Код иски в декларации НВОС - что это?

Question

Accepted Answer

Для чего необходима декларация о плате за НВОС и кто ее должен сдавать?

Согласно ст. 5 ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды», предприятия (ИП), наносящие существенный вред окружающей среде, обязаны осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Законодательно определено 4 степени воздействия на окружающую среду (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 в ред. от 18.12.2024):

(I) – Сильное негативное воздействие на окружающую среду, при этом предприятия, ИП относятся к областям использования передовых технологий (например, нефтеперерабатывающие заводы или металлургические комбинаты).
(II) – Умеренное загрязнение (например, с/х предприятия по разведению КРС, производители фармацевтических субстанций, применяемых для изготовления лекарств).
(III) – Незначительное загрязнение окружающей среды (эксплуатация исследовательских ядерных установок нулевой мощности, радиационных источников, содержащих только радионуклидные источники 4-й и 5-й категорий).
(IV) – Минимальное негативное воздействие (в частности, НИИ, опытно-конструкторские бюро).

Плата за НВОС взимается за следующие виды загрязнений:

загрязняющие выбросы в атмосферу стационарными объектами (зданиями и сооружениями);
выбросы, загрязняющие водоемы;
хранение, захоронение отходов производства, потребления.

Организации и ИП, относящиеся к I–III категории, обязаны предоставлять в Росприроднадзор декларацию о плате за НВОС (не путать с декларацией о НВОС!) и вносить такую плату за НВОС.

Как заполнить декларацию о плате за НВОС, разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет регистрации в системе, получите демодоступ. Это бесплатно.

Примечание. В случае наличия одновременно объектов IV категории и относящихся к иным категориям (I, II, III), плата за НВОС должна исчисляться и вноситься по всем указанным объектам, включая объекты IV категории.

Поставить на учет объекты I–III категорий, загрязняющие окружающую среду, необходимо самостоятельно в течение полугода с начала эксплуатации данных объектов. Когда заявка будет рассмотрена исполнительным органом, организации (ИП) будет выдано свидетельство о постановке на учет в качестве плательщика НВОС. В нем будут прописана категория загрязнения окружающей среды и код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (ИСКИ).

Законодательством предусмотрены штрафные санкции за непредоставление заявки на постановку на учет объектов НВОС или подачу заявления с опозданием. Для ответственных должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 5 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 100 тысяч рублей (ст. 8.46 КоАП РФ).

Примечание. Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность в том же размере, как и юрлицо.

Код ИСКИ: расшифровка

Далее рассмотрим подробнее: код ИСКИ в декларации НВОС – что это такое, как расшифровывается и как формируется.

Код ИСКИ (индивидуальный составной код-идентификатор) указывается в разделах 1–3 декларации НВОС. Данный код присваивается Росприроднадзором каждому объекту, загрязняющему окружающую среду. Номер ИСКИ необходим для учета объектов, негативно влияющих на окружающую среду, а также для их контроля. Код присваивается в момент регистрации объекта, его номер уникален, он не повторяется для других объектов и сохраняется до момента ликвидации объекта (снятия с учета).

Для получения кода необходимо сформировать и отправить заявление о регистрации в качестве объекта НВОС в Росприроднадзор. Отправить заявку можно по электронным каналам связи или отнести лично. Форма заявления утверждена Министерством природы РФ (приказ № 532 от 12 августа 2022 года). После подачи заявления Росприроднадзор сформирует номер ИСКИ, выдаст свидетельство о постановке на учет в качестве плательщика НВОС.

Что значат буквы и цифры в коде объекта?

Код ИСКИ состоит из 13 символов. Его структура выглядит следующим образом:

АА – ББББ – ВВВВВВ – Г.

АА – это код субъекта РФ, в котором находится регистрируемый объект. Здесь указываются первые две цифры кода ОКТМО согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований. Например, для Москвы – «45», а для Белгородской области – «14».

Если объект, загрязняющий природные ресурсы, размещен во внутренних морских водах Российской Федерации, то в качестве кода (АА) ему присваивается буквенное значение «М» и буква, соответствующая морю (но необязательно это первая буква из названия моря). Например, для Азовского моря первые два символа будут «МА», для Балтийского моря – «МБ», а вот для Белого моря – «МГ», Черного моря – «МЛ» и так далее. Полный список можно посмотреть в приложении к приказу Минприроды РФ № 553 от 23 декабря 2015 года (в ред. от 22.04.2022).

В качестве символов ББББ берут код территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, используемый ФСБ России, а также код регионального органа исполнительной власти, отвечающего за государственный учет объектов, которым был присвоен идентификатор объекта.

ВВВВВВ – это номер по порядку, который присваивается территориальным органом Росприроднадзора, ФСБ, региональным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного учета объектов. Данный номер формируется автоматически после внесения необходимых сведений в реестр объектов, загрязняющих окружающую среду, он совпадает с номером регистрации в исполнительном органе заявления о постановке на учет в качестве объекта НВОС.

Г – символ, обозначающий вид объекта в соответствии с характеристикой площади, которую он занимает. В данном случае литерой «Т» обозначается точечный объект (отдельно стоящие здания или сооружения, например труба завода, сбрасывающая отходы в водоем), «П» – площадной объект, загрязняющий окружающую среду (3 и более объекта, находящиеся на одной территории, например полигон для хранения отходов), а буквой «Л» – линейный объект (к ним, например, относятся ж/д линии, трубопроводы).

Итоги

Декларация о плате за НВОС содержит обязательный реквизит для заполнения – код ИСКИ. Аббревиатура расшифровывается как индивидуальный составной код-идентификатор. Данный код выдается исполнительным органом, который регистрирует объекты НВОС.

Код зарегистрированного объекта НВОС прописывается в свидетельстве о постановке на учет НВОС. ИКСИ является уникальным кодом, состоящим из 13 символов. Он присваивается каждому объекту НВОС, не повторяется во времени и действует до снятия объекта с учета. Каждый блок символов имеет свое значение, порядок формирования которых прописан в приложении к приказу Минприроды РФ № 553 от 23 декабря 2015 года.