Категории инвалидов КОСГУ

06.05.2021
0
Команда СП

Международная Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной ассамблеей ООН 13.12.2006, ратифицирована нашей страной 25.09.2012, и согласно нормам статьи 15 Конституции РФ стала частью действующего российского законодательства. Это означает, что основные положения Конвенции в РФ реализуются принятием соответствующих нормативно-правовых актов и выполнением их требований.

Цель создания Конвенции – поощрение, защита и обеспечение инвалидам равенства при осуществлении прав человека и свобод наряду с остальными гражданами. Для ее достижения в документе определен ряд базовых принципов. Это в частности:

  • приобщение инвалида к жизни в обществе наряду с обычными гражданами;
  • установление равных возможностей;
  • отсутствие дискриминации;
  • доступность.

Все эти критерии логически взаимосвязаны: вовлечение инвалида в общественную жизнь сопряжено с предоставлением ему одинаковых с остальными людьми возможностей, т.е. абсолютным исключением его дискриминации, а главным методом ее устранения становится обеспечение нормальной доступности к окружению – транспорту, средствам связи, различным объектам и услугам. Иными словами, инвалиды должны быть полноценно интегрированы в обществе и приспособлены к окружающему миру. Опираясь на эти факторы, государство обязано создавать доступную для инвалидов среду исходя из их потребностей и возможностей. К примеру, обустраивать пандусы, дублировать в звуке необходимую информацию и т.д. Виды помощи инвалидам могут быть разными и в целях формирования доступной среды нарушения здоровья условно распределяют по видам ограничения функций, т. е. по нарушениям:

  • двигательной активности;
  • функций систем организма (дыхания, обмена веществ, кровообращения и др.);
  • сенсорных систем (зрения, слуха, обоняния);
  • психики (внимания, мышления, памяти. речи и т. д.).

Врачебно-трудовыми экспертными комиссиями устанавливается степень нарушений здоровья инвалида: от 1-й до 3-ей группы:

  • 1-я гр. определяется людям, абсолютно утратившим трудоспособность из-за тяжелейших поражений;
  • 2-я гр. - имеющим менее тяжкие нарушения здоровья, но не способным трудиться;
  • 3-я гр. – имеющим наименьшие ограничения, позволяющие работать в особом режиме.

Категории инвалидов (КОСГУ): расшифровка

В целях реализации принципа доступности в РФ создан кодификатор, устанавливающий категории инвалидности. В нем учтены положения Международной классификации функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья (МКФ), а также национальный стандарт и другие нормативные акты. Для обеспечения доступности физической среды для инвалидов Министерством труда и соцзащиты разработаны Методические рекомендации от 18.09.2012.

Согласно требованиям этого документа и условиям для формирования доступной среды люди с ограниченными возможностями делятся на несколько категорий. Рекомендации Минтруда разделяют виды инвалидности по формам, обозначая аббревиатурой КОСГУ категории инвалидности. Каждая буква соответствует определенной группе нарушения здоровья. Категории инвалидов КОСГУ расшифровывают так:

  • К – колясочники, т.е. передвигающиеся на креслах-колясках;
  • О (ОДА) – опорники, т.е. люди с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
  • С – слепые (слабовидящие);
  • Г – глухие и глухонемые;
  • У – инвалиды с нарушениями умственного развития.

Данные категории учитываются при определении степени мобильности инвалидов:

  • М1 – без ограничений (например, глухие);
  • М2 – немного сниженная мобильность (умственно неразвитые, слепые, опорники, чье передвижение самостоятельно, но слегка замедленно);
  • М3 – средняя степень снижения мобильности (умственно неразвитые, слепые, опорники не имеющие возможности передвигаться без опоры или иной поддержки);
  • М4 – высшая степень снижения мобильности (инвалиды-колясочники).

КОСГУ: дети-инвалиды

Разделение по категориям КОСГУ приемлемо к возрастной группе от 18 лет. Для инвалидов-детей установлена иная кодификация, в которой выделено пять групп с присвоением определенного буквенного кода. Это:

  • В - инвалид, передвигающийся на кресле-коляске;
  • С – слепой/слабовидящий, ориентированно ограничен;
  • Е – отсутствуют/не действуют руки (ограничен в самообслуживании);
  • К – слепоглухой, существенно ограничен в ориентации;
  • М – глухонемой/глухой.

Паспорт ОСИ

Разделение инвалидов по группам принято для обозначения уровня доступности того или иного объекта. Он указывается в специальном паспорте объекта социнфраструктуры (ОСИ), поскольку инвалид для получения какой-либо услуги может попасть далеко не на каждый объект. Инвалиды КОСГУ, расшифровка категорий которых указана выше, как раз не всегда могут самостоятельно ориентироваться и существовать в окружающей среде. Именно поэтому важнейшим фактором создания доступной среды является возможность беспрепятственного (либо с посторонней помощью) посещения инвалидом любой из категорий КОСГУ нужных ему зданий, сооружений или иных объектов. Исходя из этого на каждый ОСИ оформляется паспорт доступности, в котором проставляется буквенный код, определяющий уровень возможного варианта доступа каждой группы инвалидов: А, Б, ДУ или ВНД. Перечисленные коды обозначают:

  • ДП (категория А) - абсолютная полная доступность всех помещений объекта;
  • ДЧ (категория Б) – доступность частичная, инвалидам обеспечено комфортное перемещение и пребывание в специальных зонах здания;
  • ДУ – доступность условная, т.е. доступ обеспечивает персонал объекта или существует возможность получения услуги дистанционно либо на дому;
  • ВНД – доступность не организована (либо доступ исключен временно).

Читайте также: Новые КОСГУ с 2021 года – таблица

Вы — юрист или бухгалтер?
Можете разместить интересную статью под своим авторством на нашем сайте!
Укажем вас в качестве автора и добавим в пул экспертов сайта
Пишите на почту: zabota@spmag.ru
Оставить комментарий