Жалоба в конституционный суд

На что можно подать жалобу в Конституционный суд

Конституционный суд РФ следит за тем, чтобы законы и практика их применения соответствовали Конституции РФ.

Поэтому в жалобе в Конституционный суд нельзя просить отмены судебного акта или признания недействительным решения госоргана.

Жалобу в КС РФ можно подать

1. Либо на несоответствие Конституции статьи закона, постановления (или всего полностью закона, постановления),
2. Либо на нарушение конституционных прав и свобод граждан (КС РФ также не отменит нарушающее конституционные права решение или действие госоргана, а только проверит на конституционность примененный госорганом закон).

Когда Конституционный суд не примет жалобу

Основной критерий, на соответствие которому проверяют жалобу в КС РФ при приеме – допустимость к рассмотрению КС РФ.

Ст.97 ФКЗ № 1 утверждает следующие критерии допустимости:

• Принят Федеральный закон, нарушающий права граждан, прописанные в Конституции РФ;
• Закон, который оспаривают в жалобе был применен в деле, рассматривавшемся ранее судом (см. определение КС РФ от 27 февраля 2018 № 548-о/2018), но с того момента прошло не более одного года с даты вынесения решения суда;
• Нарушение прав гражданина оспаривалось всеми доступными способами, но безрезультатно.

Если жалоба не соответствует критериям допустимости, КС РФ не будет ее рассматривать.

Пример: нарушено право заявителя предоставленное не Конституцией, а другим федеральным законом. Тогда предмет жалобы не соответствует компетенции КС РФ.

Как составить жалобу

Жалоба должна быть составлена в письменной форме – на бумаге или электронно.

Конституционное судопроизводство устанавливает требования к обращениям граждан (ч. 2 ст. 37 Закона № 1-ФКЗ).

Обязательные пункты жалобы

• в «шапке» документа название суда (Конституционный суд РФ), ФИО заявителя и адрес его проживания, информация о судебном органе, принявшем акт нарушающий конституционные права физлица;
• указание на статьи Конституции и ФКЗ № 1, согласно которым заявителю предоставлено право подать обращение;
• пояснение, как были нарушены законом или другим актом конституционные права заявителя. Информация должна включать: дату, номер и источник публикации акта;
• указание на нормы Конституции, которые требуют толкования;
• позиция подающего жалобу лица, подкрепленная ссылками на Конституцию.
• требования заявителя.

К жалобе обязательно прилагаются документы, подтверждающие доводы заявителя и соответствие жалобы критериям допустимости (см. выше).

Кроме перечисленного, в качестве приложения к своему обращению заявитель может представить иные документы или воспользоваться возможностью вызова свидетелей и экспертов (по схожей теме см. статью «Составляем ходатайство о вызове эксперты - образец»). Все документы, направляемые в КС РФ должны иметь как минимум 1 копию.

Какие документы подать с жалобой в КС РФ

Приложение к жалобе формируют на основе списка из ст. 36 ФКЗ № 1.

К обращению, которое будет рассмотрено в КС РФ приложением должен быть предоставлен (ст. 38 ФКЗ № 1):

1. Оспариваемый правовой акт, который каким-то образом при применении нарушает конституционные права граждан.
2. Заверенную копию судебного постановления с отметкой о его вступлении в силу (см. определение КС РФ от 27 февраля 2018 года № 545-О/2018).
3. Нормы Конституции РФ, которые нуждаются в толковании.
4. Платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины.
5. Документы, которые удостоверяют полномочия представителя.

Размер госпошлины за жалобу в КС РФ

Размер госпошлины по жалобе гражданина на нарушение его конституционных прав невелик, он составляет всего 450 руб.

Если жалоба от организации на неконституционность закона, то госпошлина равна 6 750 руб.

Как направить жалобу в КС РФ

Направить ее в КС РФ можно одним из трех способов.

1. Посредством личного обращения или через представителя.
2. Путем отправки документов почтой;
3. Электронным способом через специальный сервис на сайте Конституционного суда – сервис подачи обращений в КС РФ.

***

Итак, жалоба в Конституционный суд РФ – последняя возможность защиты своих прав, она применяется только, если другие способы защиты исчерпаны. На подачу жалобы после завершающего судебного акта по делу у заявителя есть 1 год. Жалоба в Конституционный суд РФ не отменяет судебных решений или законов, но признает законы неконституционными. Это позволяет пересмотреть судебные акты в обычном порядке при условии, что в постановлении КС РФ содержится указание на необходимость такого пересмотра (ч. 2 ст. 100 Закона N 1-ФКЗ).