Маркировка распространяется на все большее число разновидностей товаров. Рассмотрим, что нового в области ее внедрения в различных сегментах рынка на сегодня.
Новости маркировки 2020
Ситуация с коронавирусом сильно повлияла на рынок, в связи с чем последние новости о маркировке с 2020 года во многом отражают такое влияние. Еще до начала активной фазы карантинных мероприятий деловая общественность просила Правительство РФ в связи с ухудшающейся экономической и эпидемиологической обстановкой, а также масштабным переводом работников на «удаленку», перенести сроки введения обязательной маркировки по всем группам товаров, где она еще не введена. В «нерабочие» дни марта-мая представители оператора цифровой маркировки, ссылаясь на предписания об ограничении доступа на предприятия лиц, прямо не связанных с производственной деятельностью, заявляли об объективных затруднениях в практическом внедрении решений по нанесению средств идентификации.
Сложно говорить о прямой связи между подобными запросами бизнеса и действиями властей, которые могут быть обусловлены не столько эпидемиологической ситуацией, сколько экономическими факторами, но маркировка, если и была «сдвинута», то в большинстве случаев на не слишком длительный период (ниже мы ознакомимся с текущими данными по срокам внедрения идентификаторов прослеживаемости. Маркировка товара с 2020 года (последние новости свидетельствуют об этом), становится важнейшим идентификатором реализуемой продукции. В частности и по этой причине маловероятны кардинальные изменения политики Правительства в части регулирования срочности ее внедрения.
Роспотребнадзор отнес маркировку, как идентификатор в рамках системы прослеживаемости товаров, к числу обязательных составляющих товарной маркировки – т.е., совокупности данных, представляемых продавцом конечному потребителю. Разработан проект правительственного постановления, по которому товар без маркировки будут изымать из оборота как некачественный и опасный.
Рассмотрим более конкретно, как на сегодня обстоят дела в части обязательной маркировки по отдельным сферам правоотношений и отраслям.
Маркировка и ЕНВД: последние новости
К розничной торговле в целях применения ЕНВД не относится реализация товаров, подлежащих обязательной маркировке (ст. 346.27 НК РФ), а именно:
- лекарств - с 1 июля 2020 года (с 01.01.2020 маркируются препараты семи высокозатратных нозологий, произведенные после 31.12.2019 года, а препараты, выпущенные до 31.12.2019, реализуются без маркировки до истечения срока их годности);
- обуви - с 1 июля 2020 г.;
- мехов (одежды и принадлежностей к ней) - с 1 января 2020 года.
Что нового: Минфин разъяснил, что допустимо торговать маркированными товарами на режиме, отличном от ЕНВД, и параллельно вести на ЕНВД розничную торговлю товарами, не подлежащими маркировке (письмо Минфина от 28.07.2020 № 03-11-06/3/65778). Для продажи маркируемых товаров можно в установленном порядке перейти с ЕНВД на УСН или ОСНО. При этом совмещение режимов требует ведения налогоплательщиком раздельного учета.
Маркировка обуви (2020): новости
Популярная тема, которую содержат описывающие такую сферу как маркировка обуви новости - отсрочка по обязательному применению идентификаторов. По различным критериям она в 2020 году производилась несколько раз. Постановлением от 30.06.2020 № 952 Правительство разрешило импортерам обуви отложить до 1 августа 2020 года введение в систему маркировки данных об обуви, приобретенной ранее 1 июля 2020 г.
В части маркировки обуви новости последних месяцев также отражали законодательные послабления в части установления необходимости применения идентификаторов прослеживаемости. Так, распоряжением Правительства от 28.07.2020 № 1973-р была исключена из перечня маркируемых изделий обувь, произведенная в ремесленных мастерских.
Так или иначе, по действующим правилам:
- обувь в общем случае может производиться и продаваться только маркированная — с 1 июля 2020 года;
- остатки обуви, произведенные или купленные до 1 июля, могут быть зарегистрированы в системе прослеживаемости до 1 августа, а промаркированы — до 1 сентября 2020 года.
По последнему пункту действующая преференция установлена постановлением Правительства от 29.02.2020 № 216.
Маркировка лекарств: новости
Уже практически полноценно действует маркировка лекарственных препаратов. Как мы уже отметили выше, с 1 июля она обязательна по всем препаратам (если только не продаются остатки препаратов семи высокозатратных нозологий, произведенные до 31.12.2019).
Что нового: в период с 1 июля 2020 года по 1 января 2021 года действует специальное правило, по которому возможны импорт и продажа без маркировки по согласованию с Росздравнадзором (постановление Правительства России от 30.06.2020 № 955):
- импортных лекарств, произведенных до 1 октября 2020;
- отечественных лекарств, произведенных в июле, августе и сентябре 2020 года.
Соответствующее разрешение действует 45 дней.
Маркировка табака: что нового
С 1 июля 2020 года вся табачная продукция — в том числе альтернативная (представленная сигарами, сигариллами, курительным, кальянным табаком и иными изделиями по перечню, приведенному в приложении к постановлению Правительства от 28.02.2019 № 224), подлежит маркировке.
Что нового: оборот «не альтернативной» не маркированной запрещен также с 1 июля, альтернативной — разрешен до 1 июля 2021 года. А до 1 декабря 2020 года разрешается хранение и транспортировки остатков, имеющихся у участников рынка на 30 июня 2020 (постановление Правительства России от 30.06.2020 № 953).
Маркировка шуб: новости
Натуральные меховые изделия подлежат маркировке с 12.08.2016 года (Закон от 26.04.2016 № 105-ФЗ). С 1 июня 2019 года сведения о ней подлежат отражению в системе «Честный знак» (постановление Правительства России от 14.03.2019 № 270).
Что нового: Роспотребнадзор уточнил на своем сайте, что маркировка одежды с меховыми элементами, рукавиц, перчаток, митенок с натуральным мехом, головных уборов, спортивной одежды, а также обуви с натуральным мехом с применением специальных «шубных» КИЗ (контрольных идентификационных знаков) необязательна.
Маркировка фотоаппаратов: новости
До 29.02.2020 года участники рынка должны были зарегистрироваться в системе «Честный знак». С 1 октября 2020 оборот немаркированной аппаратуры запрещается, но до 1 декабря 2020 можно промаркировать не реализованные до 1 октября остатки, а до 1 ноября 2020 маркируются товары, ввезенные после 1 октября, но приобретенные ранее (постановление Правительства России от 31.12.2019 № 1953).
Что нового: до 1 октября 2020 невозможен запрет на оборот немаркированных товаров в какой-либо стране ЕАЭС (Решение Совета ЕЭК от 18.11.2019 № 130).
Новости в сфере маркировки упакованной воды
С 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года проводится эксперимент по маркировке воды в упаковке (постановление Правительства от 27.03.2020 № 348). Участие в нем — добровольное.
Что нового: опубликованы Методические рекомендации Минпромторга для участников рынка - об этом ведомство 07.08.2020 сообщило на своем сайте.
Маркировка кресел-колясок: новости
С 1 сентября 2019 года до 1 июня 2021 года проводится пилотный проект по маркировке кресел-колясок с ручным приводом и электрических (постановление Правительства от 07.08.2019 № 1028). В нем участвуют органы власти, внебюджетные фонды, производители, импортеры и другие лица, участвующие в обороте продукции.
Что нового: Росздравнадзор, как следует из публикаций ряда крупнейших СМИ, в начале года высказывался о необходимости отказаться от идеи маркировать кресла-коляски. По мнению ведомства, внедрение маркировки может привести к сокращению количества производителей соответствующих медицинских изделий.
Маркировка велосипедов: новости
Эксперимент проводился с 16 сентября 2019 года по 31 мая 2020 года (постановление Правительства от 11.09.2019 № 1183). Правительство в ближайшее время должно определиться с тем, внедрять ли маркировку в данном сегменте дальше.
Что нового: ЦРПТ сообщил, что маркировка велосипедов не потребует существенных технологических изменений на стороне участников рынка. Соответственно, не ожидается проблем в случае официального продления эксперимента или его перевода в статус полноценного проекта по маркировке велосипедов.
Маркировка одежды с 2020 года: последние новости
Постановление Правительства России от 31.12.2019 № 1956 предписывает:
- с 1 января 2021 года — исключить из оборота немаркированную одежду (товары текстильной промышленности);
- до 1 февраля 2021 года промаркировать одежду, не реализованную до 1 января.
Постановление № 1956 не редактировалось — изменений по нему не анонсировано. Но в части маркировки одежды новости тоже есть: представители ЦРПТ в июле сообщили, что не подлежит маркировке одежда категории секонд-хенд, домашняя одежда и нижнее белье.
Маркировка молочной продукции: новости
До 31 декабря 2020 года проводится эксперимент по маркировке молока. Далее маркировка станет обязательной:
- с 20 января 2021 года — по товарам, отраженным в перечнях, которые должно будет определить Правительство (по итогам эксперимента);
- с 1 октября 2021 года — по другим видам молочной продукции.
Что нового: планируется внедрить маркировку молока по всем видам продукции в течение 2021 года. Фермеры, производящие молоко, должны будут обеспечить маркировку к 1 октября 2022 года.
Маркировка шин: что нового
Участники оборота шин и покрышек (постановление Правительства России от 31.12.2019 № 1958):
- с 1 декабря 2019 года — могут регистрироваться в системе «Честный Знак»;
- с 1 ноября 2020 года — отражают сведения о производстве (импорте), оптовой и розничной реализации в системе маркировки;
- до 15 декабря 2020 года — маркируют шины, импортированные после 01.11.2020, но купленные ранее;
- с 15 декабря 2020 года — используют в обороте только маркированные шины;
- до 1 марта 2021 года — маркируют остатки шин, что не реализованы до 15 декабря 2020 года.
Что нового: по сообщению представителя ЦРПТ, курирующего данное направление, шины, выдаваемые «в подарок», также подлежат маркировке.
Новости маркировки парфюмерии
Участники оборота на рынке духов и туалетной воды (постановление Правительства России от 31.12.2019 № 1957):
- до 31 марта 2020 года — должны были зарегистрироваться в системе «Честный знак»;
- с 1 октября 2020 — маркируют продукцию и отражают ее в системе;
- до 30 сентября 2021 года - могут реализовывать немаркированные остатки, произведенные или импортированные до 1 октября 2020.
Что нового: из перечня маркированных товаров исключены «пробники», а также образцы продукции для продажи объемом до 3 мл включительно (распоряжение Правительства России от 28.07.2020 № 1973-р).
