Кто должен соблюдать правила хранения лекарственных препаратов?
Соблюдать правила хранения лекарственных препаратов должны все, кто хранит лекарственные средства.
Хранить лекарства имеют право их производители, организации оптовой торговли, аптеки (человеческие и ветеринарные), индивидуальные предприниматели с лицензией на фармацевтическую или медицинскую деятельность, а также медицинские, ветеринарные организации и другие компании, которые осуществляют обращение лекарств. Об этом говорится в Законе от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".
Там же указано, что правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Для человеческих лекарств – это Минздрав России, для ветеринарных – Минсельхоз России.
Наркотические и психотропные лекарства с учетом их свойств и опасности хранят по особым правилам в соответствии с требованиями специального закона.
Правила хранения ненаркотических лекарственных препаратов
В настоящее время и до 1 сентября 2025 года актуальные правила хранения лекарственных средств содержатся в приказе Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств". Этот документ обязателен для всех компаний и ИП, которые имеют дело с хранением лекарств (далее - приказ № 706н о правилах хранения лекарственных средств).
Дополнительные требования к хранению лекарств в аптеке установлены в приказе Минздрава России от 31.08.2016 № 647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения". Этот приказ актуален только для аптек (далее - приказ 647н о правилах хранения лекарственных средств).
С 1 сентября 2025 года нормативное регулирование хранения лекарств меняется. Названные выше акты утрачивают силу, и вместо них применяются новые.
Новые правила хранения лекарственных средств (ненаркотических) с 1 сентября 2025 года
С 1 сентября 2025 года новые правила хранения лекарственных средств предусмотрены в следующих документах:
- в приказе Минздрава России от 29.04.2025 № 260н "Об утверждении правил хранения лекарственных средств для медицинского применения" – он действует на все компании и ИП;
- в приказе Минздрава России от 29.04.2025 № 259н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения" – его обязаны применять только аптеки.
Кроме того, в сфере хранения лекарств применяют также другие нормативные документы:
- ОФС.1.1.0010 "Общая фармакопейная статья. Хранение лекарственных средств" – она введена в действие с 1 сентября 2023 года Приказом Минздрава России от 20.07.2023 № 377 (так называемый приказ № 377 о правилах хранения лекарственных средств);
- приказ Минздрава РФ от 13.11.1996 № 377 "Об утверждении Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения". Эта Инструкция очень давно применяется в усеченном виде. В нынешней редакции она содержит положения о порядке хранения в аптеке резиновых и пластмассовых изделий, перевязочных средств и вспомогательного материала, а также изделий медтехники.
Предлагаем дальше рассмотреть действующие правила хранения ненаркотических лекарственных препаратов и те, что вступают в силу с 01.09.2025.
Правила хранения наркотических лекарственных средств и ИЛП
Правила хранения наркотических лекарственных средств (нормативный документ) приведены, прежде всего, в статье 20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Также до 1 сентября 2028 года действуют Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 № 809.
Специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных лекарств для медицинского применения утверждены приказом Минздрава России от 26.11.2021 № 1103н. Они актуальны, в частности, для аптечных, медицинских организаций, компаний по оптовой продаже лекарств и действуют до 1 марта 2028 года.
А правила хранения иммунобиологических лекарственных препаратов регламентируются на сегодняшний день СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4. Условия транспортирования и хранения иммунобиологических препаратов (ИЛП) приведены в разделе XLVIII этих СанПин.
Правила хранения лекарственных средств по приказу № 706н (до 01.09.2025)
Приказ № 706 н о правилах хранения лекарственных средств содержит правила хранения лекарственных средств в процедурном кабинете, в аптеке и в медицинских учреждениях.
Этот документ распространяется на всех производителей лекарств, организации оптовой торговли, аптеки, медицинские и другие организации, связанные с обращением лекарств, а также на предпринимателей с лицензией на фармацевтическую или медицинскую деятельность.
Они должны хранить лекарства:
- согласно требованиям государственной фармакопеи и нормативной документации, требованиям к хранению лекарств, которые указаны на их вторичной (потребительской) упаковке, а также с учетом свойств веществ, которые входят в их состав;
- в помещениях, устройство, состав, размеры площадей (для производителей лекарств и организаций оптовой торговли), эксплуатация и оборудование которых гарантирует сохранность препаратов.
Требования к месту хранения лекарств
Помещения для хранения лекарств должны отвечать следующим требованиям:
- в них поддерживают определенные температуру и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарств согласно требованиям, указанным на первичной и вторичной (потребительской) упаковке;
- они оснащены кондиционерами, другим оборудованием или имеют форточки, фрамуги, вторые решетчатые двери;
- в них есть приборы для регистрации параметров воздуха – термометры, гигрометры (электронные гигрометры) или психрометры;
- измерительные части этих приборов располагаются на расстоянии не меньше 3 м от дверей, окон и отопительных приборов, а приборы и их части, с которых персонал считывает показания, находятся в доступном месте на высоте 1,5 - 1,7 м от пола;
- в помещениях есть стеллажи, шкафы, поддоны, подтоварники;
- стеллажи (шкафы) для хранения лекарств стоят так, чтобы обеспечить доступ к лекарствам, свободный проход персонала и погрузочных устройств, а также доступность стеллажей, стен, пола для уборки;
- отделка помещений (внутренние поверхности стен, потолков) гладкая и позволяет проводить в них влажную уборку.
Требования к системе хранения лекарств
Порядок хранения лекарств согласно приказу № 706н о правилах хранения лекарственных средств следующий:
- лекарства размещают в помещениях в соответствии с требованиями нормативной документации, указанной на упаковке, с учетом физико-химических свойств, фармакологических групп (для аптек и медучреждений), способа применения (внутреннее, наружное), агрегатного состояния фармацевтических субстанций (жидкие, сыпучие, газообразные);
- при размещении лекарств можно использовать компьютерные технологии (по алфавитному принципу, по кодам);
- при хранении в шкафах, на стеллажах или полках лекарства во вторичной (потребительской) упаковке размещают этикеткой (маркировкой) наружу;
- стеллажи, шкафы, полки для хранения лекарств идентифицируют;
- сами лекарства тоже идентифицируют с помощью стеллажной карты (в ней указывают информацию о лекарстве – наименование, форма выпуска и дозировка, номер серии, срок годности, производитель), а если используют компьютерные технологии – с помощью кодов и электронных устройств;
- наркотические, психотропные, сильнодействующие и ядовитые лекарства, которые находятся под контролем по международным правовым нормам, хранят отдельно – в технически укрепленных помещениях, которые отвечают требованиям Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Контролирующие приборы – термометры, гигрометры (электронные гигрометры) или психрометры должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться регулярной поверке. Показания этих приборов надо ежедневно регистрировать в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров). Этот журнал (карту) ведет ответственное лицо, а хранят его (ее) в течение одного года, не считая текущего.
Кроме того, надо вести учет препаратов с ограниченным сроком годности (на бумаге или в электронном виде с архивацией), контролировать их своевременную реализацию с использованием компьютерных технологий, стеллажных карт или журналов учета сроков годности. Руководитель компании или ИП устанавливает порядок ведения учета лекарств с ограниченным сроком годности. При выявлении лекарств с истекшим сроком годности их следует хранить отдельно от других групп лекарств в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне.
Особенности хранения лекарств в складских помещениях
Здесь лекарства размещают на стеллажах или на подтоварниках (поддонах). Класть препараты на пол без поддона нельзя.
Поддоны можно ставить на пол в один ряд или на стеллажи в несколько ярусов – в зависимости от высоты стеллажа. Запрещено размещать поддоны с лекарствами в несколько рядов по высоте без использования стеллажей.
Если вы проводите разгрузочно-погрузочные работы вручную, высота укладки лекарств – максимум 1,5 м. А при использовании механизированных устройств лекарства хранят в несколько ярусов. При этом общая высота размещения лекарств на стеллажах не должна превышать возможности механизированных погрузочно-разгрузочных средств – подъемников, автокаров, тали.
Площадь складских помещений должна соответствовать объему хранимых лекарств, но составлять не меньше 150 кв. м, включая:
- зону приемки лекарств;
- зону для основного хранения лекарств;
- зону экспедиции;
- помещения для лекарств, которые требуют особых условий хранения.
Другие нормы про хранение лекарств по приказу № 706н о правилах хранения лекарственных препаратов
Приказ № 706н о правилах хранения лекарственных средств также устанавливает особенности хранения отдельных групп лекарств в зависимости от их свойств и воздействия на них различных факторов внешней среды. Сюда, например, относятся лекарства, которые боятся света, влаги, повышенной или пониженной температуры, могут улетучиться и высохнуть, а также пахучие, красящие и дезинфицирующие лекарства.
Специальные нормы касаются и хранения огнеопасных и взрывоопасных лекарств. Кстати, к помещениям, где они лежат, и самой системе их хранения также есть ряд дополнительных требований.
Приказ № 647 н – правила хранения лекарственных средств в аптеке (до 01.09.2025)
Требования этого приказа должны соблюдать субъекты розничной торговли лекарствами. Это аптечные организации, медицинские организации и ИП с лицензией на фармацевтическую деятельность, их обособленные подразделения – амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики в сельских населенных пунктах, в которых нет аптечных организаций. Дальше для удобства мы будем называть их аптеками.
Также нормы приказа № 647 н о правилах хранения лекарственных средств обязательны для аптек, медицинских компаний и их обособленных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, которые продают наркотические и психотропные лекарства.
Требования к помещениям аптек
Помещения аптеки должны:
- располагаться, оснащаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы соответствовать выполняемым аптекой функциям;
- располагаться в здании (строении) и быть функционально объединены, изолированы от других организаций, обеспечивать отсутствие несанкционированного доступа посторонних – при этом вход (выход) на территорию аптеки допускается через помещение другой организации;
- планироваться и конструироваться так, чтобы можно было эффективно очищать и обслуживать их, не накапливая пыль и грязь;
- проектироваться и оснащаться таким образом, чтобы обеспечивать защиту от насекомых, грызунов и других животных;
- соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;
- оснащаться системами отопления и кондиционирования (при наличии), естественной или приточно-вытяжной вентиляцией (при наличии);
- иметь естественное или искусственное освещение: общее искусственное освещение предусматривают во всех помещениях, местное – для отдельных рабочих мест (при необходимости).
Требования к отделке помещений аптек
Материалы, используемые при отделке или ремонте помещений аптеки, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности.
В помещениях аптеки, предназначенных для изготовления лекарств, поверхности стен и потолков должны быть гладкими и не иметь нарушения целостности покрытия – можно использовать водостойкие краски, эмали или кафельные глазурованные плитки светлых тонов. Помещения отделывают материалами, которые позволяют проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств – например, неглазурованной керамической плиткой и линолеумом с обязательной сваркой швов.
Места примыкания стен к потолку и полу не должны иметь углублений, выступов и карнизов.
Зоны в помещениях аптеки
Площадь помещений аптеки надо разделить на зоны, которые нужны для выполнения следующих функций:
- торговли товарами аптечного ассортимента с обеспечением мест хранения без свободного доступа покупателей к товарам;
- приемки товаров аптечного ассортимента, зоны карантинного хранения – в том числе отдельно для лекарств;
- раздельного хранения одежды работников.
Если аптека находится в здании вместе с другими организациями, разрешается совместное использование санузла.
Другие зоны в аптеке может определять ее руководитель.
Оборудование помещений аптеки
Аптека обязана иметь оборудование и инвентарь, которые обеспечивают сохранение качества, эффективности и безопасности товаров аптечного ассортимента. Оборудование аптеки должно отвечать санитарным требованиям пожарной безопасности, а также технике безопасности.
Устанавливать оборудование надо на расстоянии не меньше 0,5 м от стен или другого оборудования. Это делают, чтобы иметь доступ для очистки, дезинфекции, ремонта, техобслуживания, поверки и калибровки оборудования, обеспечивать доступ к аптечным товарам и свободный проход работников. Оборудование не должно загораживать естественный или искусственный источник света, а также загромождать проходы.
Оборудование аптеки должно иметь техпаспорта – их надо хранить в течение всего времени эксплуатации оборудования. Оборудование в виде средств измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта или техобслуживания подлежит первичной поверке и калибровке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке и калибровке.
Требования к хранению лекарств в аптеке
Торговое помещение и (или) зону аптеки оборудуют витринами, стеллажами (гондолами) – при открытой выкладке товара, которая обеспечивает возможность обзора товаров, разрешенных к продаже. Открытая выкладка разрешена для лекарств безрецептурного отпуска и других товаров аптеки.
Лекарства без рецепта размещают на витринах с учетом условий хранения, которые обозначены в инструкции по медицинскому применению или на упаковке.
Лекарства по рецепту можно хранить на витринах, в стеклянных и открытых шкафах при условии отсутствия доступа к ним покупателей. Такие лекарства располагают отдельно от безрецептурных лекарств в закрытых шкафах с отметкой "по рецепту на лекарственный препарат", нанесенной на полку или шкаф.
Важно! Доступ в помещения (зоны) аптеки должны иметь только лица, уполномоченные ее руководителем. А для посторонних лиц доступ в эти помещения запрещен.
Новые правила хранения лекарственных средств с 01.09.2025
Как мы уже отметили, с 1 сентября 2025 года вступает в силу приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 260н. В нем содержатся обновленные правила хранения лекарственных препаратов (далее – Правила № 260н).
В этом документе прописаны правила хранения лекарственных препаратов в медицинских учреждениях, в процедурном кабинете и правила хранения лекарственных средств в аптеке. Кроме того, Правила № 260н должны соблюдать все производители лекарств, компании по оптовой торговле ими и предприниматели с лицензией на фармацевтическую или медицинскую деятельность.
Ознакомимся по порядку с основными требованиями к хранению лекарственных средств с 1 сентября 2025 года.
Помещения и зоны для хранения лекарств
Помещения и зоны для хранения лекарств должны быть функционально объединены в единый блок, изолированы от других помещений и зон, не предназначенных для их хранения, последовательно взаимосвязаны и исключать пересечение технологических потоков.
Помещения для хранения лекарств разделяют на помещения и (или) зоны, предназначенные для выполнения следующих функций:
- приемки лекарств с выделенной зоной для очистки тары;
- основного хранения лекарств;
- хранения лекарств, требующих специальных условий, которые установлены производителями;
- хранения лекарств, которые запрещено продавать. Это, в частности, фальсифицированные, недоброкачественные и контрафактные лекарств, лекарства с прошедшим сроком годности и лекарства, имеющие проблемы со средством идентификации (штриховым кодом). А также лекарства, гражданский оборот которых прекращен или применение которых приостановил Минздрав России.
- карантинного хранения лекарств – их хранят отдельно, с ограничением доступа в закрытом помещении / зоне или в запирающемся шкафу;
- отбора проб (образцов) лекарств;
- экспедиции лекарств (отгрузки).
Помещения и зоны для хранения лекарств организуют так, чтобы их можно было идентифицировать. Помещения и зоны разрешено организовать с помощью компьютеризированных систем, которые отвечают требуемому уровню безопасности.
Специальные требования к помещениям для организаций, которые торгуют лекарствами оптом
Компании по оптовой торговле лекарствами должны:
- организовать помещения и оборудование для их хранения согласно подразделу 3 раздела III Правил надлежащей дистрибьюторской практики в рамках ЕАЭС - они утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 03.11.2016 № 80 и обязательны для России с 1 января 2015 года;
- определять площадь помещений для хранения лекарств (за исключением административно-бытовых), исходя из объема хранимых препаратов – но не меньше 150 кв. м.
Какое оборудование используют при хранении лекарств
К такому оборудованию относятся:
- системы кондиционирования;
- холодильные камеры и (или) холодильники;
- охранная и пожарная сигнализации;
- системы контроля доступа;
- средства измерений для регистрации температуры и относительной влажности воздуха или автоматизированные системы круглосуточного мониторинга климат-контроля температуры и относительной влажности воздуха для различных климатических зон, прошедшие калибровку и периодическую поверку;
- стеллажи, шкафы, поддоны, подтоварники;
- погрузочно-разгрузочные средства;
- автоматизированная система хранения, учета лекарств.
Как размещать лекарства внутри помещений и зон
Лекарства размещают согласно требованиям, которые обозначены на вторичной (потребительской) упаковке лекарства, с учетом одного из следующих параметров:
- физико-химических свойств;
- фармакологических групп;
- способа введения лекарства;
- агрегатного состояния фармацевтических субстанций.
При размещении лекарств можно использовать компьютеризированные системы – в том числе по алфавитному принципу, по кодам.
Нельзя класть лекарства на пол без поддона. Поддоны могут располагаться на полу в один ряд или на стеллажах в несколько ярусов. Под запретом – размещение поддонов с лекарствами в несколько рядов по высоте без использования стеллажей.
Условия и конкретные места хранения лекарств
Лекарства хранят в соответствии с условиями хранения, которые указаны производителем на упаковке или требованиями государственной фармакопеи. Если производитель не предусмотрел специальные условия хранения, препарат хранят при комнатной температуре (режим от +15°C до +25°C), при относительной влажности не более 65 %.
Лекарства, отпускаемые без рецепта, можно размещать на витринах. А лекарства по рецепту, не подлежащие предметно-количественному учету, можно хранить на витринах, в стеклянных и открытых шкафах с отметкой "по рецепту на лекарственный препарат", которую наносят на полку или шкаф. При этом нужно, что покупатели не имели к ним доступа.
Для лекарств без рецепта и лекарств по рецепту надо выполнять условия хранения, которые прописаны производителем на упаковке, или инструкцию по медицинскому применению (листок-вкладыш).
Лекарства с истекшим сроком годности перемещают в помещение / зону для карантинного хранения лекарств отдельно от других групп лекарств.
Требования к организации хранения лекарств
В помещения и зоны для хранения лекарств не допускают лиц, у которых нет права доступа, определенного стандартными операционными процедурами (СОП). Операции с лекарствами, которые проводят в помещениях и зонах для хранения, выполняют с учетом Правил № 260н.
При проведении погрузочно-разгрузочных работ надо обеспечить защиту лекарств от атмосферных осадков, низких и высоких температур.
Оборудование, инвентарь и материалы для уборки и очистки, моющие и дезинфицирующие средства хранят в помещениях, зонах, шкафах, отдельных от помещений, зон и шкафов для хранения лекарств.
В помещениях и зонах для хранения лекарств нельзя хранить продукцию, которая не относится к лекарствам. Исключение – это продукция, которой аптеки вправе торговать наряду с лекарствами (например, предметы и средства личной гигиены, для ухода за больными, новорожденными и детьми до 3 лет, очковая оптика, минеральные воды) и лекарства для личного пользования работниками компании или ИП.
Учетные и контрольные действия при хранении лекарств
Работник компании или ИП ежедневно, в том числе в выходные и праздники, контролирует соблюдение условий хранения лекарств с помощью средств измерений для регистрации температуры и относительной влажности воздуха, прошедших поверку, или автоматизированной системы круглосуточного мониторинга климат-контроля. Данные регистрируют в специальном бумажном или электронном журнале.
Также надо следить за своевременной продажей лекарств с ограниченным сроком годности. Это задача работника компании или ИП, которую он выполняет с использованием компьютерных технологий, стеллажных карт или журналов учета сроков годности.
Учитывать лекарства со сроком годности меньше 6 месяцев надо в специальном бумажном или электронном документе. Лекарства с ограниченным сроком годности учитывают в порядке, который определяет руководитель компании или ИП.
Особенности хранения отдельных видов лекарств
Они прописаны в разделе IV Правил № 260н и касаются, в том числе, следующих видов лекарственных препаратов:
- лекарства, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры;
- пахучие, красящие и взрывчатые фармацевтические субстанции;
- взрывоопасные и легковоспламеняющиеся вещества;
- лекарственный препарат с международным непатентованным наименованием "Этанол",
- нерасфасованное лекарственное растительное сырье;
- медицинские пиявки;
- термолабильные лекарства.
Правила хранения лекарственных средств в аптеке с 01.09.2025
С 1 сентября 2025 года дополнительные правила хранения лекарственных средств в аптеке определяет приказ Минздрава России от 29.04.2025 № 259н.
Он действует в отношении аптечных организаций, ИП и медицинских организаций с лицензией на фармацевтическую деятельность, а также их обособленных подразделений в сельских населенных пунктах, где отсутствуют аптечные организации (далее – аптеки).
Требования к помещениям аптеки и зоны аптеки
Все помещения аптеки располагаются в здании (строении), функционально объединяются и изолируются от других организаций. Это делается для того, чтобы посторонние не могли войти в аптечные помещения. Вход и выход на территорию аптеки возможен через помещение другой компании.
Помещения аптеки оснащают системами отопления и кондиционирования, естественной или приточно-вытяжной вентиляцией. Они должны обеспечивать условия труда работников, а также возможность хранить лекарства по всем правилам.
Площадь помещений аптеки разделяют на помещения и (или) зоны, предназначенные для приемки и хранения лекарств, а также для выполнения других функций, включая:
- торговлю лекарствами;
- отпуск лекарств (при наличии);
- изготовление лекарств (при наличии);
- административно-бытовые функции, функцию раздельного хранения одежды, приема пищи, санузла.
Руководитель аптеки определяет доступ работников в помещения и зоны, а также в зависимости от объема аптечных работ и услуг – наличие других помещений и зон.
Требования к оборудованию аптеки
В аптеке должны быть оборудование и инвентарь, которые обеспечивают сохранение качества, эффективности и безопасности лекарств. Помещения для хранения лекарств нужно оснастить оборудованием, которое позволяет обеспечить их хранение с учетом требований правил хранения.
Если производитель оборудования предусмотрел наличие технических паспортов, инструкций, руководств, аптека должна хранить их в течение всего времени эксплуатации оборудования. Средства измерения, используемые в аптеке, подлежат калибровке и периодической поверке.
Торговое помещение или зона оборудуются витринами, стеллажами (гондолами). Разрешается открытая выкладка лекарств без рецепта.
***
Медицинские учреждения, процедурные кабинеты и аптеки должны позаботиться о соблюдении новых правил хранения лекарственных средств, которые действуют с 01.09.2025. Новые требования содержатся в приказе Минздрава России от 29.04.2025 № 260н, а для аптек – также в приказе № 259н от той же даты.