Основная цель создания системы охраны труда на предприятии – предотвращение несчастных случаев, которые могут произойти с трудящимися в рабочее время. К сожалению, несмотря на превентивные меры, иногда такое случается – работодатель должен знать, что нужно делать в подобной ситуации.
Несчастный случай на производстве: действия по охране труда
Ст. 229, ст. 229.2 ТК РФ определяет порядок и правила того, как должны расследоваться несчастные случаи на производстве. Охрана труда должна осуществляться с учетом этих правил – в противном случае работодателю грозит ответственность, вплоть до уголовной.
Если на предприятии произошло несчастье, работодатель обязан:
- создать комиссию, которая будет заниматься расследованием причин происшествия;
- уведомить о произошедшем несчастье прокуратуру и инспекцию по охране труда;
- создать комиссии условия для проведения расследования: предоставить доступ к рабочему месту и оборудованию, имеющимся документам и т.д.
Кто входит в состав комиссии
Согласно ст. 229 ТК РФ, члены комиссии – это:
- специалист по охране труда (а если его нет в штатном расписании – иное лицо, на которое работодатель возложил обязанности по обеспечению безопасности работников предприятия);
- представитель работодателя;
- представитель профсоюза, а если профсоюза на предприятии нет – другого органа, представляющего интересы работников.
Комиссия должна состоять не менее чем из 3 человек. Максимальное число ее членов законом не установлено.
При расследовании групповых происшествий, а также несчастных случаев, вследствие которых тяжело пострадали или погибли люди, в состав комиссии дополнительно включаются:
- госинспектор по охране труда;
- представитель муниципального или регионального госоргана – при необходимости;
- представитель территориального профсоюзного органа;
- представитель компании-страховщика.
Расследование: что делает комиссия
В ходе расследования специалисты совместно:
- изучают обстоятельства происшествия;
- опрашивают свидетелей, находящихся рядом с пострадавшим во время происшествия;
- изучают медицинские заключения и мнения экспертов;
- изучают проводимые на предприятии мероприятия по охране труда: содержание инструкции по охране труда и факт ознакомления с ней пострадавшего работника, копии протоколов обучения, журналов инструктажа, имеющихся у работника удостоверений о прохождении обучения, наличие у него спецодежды и спецобуви и пр.;
- определяют причины происшествия;
- устанавливают виновных лиц;
- формируют перечень мероприятий, позволяющих избежать возникновения подобных ситуаций в будущем;
- оформляют результаты проведенного расследования документально.
Продолжительность расследования определена ст. 229.1 ТК РФ:
- при причинении работнику легкого вреда – до 3 дней;
- при тяжелых повреждениях здоровья – до 15 дней.
Охрана труда: как оформляется несчастный случай
Происшествие оформляется актом, составленным по форме Н-1 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73). В общем случае акт составляется в двух экземплярах. Если пострадавший был застрахован, оформляется третий экземпляр. Если пострадавших два и более, на каждого из них формируется отдельный акт.
Один экземпляр акта передается работнику, а второй – хранится у работодателя в течение 45 лет с момента составления. Третий экземпляр (при наличии) передается в страховую.
К каждому акту прилагаются копии полученных в результате расследования данных:
- фотографии и видеозаписи;
- протоколы осмотра рабочего места;
- протоколы опроса пострадавших и свидетелей;
- экспертные заключения и пр.
В течение 3 дней с момента оформления документов председатель комиссии передает акт о расследовании несчастного случая, а также копию акта Н-1 со всеми имеющимися материалами в:
- прокуратуру;
- инспекцию по охране труда.
Кроме того, в системе охраны труда несчастный случай, произошедший с работником, регистрируется в специальном журнале учета – этот журнал работодателю нужно хранить не менее 45 лет.
