Разрешен ли лов на острогу в России
Острога в России для рыбалки под запретом на протяжении уже нескольких десятилетий.
Острога представляет собой рыбную снасть, похожую на вилы, но несколько меньших размеров. Приспособление в виде остроги является древнейшим и изготавливалось оно нашими предками из заостренных кольев или костей.
Согласно Федеральному закону от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов регулируются не только федеральным законодательством, но и нормативными правовыми актами регионов Российской Федерации, в частности правилами рыболовства, которые регулируют особенности рыбалки в каждом отдельном рыбохозяйственном бассейне.
По мнению законодателей, лов рыбы с помощью остроги наносит существенный ущерб обитателям водоема, приводя к их массовой гибели.
Какие документы запрещают лов на острогу или «лучение»
С 1 марта 2024 года на территории России стали действовать новые правила рыболовства. Федеральным законом № 644 от 29 декабря 2022 года и Федеральным законом № 229 от 28 июня 2022 года внесены изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также в отдельные законодательные акты.
Правила рыболовства в отдельных рыбохозяйственных бассейнах прямо запрещают ловлю рыбы на колющие орудия ловли, в частности, на острогу.
Так, острога и капкан под полным запретом при рыбалке в Дальневосточном и Западном рыбохозяйственных бассейнах (Приказы № 285 от 06.05.2022г, № 620 от 21.10.2020г).
Или приказ Минсельхоза России № 226 от 24.04.2020г, который также устанавливает запрет применения остроги в Байкальском рыбохозяйственном бассейне.
Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна запрещают ловлю с помощью колющих орудий.
Таким образом, разные формулировки в правилах не меняют сути – в России запрещена рыбалка на острогу. Применять острогу разрешено лишь части малых северных народов и то, потому что применение такого способа ловли для них является традицией.
Подробнее узнать о видах запретов на рыбалку можно, изучив законодательство. К примеру, из Федерального закона № 166 от 20.12.2004 г, с изменениями и дополнениями от 29.05.2024г. Закон определяет ряд ограничений, которые нужно знать и соблюдать. Нужно отметить, что список таких ограничений формирует федеральный орган Росрыболовства.
Данный орган определяет:
- районы для запретной рыбалки;
- виды рыб, не подлежащие ловле;
- размер и вес, разрешенные к ловле рыбы;
- способы ловли;
- размеры и типы устройств, применимые для рыбалки;
- периоды, при которых ловля рыбы разрешена или запрещена;
- типы, размеры и количество рыболовных судов;
- размер улова на 1 человека/1 судно;
- иные запреты и ограничения.
Штраф за лов на острогу (ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ)
Согласно статье 55 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, виновные в нарушении правил охоты и рыболовства, несут гражданскую, административную, уголовную ответственность.
Административный штраф за ловлю на острогу
Сам факт ловли на острогу, не важно, какого количества рыбы, является административным проступком.
Административная ответственность в данном случае наступит по ст 8.37 о нарушении правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
Административный штраф составит от 2000 до 5000 руб., с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без конфискации (решение за рыбинспекцией).
Подробнее о данном штрафе читайте в актуальной редакции КоАП РФ в системе КонсультантПлюс. Чтобы бесплатно пользоваться системой КонсультантПлюс, подключите пробный доступ на 2 дня по ссылке.
Уголовный штраф за ловлю на острогу
Применение остроги на рыбалке является наиболее распространенным видом экологического преступления и подпадает под признаки ст. 256 Уголовного кодекса РФ. Уголовная ответственность за рыбалку с помощью остроги наступает только в тех случаях, если есть перечисленные в УК РФ обстоятельства.
Частью первой статьи 256 установлены эти обстоятельства, так называемые квалифицирующие признаки:
- причинение крупного ущерба;
- использование самоходного плавсредства, взрывчатых или химвеществ, электрического тока, иных способов и орудий, запрещенных для рыбалки;
- рыбалка при местах, где идет нерест рыбы;
- на территориях, отнесенных к особо охраняемым или к территориям в зоне экологической ситуации.
Крупным будет являться ущерб, превышающий 250 тысяч рублей.
В отношении виновного могут быть применены такие виды наказаний, как:
- штраф в размере 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты (иного дохода) виновного за 2-3 года;
- до 480 часов обязательных работ;
- исправительные работы или лишение свободы – до 2 лет.
При незаконной ловле в открытом море или на территории запретных зон морских бобров, котиков и иных млекопитающих будет применена санкция второй части статьи, за которое грозит то же наказание, что и по части первой.
Если преступление совершено организованной группой или группой по предварительному сговору, а также с использованием служебного положения виновного или когда его действия причинили особо крупный ущерб, ответственность последует по части третьей статьи 256, с более строгим наказанием.
Виновное лицо может быть привлечено:
- к штрафу от 500 тыс. до 1 млн. рублей или в размере зарплаты (иного дохода) виновного за 3-5 лет;
- к лишению свободы на 2-5 лет с лишением права занятия определенных должностей или занятия определенной деятельностью до 3 лет или без такового.
Кроме того, в результате задержания на месте незаконной ловли «нерадивых» рыбаков, представителями контролирующих органов могут быть изъяты средства ловли и транспортные механизмы. Решение об их возврате или конфискации принимается судом после рассмотрения дела.