Автор законопроекта обращает внимание на тревожную тенденцию: все больше граждан попадают в ловушку закредитованности, вынуждены брать новые кредиты, чтобы погасить старые. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, общая сумма долгов россиян по кредитам в 2024 году достигла 30 триллионов рублей, с 2 триллионами рублей прироста за год. При этом около 13% этих средств уже считаются просроченными, а кредиторы часто передают их в коллекторские агентства, которые не всегда действуют в рамках закона. Эксперты указывают, что дикий рынок коллекторских услуг по-прежнему функционирует на основе насилия и запугивания заемщиков.
Суть законопроекта:
- возврат задолженностей по просроченным кредитам планируется возложить исключительно на плечи кредиторов – банковские и микрофинансовые структуры,
- передачу долгов граждан в коллекторские агентства запретить,
- ужесточить регулирование деятельности банков и МФО по возврату задолженности, введя требования, аналогичные действующим для коллекторских агентств.
Депутаты намерены обеспечить контроль над деятельностью кредитных учреждений и микрофинансовых организаций, в частности, за регистрацией и сохранением информации, аудиозаписями переговоров с заемщиками и подобной деятельностью. Федеральный госконтроль будет осуществлять надзор за соблюдением обязательных требований, например, путем незапланированных выездных проверок, чтобы не дать кредиторам злоупотреблять своим положением и беспрестанно контролировать их действия.
Если законопроект будет принят, поправки в два федеральных закона (№ 353-ФЗ о потребительском кредите от 21.12.2013 и № 230-ФЗ о защите прав граждан при возврате задолженности от 03.07.2016) вступят в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования нового закона.
