Инструкция по охране труда

instrukciya_po_ohrane_truda.jpg

фотобанк Лори

Охрана труда: инструкции по охране труда 2019 года

Инструкция по безопасности и охране труда – внутренний нормативный акт, регламентирующий требования по организации охраны и безопасности труда при выполнении персоналом должностных обязанностей на производстве.

Инструкции по ОТ разрабатываются в соответствии с требованиями:

Трудового Кодекса РФ;
«Системы стандартов безопасности труда» (ССБТ);
Комплекса стандартов «Единая система технологической документации» (ЕСТД);
«Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда» (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004);
отраслевых и внутренних (установленных на предприятии с учетом его специфики) стандартов безопасности труда и санитарии;
технологической документации, инструкций производителя по ремонту, эксплуатации оборудования и т.п.

Все инструкции по охране труда 2019 года следует формировать с учетом положений данных документов.

Различают следующие виды инструкций по охране труда:

для профессий – разрабатывается для конкретных профессий, включенных в штатное расписание предприятия;
для видов работ – составляются на конкретные виды работ, выполняемые на производстве;
для категорий работников, не принимающих участия в основном производственном процессе (служащие, ИТР, подсобные рабочие).

Инструкции по ОТ: кем разрабатываются и утверждаются

Все инструкции по безопасности и ОТ предприятия являются внутренним нормативным документом, и разрабатываются непосредственно работодателем.

К формированию инструкций могут быть допущены лица, имеющие высшее профильное образование, а также прошедшие подготовку по вопросам ОТ в лицензированных учебных центрах (где можно получить инструкции по организации охраны труда на предприятии) и аттестованные по результатам обучения. К таковым могут относиться:

руководитель предприятия;
специалисты службы ОТ;
специалисты руководящего звена.

Должностная инструкция по охране труда утверждается руководителем, либо, в его отсутствие, уполномоченным лицом.

Рабочий регламент

Порядок работы с инструкциями по ОТ устанавливает требования по систематизации инструкций по видам и типам (вводные, первичные на рабочем месте, периодические или внеочередные инструктажи), и их объединением в папки по виду или назначению.

Инструкция по охране труда и технике безопасности вводится в действие распоряжением (приказом) после утверждения руководителем, и вносится в номенклатуру дел предприятия, после чего регистрируется в Журнале учета инструкций по ОТ.

Цели и задачи

Инструкции по охране труда на предприятии имеют своей целью:

повысить уровень безопасности персонала при выполнении производственных работ;
снизить производственный травматизм;
предупредить возможность возникновения аварийных ситуаций на рабочих местах;
обучить работника правилам действий в случае возникновения аварийных ситуаций.

Применение

Используется инструкция по охране труда при работе с персоналом предприятия, для проведения инструктажей различного уровня (вводных при трудоустройстве, первичных на рабочем месте, периодических и внеочередных).

Для ознакомления с положениями инструкции работнику предоставляется экземпляр, на котором должны присутствовать:

сведения о регистрации инструкции и дата ее утверждения;
подпись руководителя;
печать предприятия (ставится на подпись руководителя);
подпись должностного лица, составившего документ.

Работники, которые в силу должностных обязанностей или по распоряжению руководителя уполномочены проводить инструктажи по охране труда, инструкции для обучения персонала должны хранить в шкафах, обеспечивающих их сохранность. Кроме этого, экземпляры инструкции по ОТ должны находиться у руководителя подразделения и на рабочем месте сотрудника.

Действие инструкции по охране труда

Согласно положений Отраслевого руководящего документа («Методические рекомендации» от 13.05.2004, п. 6), утвержденная инструкция по ОТ может находиться в обращении не более пяти лет. Если по истечении данного срока инструкция не утратила своей актуальности, она может быть продлена на следующий срок, для чего должно быть издано распоряжение руководителя и соблюдены соответствующие организационные процедуры. Продление возможно в целом не более двух раз (п 2.4 ч. II приложения к Постановлению Минтруда от 17.12.2002 г. № 80), затем издается новая.

В исключительных случаях работодатель может досрочно пересмотреть инструкцию по ОТ. К таковым относятся:

изменения, введенные в условия труда работников;
внедрение в производство новых технологий или техники;
пересмотр законодательной базы по ОТ, стандартов, отраслевых и межотраслевых регламентирующих документов, типовых инструкций по ОТ;
несчастный случай на производстве;
предписание Госинспекции по труду.

Формирование и структура инструкций по ОТ

При написании инструкции за основу принимается отраслевая типовая инструкция по охране труда для конкретной профессии.

Как правило, общая инструкция по охране труда (региональная) не предусматривает особенности конкретных предприятий или предприятий со смешанным (по видам) производством, поэтому в типовую форму документа разработчик имеет право дополнительно включить:

положения, отражающие специфику предприятия и условий труда по той профессии, для которой составляется инструкция;
правила по ОТ, введенные на предприятии.

Так, образец инструкции по охране труда, предлагаемый в качестве основы для разработки внутренних инструкций (РД 11 12.0035-94, утв. ГУ электронной промышленности 01.07.1995), содержит пять разделов. Однако законодатель не ограничивает работодателя в возможности дополнить структуру инструкции по своему усмотрению.

В типовой отраслевой форме предусмотрены следующие разделы инструкции по охране труда:

«Общие требования безопасности»

Рассматривает основные условия: допуск к работе, выполнение режима труда и предоставление отдыха, требования по соблюдению правил внутреннего распорядка, перечень производственных факторов (вредных, опасных), средств индивидуальной защиты, положенной по профессии нормы на них, требования по оказанию первой помощи, и проч;

«Требования ОТ перед началом работы»

устанавливает порядок подготовки к работе – проверки исправности оборудования и готовности рабочего места, исходных материалов, средств контроля и защиты;

«Требования ОТ во время работы»

регламентирует способы и технологии безопасного выполнения работ и обращения с исходным сырьем, мероприятия по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, вопросы применения средств индивидуальной защиты, и проч.;

«Требования ОТ в авариных ситуациях»

обозначает ситуации, признаваемые аварийными, и причины, которыми они могут быть вызваны, действия работника в данных условиях и принципы оказания первой помощи пострадавшим;

«Требования ОТ по окончании работ»

устанавливает порядок действий работника по окончании смены – отключение и обслуживание оборудования, уборки рабочего места, оповещения руководителя о недостатках, выявленных во время работы и проч.

Указанное содержание разделов либо их количество в инструкции может быть дополнено по усмотрению работодателя, с учетом особенностей производства, однако, если производственный процесс не предусматривает никаких особых технологий или смешанного типа производственного процесса, для использования можно скачать инструкцию по охране труда типовой формы для конкретной профессии на ]]>сайте]]> Государственной инспекции труда.