Плата за НВОС взимается с юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в результате которой образуются отходные материалы. Вред окружающей среде наносится тремя способами (ст. 16 закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002):
-
воздушными выбросами, приводящими к загрязнению атмосферного воздуха (источником выбросов являются стационарные объекты);
-
жидкими отходами, загрязняющими водные ресурсы;
-
отходами производства и потребления.
Ставки платы за негативное воздействие 2019 года
Обязательства в пользу бюджета начисляются по итогам каждого года. Рассчитанная сумма к уплате отражается в декларационной форме.
В формуле платы за негативное воздействие помимо основного тарифа платежа используется корректирующий коэффициент, равный 2 (применительно к особо охраняемым территориям). Плата в 2019 году взимается по ставкам, действовавшим в истекшем 2018 году, но дополнительно в расчет вводится новый коэффициент 1,04. Об этом сказано в письме Росприроднадзора от 21.12.2018 г. № ВС-06-02-31/28928.
Ставки платы за НВОС на 2018 год зафиксированы в Постановлении от 13.09.2016 г. № 913. Тарифы утверждены отдельно для каждого вида загрязняющих веществ в расчете на тонну выбросов. Особенности тарификации выбросов в 2019 году указаны в правительственном Постановлении от 29.06.2018 г. № 758. Например, по выбросам в виде минерального масла в 2018 году действовал тариф 45,4 руб. за тонну. Это означает, что в 2019 году его надо применять в размере 47,22 руб. (45,4 х 1,04).
Утверждены и новые ставки платы за негативное воздействие – они вводятся Постановлением № 758 по выбросам в виде твердых коммунальных отходов, отнесенных к группе малоопасных (4 категория):
-
в 2018 году тариф был зафиксирован на уровне 95 руб. за каждую тонну отходов;
-
в 2019 год стоимость платы возросла до 194,5 руб.;
-
на 2020 год запланировано увеличение ставки до 293,9 руб. за тонну с последующим ежегодным ростом тарифов (до 791,3 руб. к 2025 г.).
Читайте также: Категории объектов, оказывающих негативное воздействие
Плата за НВОС в 2019 году – законодательные изменения в экологическом сегменте
Ряд изменений, вступающих в силу с начала 2019 года, прописан в законе от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ. Появляются понятия «временно разрешенных выбросов» и «временно разрешенных сбросов». Плата за НВОС в 2019 году должна вычисляться с учетом временных нормативов, установленных для отдельных источников загрязнения при проведении мероприятий по повышению эффективности локальных экологических программ, но они не применяются к отходам 3 и 4 категории опасности.
С 2019 года вводится новый документ - «Комплексное экологическое разрешение», действующее в отношении объектов 1 категории. Для его получения субъект хозяйствования должен подавать специальные заявки по каждому источнику загрязнения с приложением расчетов по технологическим нормативам, обоснования выведенных норм и проекта программы экологического контроля.
Также, с 2019 г. начинается действие «Декларации о воздействии на окружающую среду», которая будет подаваться раз в семь лет субъектами, ведущими деятельность на объектах 2 категории.
Расчет платы за НВОС
Плата за негативное воздействие производимых субъектом предпринимательства отходов на окружающую среду определяется с учетом положений ст. 16.3 закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ. Расчет обязательств осуществляется налогоплательщиками самостоятельно. В отдельных случаях могут применяться понижающие коэффициенты к ставкам НВОС:
-
нулевой коэффициент по операциям размещения отходов 5 класса, получаемых в добывающей промышленности (если для размещения отходных масс используются искусственные полости в горных породах);
-
0,3 – если субъект хозяйствования не превысил норматив образования отходов и отправил их на собственные объекты размещения отходного сырья;
-
0,5 – применяется к отходам 4 и 5 класса, если они были получены в результате утилизации выбросов от добычи или переработки сырья, размещенных на отходных площадках ранее;
-
0,67 – если произведена процедура размещения отходных масс 3 класса, которые были получены при обезвреживании отходов 2 категории;
-
0,49 – в отношении обезвреженных отходов 3 класса, в результате чего образовались отходы 4 уровня опасности;
-
0,33 – по операциям размещения отходов 4 категории, если они были получены в ходе обезвреживания отходов 2 уровня опасности.
Из платы за НВОС вычитаются суммы расходов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду (документально подтвержденные и внесенные в согласованный с госорганами план мероприятий по охране окружающей среды).
Пример расчета
Предприятие занимается размещением отходов умеренного уровня опасности (3 категория). По итогам 2019 года было размещено отходов в объеме 55,6 тонн, что не превысило нормативную величину.
Плата НВОС 2019 будет исчисляться следующим образом (ставка, действовавшая в 2018 году, умножается на коэффициент 1,04): 1327 руб. за тонну х 1,04 = 1380,08 руб. за тонну.
По результатам года начислена плата НВОС в сумме 76 732,45 руб. (55,6 тонн х 1380,08).
Перечислить плату за прошедший отчетный год необходимо не позже 1 марта следующего года.