Как подать на развод в ДНР

Развод в ДНР в 2025 году

Развод в ДНР в 2025 году возможен через органы ЗАГС или суды. Это связано с тем, что 30 сентября 2022 года территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей были включены в состав Российской Федерации (Федеральные Конституционные законы № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ и № 8-ФКЗ). С этого момента в ДНР применяется законодательство Российской Федерации.

В начале 2025 года в ДНР началась интеграция органов ЗАГС Донецкой Народной Республики в российскую регистрационную систему ЗАГС. ДНР стала последним регионом из числа новых субъектов РФ, присоединившимся к Единому государственному реестру записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).

В феврале 2024 года российская регистрационная система была запущена в Луганской Народной Республике и Запорожской области, а в марте 2024 года – в Херсонской области.

С подключением к Единому государственному реестру записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) в ДНР появилась возможность оцифровать, перевести в электронный вид все записи актов гражданского состояния, находящиеся на хранении в отделах ЗАГС в бумажном виде (конвертация).

Теперь жители ДНР смогут получить документы, повторные свидетельства и вносить изменения в записи актов гражданского состояния в любом ЗАГСе на территории России.

Таким образом, после запуска системы в ДНР все новые субъекты РФ осуществляют предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния в единой системе в соответствии с законодательством РФ.

Как расторгнуть брак в ДНР

Общие вопросы расторжения брака в ДНР, как и в любой другой части нашей страны, регулирует Семейный кодекс РФ.

Как указано в кодексе, брак между супругами может быть расторгнут в административном или в судебном порядке (ст. 19 СК РФ, ст. 21 СК РФ).

Брак, расторгаемый в административном порядке (в органе записи актов гражданского состояния - ЗАГСе), прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

При расторжении брака в суде брачные отношения считаются прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС.

Обратите внимание! В любом варианте супруг не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ).

Административный порядок развода (развод в ЗАГС-е)

Расторгнуть брак через орган ЗАГС можно в следующих случаях (ст. 19 СК РФ):

1. При взаимном согласии супругов, если супруги не имеют общих несовершеннолетних детей.

2. По инициативе одного из супругов, если другой супруг:

• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3-х лет.

В этих случаях не имеет значения, есть ли у супругов общие несовершеннолетние дети.

Обратите внимание! При разводе супругов через ЗАГС споры о совместно нажитом имуществе, о содержании нетрудоспособного супруга не рассматриваются. Для решения таких вопросов супругам необходимо обратиться в суд.

Законы, регулирующие расторжение брака через ЗАГС

Порядок расторжения брака между супругами через орган ЗАГС регулирует:

• Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон № 143-ФЗ);
• Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307 (далее – Административный регламент № 307).

Узнать больше о деталях расторжения брака (например, как сменить фамилию) можно в системе КонсультантПлюс. Используйте систему с помощью бесплатного пробного доступа на 2 дня или подключите на постоянной основе (цену постоянного подключения узнайте здесь).

Заявление о расторжении брака через ЗАГС

Процедура развода в ДНР начинается с подготовки заявления о расторжении брака и сбора необходимых документов.

Заявление о расторжении брака составляется в письменном виде по форме, утв. Приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201 «Об утверждении форм заявлений… и Правил заполнения форм заявлений…».

Для разных случаев расторжения брака через ЗАГС предусмотрены разные формы заявлений.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов

Если брак расторгается по взаимному согласию супругов, то им надо заполнить совместное заявление по форме № 9.

В этом заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, а также указать следующие сведения:

• Ф.И.О., дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого супруга;
• национальность, образование, первый или повторный брак (указываются по желанию каждого из супругов);
• реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа, который зарегистрировал брак, дата составления и номер);
• фамилии, которые выбирает каждый супруг после расторжения брака;
• реквизиты паспортов супругов;
• дата составления заявления.

Заявление подписывают оба супруга.

Если один из супругов не имеет возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи совместного заявления (в связи с тяжелой болезнью, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и др.), его волеизъявление оформляется отдельным заявлением о расторжении брака (форма № 10). Подлинность подписи супруга на таком заявлении должна быть в общем случае нотариально засвидетельствована (п. 2, п. 3 ст. 33 Закона № 143-ФЗ; п. 28 Правил, утв. Приказом Минюста России № 201).

Расторжение брака одним супругом

Если брак расторгается одним из супругов, то ему надо заполнить заявление по форме № 11, утв. Приказом № 201.

В заявлении он/она указывает следующие сведения:

• свои Ф.И.О., дату и место рождения, гражданство, место жительства;
• свою национальность, образование, первый или повторный брак, а также количество общих несовершеннолетних детей (по желанию заявителя);
• основание для расторжения брака (признание супруга недееспособным, безвестно отсутствующим или осужденным).
• Ф.И.О., дату и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства супруга, образование, первый или повторный браке (по желанию заявителя);
• реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа, который зарегистрировал брак, дата составления и номер);
• фамилия, которую выбирает после расторжения брака;
• реквизиты своего паспорта;
• место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание;
• дата и подпись заявителя.

Документы для развода в ДНР через ЗАГС

Для развода в ДНР потребуются следующие документы (п. 23, п. 29 Административного регламента № 307):

• документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
• свидетельство о заключении брака. Свидетельство вернут заявителям после проставления на нем отметки о расторжении брака;
• решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении супруга к лишению свободы на срок свыше 3-х лет;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Что делать, если свидетельство о заключении брака утрачено

Если свидетельство о заключении брака утрачено, то надо его восстановить в ЗАГС-е или через МФЦ. Для получения повторного документа потребуется оплатить госпошлину в размере 500 руб. (подп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

Но есть случаи, когда получать повторное свидетельство не нужно.

Если актовая запись о заключении брака была оцифрована и занесена в ЕГР ЗАГС, то в случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется (п. 4 ст. 33 Закона № 143-ФЗ). Узнать об этом можно обратившись в органы ЗАГС с соответствующим запросом или через портал «Реестр ЗАГС». При рассмотрении заявления о расторжении брака орган ЗАГС будет использовать сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС.

Если актовая запись о заключении брака еще не оцифрована, но заявление о расторжении брака подается в тот же ЗАГС, в котором этот брак был зарегистрирован, то повторное свидетельство о заключении брака также можно не предъявлять, поскольку актовая запись о заключении брака должна хранится в отделе ЗАГС в бумажном виде (п. 74.29 Административного регламента № 307).

Если же запись о заключении брака в архиве ЗАГС отсутствует (например, в связи с утратой архивного фонда вследствие пожара), придется обращаться в суд с заявлением об установлении факта госрегистрации акта гражданского состояния (подп. 3 п. 2 ст. 264 ГПК РФ). Решение суда, которым будет установлен данный факт, является основанием для восстановления записи и выдачи соответствующего свидетельства (ст. 74 Закона № 143-ФЗ; подп. 2 п. 10, п. 80 Административного регламента № 307). Госпошлину за восстановление документа на основании судебного решения платить не потребуется.

Обратите внимание! Украинское свидетельство о заключении брака считается действительным на территории России. Если оно написано на украинском языке, его необходимо перевести на русский и заверить эту бумагу у нотариуса (ст. 7 Закона № 143-ФЗ). Такая процедура стандартна для любых документов на иностранном языке. Свидетельство о заключении брака, полученные в ДНР, также действительны на территории России.

Как направить заявление в ЗАГС

Заявление о расторжении брака можно подать в любой орган ЗАГС по выбору супругов/супруга (так указано в п. 2 ст. 33 Закона № 143-ФЗ).

Обратите внимание! На территориях, где органы ЗАГС отсутствуют, вместо них документы принимают органы местного самоуправления (в случае наделения их такими полномочиями) (ст. 4 Закона № 143-ФЗ).

В Законе № 143-ФЗ указано также, что заявление можно подать в органы ЗАГС через МФЦ или в форме электронного документа через портал «Госуслуги». Однако в ДНР эта функция в МФЦ недоступна.

Дело в том, что не каждое МФЦ принимает документы для ЗАГС-а, а только МФЦ наделенное соответствующими полномочиями (как, например, в Москве) (п. 2. 2, п. 2.3 ст. 4 Закона № 143-ФЗ; п. 7, п.107 Административного регламента № 307). По имеющейся информации, МФЦ Донецкой Народной Республики таким полномочиями не наделены.

Что касается возможности направления заявления о разводе в орган ЗАГС в электронной форме через портал «Госуслуги», то для этого супругам понадобятся подтвержденные учетные записи на портале и усиленные квалифицированные электронные подписи (УКЭП). УКЭП можно получить в аккредитованном удостоверяющем центре либо воспользовавшись приложением для подписи документов Госключ. Для работы в приложении требуется загранпаспорт, выданный на 10 лет, и смартфон или планшет с функцией NFC.

Регистрация расторжения брака в органе ЗАГС

Брак между супругами прекращается со дня государственной регистрации его расторжения (п. 1 ст. 25 СК РФ).

Дата расторжения брака и государственной регистрации расторжения брака назначается по истечении месяца после подачи заявления супругами или одним супругом.

Обратите внимание! В течение этого месяца заявитель имеет право отозвать свое заявление. В этом случае расторгать брак придется в судебном порядке.

При подаче совместного заявления дата расторжения брака согласовывается с обоими супругами. В назначенный день супруги должны совместно посетить ЗАГС. Если на регистрацию не придут оба супруга, то процедура расторжения брака не состоится. Если придет один супруг - регистрация развода состоится, и он получит свое свидетельство, а второй сможет забрать документ на свое имя в другое время.

При подаче заявления о расторжении брака одним из супругов, дату расторжения брака согласовывают с этим супругом. О том, что в ЗАГС поступило заявление о расторжении брака и о дате расторжения брака, сотрудник органа ЗАГС должен уведомить второго супруга, отбывающего наказание; опекуна недееспособного супруга; управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия - орган опеки и попечительства. Регистрация расторжения брака производится только в присутствии заявителя (п. 4 ст. 33, п. 3 ст. 34 Закона № 143-ФЗ).

Процедура государственной регистрации расторжения брака включает в себя:

• составление и оформление записи акта о расторжении брака и занесение данных в ЕРГ ЗАГС;
• оформление свидетельства о расторжении брака;
• учет и выдача свидетельства о расторжении брака.

Свидетельство о разводе в ДНР, ЛНР

Свидетельство о расторжении брака — это основной документ, подтверждающий факт государственной регистрации расторжения брака. Форма данного свидетельства утверждена Приказом Минюста России от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении форм бланков свидетельств…».

Свидетельство о расторжении брака выдается каждому супругу в день регистрации расторжения брака (п. 74.34 Административного регламента № 307).

Данный документ заполняется в соответствии с содержанием записи акта гражданского состояния и содержит следующие сведения:

• фамилию (до и после расторжения брака), имя, отчество; дату и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;
• сведения о документе, являющемся основанием для регистрации расторжения брака;
• дата прекращения брака;
• дата составления и номер записи акта о расторжении брака;
• место регистрации расторжения брака (наименование органа ЗАГС);
• Ф.И.О. лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;
• дата и место выдачи свидетельства о расторжении брака.

Свидетельство подписывает руководитель (уполномоченный работник) ЗАГС. Документ скрепляется оттиском печати госоргана (п. 74.33 Административного регламента № 307).

Реквизиты свидетельства о расторжении брака, выданного каждому из лиц, расторгнувших брак, указываются в актовой записи о расторжении брака.

Получение свидетельства о расторжении брака фиксируется в журнале учета выдачи свидетельств (п. 74.39 Административного регламента № 307).

По заявлению гражданина в его паспорте гражданина РФ также производится отметка о расторжении брака (п. 6«а» Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267; п. 74.49, п. 74.51, п. 74.54 Административного регламента № 307). Сроки обращения с подобным заявлением в орган ЗАГС действующим законодательством не ограничены.

Сколько стоит развод в ДНР, ЛНР

Размер госпошлины за государственную регистрацию расторжения брака в органах ЗАГС, включая выдачу свидетельства о расторжении брака, устанавливает Налоговый кодекс РФ (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

Стоимость развода в ДНР, ЛНР зависит от ситуации:

• если брак расторгается по взаимному согласию супругов, то каждый супруг должен заплатить 5 000 руб.,
• при подаче заявления одним из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления, заявитель должен будет заплатить 350 руб.,
• отдельные категории граждан освобождены от уплаты госпошлины (см. подп. 11, 12 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).

Квитанцию для оплаты госпошлины можно получить в органе ЗАГС. Оплаченную квитанция предоставлять не обязательно, так как подтверждение оплаты орган ЗАГС получает самостоятельно (п. 3 ст. 333.18 НК РФ).

Можно заплатить госпошлину через портал «Реестр ЗАГС» (раздел «Госпошлина»).

Судебный порядок развода в ДНР

Развод в ДНР через суд происходит в следующих случаях (ст. 21 СК РФ):

• у супругов есть общие несовершеннолетние дети;
• между супругами нет согласия на расторжение брака;
• один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака во внесудебном порядке.

Дела указанной категории подлежат разрешению в порядке искового производства.

Процедура расторжения брака в суде регулируется гражданским процессуальным законодательством РФ (ГПК РФ). Основные вопросы применения судами положений законодательства о разводе рассмотрены и разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15.

В какой суд обращаться, чтобы развестись

Если между супругами отсутствует спор о детях или если заявлено требование о разделе имущества на сумму не более 50 000 руб., то иск надо подавать мировому судье (подп. 2, подп. 3 п. 1 ст. 23 ГПК РФ).

В других случаях потребуется обратиться в районный суд (ст. 24 ГПК РФ).

По общему правилу иск подается по месту жительства ответчика - второго супруга (ст. 28 ГПК РФ). В случае если место жительства ответчика неизвестно или он не имеет места жительства в РФ, иск может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства (п. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Если при истце находится несовершеннолетний ребенок или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется затруднительным, то исковое заявление может быть также подано истцом в суд по месту своего жительства (п. 4, п. 10 ст. 29 ГПК РФ).

Обратите внимание! При объединении в одном иске требований о расторжении брака и о разделе совместно нажитого имущества, в состав которого включены объекты недвижимости, иск подается по месту рассмотрения основного требования о расторжении брака.

На сегодня в Донецкой области действуют межрайонные суды. Специальный закон от 03.04.2023 N 85-ФЗ установил, в какой суд жителям каждого района ДНР обращаться.

Важно! По понятным причинам не все суды ДНР на сегодня могут работать в районе, который им подведомственен. Поэтому некоторые из них передали полномочия судам другого района, либо занимают помещения в других судебных органах. В таблице ниже указаны актуальные адреса размещения судов.

Таблица по районам ДНР – в какой суд обращаться за разводом в ДНР

Как написать исковое заявление о разводе в суд ДНР

Исковое заявление о расторжении брака составляется в простой письменной форме (п. 2 ст. 131 ГПК РФ; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15).

В шапке документа указывают:

• Наименование суда, в который подается заявление.
• Сведения об истце: Ф.И.О., дата и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, реквизиты паспорта), контактный телефон и адрес электронной почты.

Если иск подается представителем, указываются сведения о нем - Ф.И.О., адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов.

• Сведения об ответчике: Ф.И.О., дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно) и один из идентификаторов. Также можно указать телефон и адрес электронной почты ответчика.

В тексте искового заявления описывают причины обращения в суд, обстоятельства, на которых основывает требование о разводе, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В частности, в заявлении надо указать

• когда и где был зарегистрирован брак;
• имеются ли общие дети, их возраст;
• достигнуто ли супругами соглашение об содержании и воспитании детей;
• мотивы расторжения брака (например, злоупотребление супругом спиртными напитками, прием наркотических веществ, грубое или жестокое обращение);
• предпринимались ли сторонами действия, направленные на примирение;
• имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

В просительной части заявления надо изложить просьбу к суду: расторгнуть брак. Также можно заявить другие требования, которые можно рассмотреть одновременно с ним.

В заключении указывают перечень прилагаемых документов.

В конце заявления проставляют дату и подпись. Заявление должно быть подписано истцом. Подписать иск может и представитель, но только, если в его доверенности указано такое полномочие (п. 4 ст. 131 ГПК РФ).

Какие документы приложить к исковому заявлению о разводе в суд в ДНР

Вместе с иском заявитель должен предоставить суду следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15):

• свидетельство о заключении брака (оригинал или нотариально заверенная копия);
• копия свидетельства о рождении детей;
• документы, подтверждающие причины расторжения брака (при наличии);
• документы, подтверждающие совершение стороной действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на основании которых иск предъявляется по месту жительства истца (при необходимости);
• документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате. Можно сразу оформить ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;
• нотариальная доверенность представителя (если интересы в суде будет представлять представитель);
• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии иска и приложенных к нему документов (в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде).

Дополнительно в суд можно представить соглашение об уплате алиментов, о порядке осуществления родительских прав, о разделе совместно нажитого имущества и иные документы, связанные с расторжением брака (п. 1 ст. 24 СК РФ).

Все документы представляются в виде подлинника или надлежащим образом заверенной копии (п. 2 ст. 71 ГПК РФ).

Размер госпошлины в судах ДНР

До подачи искового заявления о расторжении брака надо заплатить госпошлину в размере 5 000 руб. (подп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Если одновременно с требованием о расторжении брака заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества, то дополнительно уплачивается госпошлина в зависимости от стоимости этого имущества (подп. 1 п. 1 ст. 333.19, подп. 12 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Как подать документы в суд в ДНР

Исковое заявление и сопутствующие документы в районный суд можно подать различными способами:

• лично через канцелярию суда. Документы может подать представитель при наличии у него нотариально оформленной доверенности.
• воспользоваться услугами почтовой связи. При выборе данного способа документы следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.
• в форме электронного документа через ЕСИА ГАС «Правосудие» (нужен подтвержденный аккаунт на Госуслугах).

Сроки судебного разбирательства

Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи заявления о расторжении брака (п. 2 ст. 23 СК РФ).

Мировой суд рассматривает заявление истца в течение одного месяца после его регистрации, а районный — в течение 2-х месяцев. Однако если у мужа и жены есть споры о разделе имущества или о детях, то нередко такие судебные разбирательства затягиваются.

Кроме того, при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд может принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3-х месяцев (п. 2 ст. 22 СК РФ; ст. 169 ГПК РФ).

Регистрация развода в органах ЗАГС

Брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу, то есть по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если такое решение не было обжаловано в апелляционном порядке (п. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Факт состоявшегося в суде развода необходимо зарегистрировать в органе ЗАГС. Для этого нужно обратиться в любой ЗАГС, предоставив следующие документы (п. 1 ст. 35 Закона № 143-ФЗ; п. 23, п. 29 Административного регламента № 307):

• заявление о расторжении брака (форма № 12, утв. Приказом Минюста России № 201);
• документ, удостоверяющий личность;
• решение суда (выписку из решения суда) о расторжении брака, вступившее в законную силу.

Обратите внимание! Заявление о расторжении брака на основании решения суда может быть сделано также и в устной форме (п. 1 ст. 35 Закона № 143-ФЗ; п. 74.3 Административного регламента № 307).

Так же, как в случае расторжения брака во внесудебном порядке, от заявителя потребуется уплатить госпошлину - 5 000 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ; ст. 10 Закона № 143-ФЗ). Квитанция об уплате госпошлины представляется заявителем по собственной инициативе (п. 39, п. 50 Административного регламента № 307).

***

Таким образом, процедура расторжения брака в ДНР и на других новых территориях ничем существенно не отличается от общероссийской. В настоящее время ведутся работы по цифровизации процессов подачи и обработки документов, что позволит существенно упростить эти процедуры.