам:

• проживающим или трудящимся на территориях со льготным социальным статусом (п. 8 ст. 13 закона № 1244-1-ФЗ) при условии работы или проживания постоянно там до 02.12.1995;
• работающим в зонах отчуждения (п. 5 ст. 13 закона № 1244-1-ФЗ);

• лицам, временно направленным или командированным в зону отчуждения.

Оплачиваемые дополнительные 14 дней отпуска полагаются чернобыльцам:

• работникам-инвалидам, получившим болезнь вследствие лучевого/радиационного воздействия во время катастрофы или непосредственно при ликвидации ее последствий (п. 1 ст. 13 закона № 1244-1-ФЗ);
• участникам ликвидационных действий катастрофы ЧАЭС (п. 2 ст. 13 закона № 1244-1-ФЗ);
• эвакуированным из-за последствий аварии (п. 2 ст. 13 закона № 1244-1-ФЗ);

• инвалидам, отдавшим костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.

Обратите внимание! Для чернобыльцев-инвалидов устанавливается неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году, а также как минимум 30 отпускных дней.

При оплате суммы компенсации расчеты производятся за счет бюджетного финансирования, а не средств работодателей (ст. 5 Закона). Для получения отпускных физлицу, в общем порядке, следует подать заявление в СФР со своими реквизитами и приложением справки о заработке и иной документации.

Порядок оплаты отпуска

Итак, источник финансирования дополнительного чернобыльского отпуска — бюджет РФ. Работодатель расходов не несет. Однако, его задача — содействовать государству в осуществлении оплаты рассматриваемого отпуска работнику. С 1 января 2023 года чернобыльский отпуск оформляет и выплачивает Социальный фонд (точнее территориальное управление СФР по месту проживания пострадавшего от ЧАЭС).

Тем не менее, на практике, работодателю требуется произвести следующие действия в помощь работнику:

1. Удостовериться в наличии у работника права на получение допотпуска.

Для этого у него необходимо запросить подтверждающие документы. Ими могут быть, например:

• в случае, если работник получил лучевую болезнь — удостоверение по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития № 832, Минфина № 166н от 08.12.2006;
• в случае, если работник проживал на территории, зараженной радиацией — удостоверение по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку, утвержденному приказом МЧС России № 228, Минздравсоцразвития № 271, Минфина № 63н от 11.04.2006;

• в случае, если работник является участником - ликвидатором аварии на ЧАЭС — удостоверение, установленное приказом МЧС, Минтруда, Минфина РФ от 21.04.2020 № 253/207н/73н;

• паспорт с записью о регистрации по месту прописки на территории соответствующей чернобыльской зоны радиационного заражения, трудовая книжка, трудовой договор, где указаны сведения о месте работы на территории такой зоны, — те, кому удостоверения не выдаются, но меры соцподдержки как чернобыльцам, включая "чернобыльский" отпуск, полагаются.

2. Оформить необходимую кадровую документацию на отпуск.

В этих целях:

• работник информируется о необходимости написания заявления на отпуск;
• соответствующее заявление принимается от работника;
• издается приказ на допотпуск работника по заявлению (важно указать в данном документе, что отпуск оплачивается за счет средств федерального бюджета).

После выхода работника в отпуск требуется в установленном порядке отражать дни его отсутствия на работе. В этих целях применяются условные обозначения ОД или цифра 10 в табеле учета рабочего времени.

3. Содествовать финансированию отпуска из бюджета.

Для этого работнику выдается справка о среднем заработке для исчисления отпускных. Нужно, чтобы в данном документе были отражены:

• сумма отпускных к выплате (цифрами и прописью);
• период, за который предоставляется дополнительный отпуск.

Кроме справки о среднем заработке для исчисления отпускных, для оплаты дополнительного отпуска работнику-чернобыльцу нужно предоставить в СФР:

1. Заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Сведения о регистрации по месту жительства с 26 апреля 1986 г. либо со 2 декабря 1995 г., до 2 декабря 1995 г. — гражданам, работающим на территории зон радиоактивного загрязнения.
4. Удостоверение чернобыльца (при наличии).
5. Справку о нахождении работодателя - организации на территории зоны загрязнения (при наличии).
6. Справку о проживании в зоне радиоактивного загрязнения в определенный период.

Справку должны заверить руководитель предприятия и бухгалтер. Работник принесет ее в МФЦ, откуда документы будут переданы в Социальный фонд либо сразу в территориальный орган СФР, который рассчитает и оформит выплату. Отражать данную выплату каким-либо образом в бухгалтерском учете фирме-работодателю нет необходимости.

Работника имеет смысл проинформировать о том, что:

• денежные средства СФР может направить почтовым переводом или перевести на счет, указанный в заявлении Фонду;
• выплата может быть зачислена только на карту «МИР» (или на банковский счет, по которому не открыта ни одна карта).

Документы должны быть переданы работником в МФЦ (СФР) в бумажном виде. Также, согласно информации от СФР, доступен и электронный способ оформления чернобыльского отпуска. Например, заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска может быть представлено на сайте Госуслуг.

Отпуск не предоставлен: штрафы

Неосуществление приведенных выше процедур, обеспечивающих реализацию работником права на дополнительный чернобыльский отпуск, является нарушением, попадающей под санкции, установленные ст. 5.27 КоАП РФ. По ч. 1 данной статьи Трудинспекция вынесет предупреждение или оштрафует:

• должностное лицо фирмы-работодателя — на сумму от 1 до 5 тыс. рублей;
• работодателя, как ИП — на сумму от 1 до 5 тыс. рублей;
• работодателя как юрлицо — на сумму от 30 до 50 тыс. рублей.

При повторном нарушении применяются санкции по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ:

• штраф на должностное лицо на сумму от 10 до 20 тыс. рублей (или дисквалификация на 1-3 года);
• штраф на ИП — на сумму от 10 до 20 тыс. рублей;
• штраф на юрлицо — на сумму от 50 до 70 тыс. рублей.

Важно знать, что чернобыльский отпуск нельзя заменить денежной компенсацией от работодателя (письмо Минтруда России от 26.03.2014 № 13-7/В-234). Поэтому, даже если сотрудник не против ее получения вместо отдыха, предоставление соответствующей компенсации будет нарушением закона. И поводом для начисления штрафов по ст. 5.27 КоАП РФ.

Заявление на чернобыльский отпуск – образец

Рассмотренный нами выше порядок оформления оплачиваемого дополнительного отпуска участника ЧАЭС предусматривает составление работником заявления. Адресуется оно руководителю предприятия.

У нас вы можете скачать готовый образец такого заявления: 

Образец приказа о предоставлении отпуска чернобыльцам

На основании полученного заявления сотрудника-чернобыльца руководитель предприятия издает приказ унифицированной формы Т-6 либо Т-6А о предоставлении отпускных дней. В документе необходимо указать кому оформляется отпуск, на какой период, за чей счет (в данном случае, отпуск с оплатой за счет федерального бюджета).

Дополнительно кадровик, как мы уже отметили выше, отражает положенные дни в табеле рабочего времени с использованием буквенного/цифрового шифра ОД/10. Если одновременно физлицу предоставляется очередной годовой отпуск, такой период обозначается кодом ОТ. Соответствующие пояснения следует внести в личную карточку сотрудника (в случае ее ведения), в раздел об отпусках.

Важно! Чтобы своевременно получить отпускные, гражданину необходимо самостоятельно подать заявление с приложением подтверждающих документов в СФР (на практике — при посредничестве МФЦ). Точный список можно узнать у работника МФЦ. Как правило, просят принести: копию подтверждающего право на льготу документа (удостоверения), справку от работодателя о размере среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих году наступления отпуска, выписку из приказа о назначении отпускных дней, паспорт. После проверки всех данных денежная сумма переводится работнику в установленном порядке (на карту «МИР», на банковский счет без карты, почтовым переводом).

Итоги

Оплачиваемый дополнительный чернобыльский отпуск полагается некоторым категориям чернобыльцев. Кому предоставляется и как он оформляется, рассказано выше в статье.