Взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса

Что такое взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса?

Исполнительная надпись нотариуса – это один из видов исполнительных документов. К ним также причисляют судебные приказы, исполнительные листы, которые суды выдают на основании принятых ими решений, и постановления судебных приставов-исполнителей.

Об этом говорится в статье 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон). Сам процесс совершения исполнительной надписи регулируют Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (далее – Основы нотариата).

Если вы получили исполнительную (нотариальную) надпись нотариуса, взыскание долгов по ней можно провести без обращения в суд. Для этого достаточно предъявить исполнительную надпись в службу судебных приставов или в отдельных случаях - в банк или в другую организацию.

Таким образом, исполнительная надпись дает возможность получить с должника деньги или имущество, минуя суд. Это очень удобный вариант, но использовать его получится далеко не всегда.

Чтобы взыскать задолженность по исполнительной надписи нотариуса, нужно предпринять следующее:

1. убедиться, что по вашему требованию можно получить исполнительную надпись,
2. удостовериться, что в отношении вашего требования выполняются условия для совершения исполнительной надписи,
3. получить исполнительную надпись у нотариуса,
4. предъявить исполнительную надпись к взысканию в течение определенного срока в службу судебных приставов, в банк или в другую организацию (в отдельных случаях).

Предлагаем разобраться с каждым из перечисленных действий подробно.

По каким требованиям допускают исполнительную надпись нотариуса?

Первое, что нужно проверить, - относится ли ваше требование к тем, по которым можно получить исполнительную надпись и потом взыскать по ней долг в бесспорном порядке.

Сделки (документы), по которым нотариус может сделать исполнительную надпись, перечислены в ст. 90 Основ нотариата и в Перечне документов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.06.2012 N 543. К ним относятся:

• нотариально удостоверенные сделки, которые устанавливают денежные обязательства или обязательства по передаче имущества – это, например, договор купли-продажи, договор аренды, найма, подряда, оказания услуг, ренты, пожизненного содержания с иждивением,
• кредитные договоры (кроме тех, в которых кредитор - микрофинансовая организация) – при условии, что в договоре или доп. соглашении к нему есть условие о возможности взыскать долг по исполнительной надписи нотариуса,
• договоры займа, кредитором по которым выступает единый институт развития в жилищной сфере - АО "ДОМ.РФ", и кредитные договоры, кредитором по которым на основании уступки прав (требований) выступает АО "ДОМ.РФ" - только если в них или доп. соглашениях к ним значится условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса,
• договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, - только если в них прописано условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса,
• договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в этих договорах - только если в них прописано условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса,
• договор займа (залоговый билет), свидетельствующий об оформлении договора займа с ломбардом (письмо ФНП от 23.05.2013 N 1179/06-12 "Об исполнительных надписях нотариуса"),
• договор хранения,
• договор проката.

Важно! Если ваша сделка не значится в перечне, который мы привели выше, получить исполнительную надпись по ней не выйдет.

Как видно из приведенного списка, взыскание кредита по исполнительной надписи нотариуса возможно. Это касается, в том числе, договоров потребительского кредита (письмо ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3).

На каком документе можно сделать исполнительную надпись

Для совершения исполнительной надписи нотариуса на любом кредитном договоре должны выполняться следующие обязательные условия:

1. кредитор не является микрофинансовой организацией (кстати, кредитором может быть акционерное общество "ДОМ.РФ" на основании уступки прав (требований)),
2. в самом кредитном договоре или соглашении к нему зафиксировано право получить долг с заемщика по исполнительной надписи нотариуса.

Условия для совершения нотариусом исполнительной надписи

Второй шаг – надо проверить, выполняются ли условия, при которых нотариус может сделать для вас исполнительную надпись. Они предусмотрены в ст. 91 Основ нотариата.

Исполнительная надпись о взыскании задолженности совершается нотариусом, когда одновременно выполняются два условия:

1. документы, которые вы представили нотариусу, говорят о бесспорности ваших требований к должнику,
2. со дня, когда должник должен был отдать вам обратно деньги или имущество, прошло 2 года или меньше.

Если не выполняется хотя бы одно условие из названных, обращаться к нотариусу за исполнительной надписью бесполезно – он ее не сделает.

Как получить исполнительную надпись у нотариуса?

Чтобы оформить исполнительную (нотариальную) надпись нотариуса для взыскания долга, нужно обратиться к любому нотариусу, в государственную или частную нотариальную контору по вашему выбору с пакетом документов (статья 91.1 Основ нотариата).

Среди обязательных документов значатся:

• заявление нотариусу;
• документы, подтверждающие бесспорность требований к должнику;
• расчет денежного долга с подписью взыскателя;
• копия уведомления о наличии долга, которое взыскатель отправлял должнику как минимум за 14 дней до обращения к нотариусу.

Если вы обращаетесь к нотариусу лично с бумажными документами, он совершает исполнительную надпись на копии документа, который устанавливает задолженность, а на оригинале этого документа ставит отметку о совершенной надписи. Если вы подаете документы удаленно, нотариус выполняет исполнительную надпись в виде электронного документа. Правда, по запросу его также можно получить в бумажном варианте (статьи 44.3, 89 Основ нотариата).

Содержание надписи регламентировано статьей 92 Основ нотариата. В ней, помимо прочих сведений, нотариус указывает:

• срок, за который взыскивает долг,
• сумму долга с неустойкой и процентами (кроме неустойки по кредитным договорам) или конкретное имущество, которое требует вернуть взыскатель.

Нотариус сообщает о совершенной исполнительной надписи должнику. На это дается 3 рабочих дня после ее совершения (статья 91.2 Основ нотариата).

В какие сроки можно осуществить взыскание через исполнительную надпись нотариуса?

После того, как вы оформили у нотариуса исполнительную надпись, надо внимательно следить за тем, чтобы успеть получить с ее помощью причитающиеся вам долг или имущество.

Сроки, в течение которых можно предъявить исполнительную надпись к исполнению, обозначены в ст. 94 Основ нотариата. Это:

• 3 года со дня совершения надписи – если взыскателем или должником является гражданин,
• 1 год со дня совершения надписи – если взыскателем и должником являются предприятия, учреждения, компании.

Учтите: если вы пропустили эти сроки, восстановить их через суд не получится. Даже если причины пропуска срока уважительные (ч. 2 ст. 23 Закона).

Как осуществить взыскание на основании исполнительной надписи нотариуса?

Порядок взыскания по исполнительной надписи нотариуса регулируется Законом (ст. 93 Основ нотариата).

Если речь идет о получении с должника денег, взыскание по исполнительным надписям нотариуса вправе осуществлять:

• служба судебных приставов (всегда),
• работодатель или другое лицо, которые выплачивает должнику - гражданину зарплату или другие периодические платежи (в отдельных случаях),
• банки (не во всех случаях).

Если в исполнительной надписи нотариуса указано имущество, которые вы требуете от должника, за взысканием придется обращаться в службу судебных приставов. Это правило действует, в частности, когда речь идет об обращении взыскания на заложенное имущество.

Взыскание по исполнительной надписи нотариуса через службу судебных приставов

Если вы оформили исполнительную надпись нотариуса, то можете получить денежный долг или имущество через Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

Чтобы сделать это, надо:

1. подать в ФССП заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительной надписи нотариуса и других необходимых документов,
2. дождаться возбуждения исполнительного производства.

Все это, по общему правилу, делает сам взыскатель. Однако есть и исключение.

Передача документов в ФССП нотариусом

В ситуации, когда нотариус совершил исполнительную надпись в электронной форме (при вашем удаленном обращении к нему), вы можете упростить задачу по передаче документов в службу судебных приставов.

Вы имеете право представить нотариусу электронный документ, на котором совершена электронная исполнительная надпись, и написать заявление с просьбой о том, чтобы нотариус передал этот документ в ФССП. Нотариус выполнит вашу просьбу, используя единую информационную систему нотариата и единую систему межведомственного электронного взаимодействия (ч. 3 ст. 94 Основ нотариата).

Обратите внимание: передать в ФССП исполнительную надпись в электронной форме может нотариус, который оформлял эту надпись, или любой другой нотариус по выбору взыскателя.

Как взыскателю составить заявление о возбуждении исполнительного производства?

Заявление – это обязательный документ, который надо направить в службу судебных приставов. Иначе в возбуждении исполнительного производства откажут (ч. 1 ст. 31 Закона).

Заявление надо составить в письменной форме. Электронное заявление в настоящее время подать нельзя.

Утвержденной формы заявления нет. Так что взыскатель составляет его произвольно, но с обязательным указанием сведений, перечисленных в статье 30 Закона.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства обычно приводят следующие сведения:

• наименование службы судебных приставов, которой адресовано заявление,
• сведения о взыскателе и должнике – обычно это ФИО или наименование компании, адрес места жительства или адрес места нахождения, ИНН, ОГРН, ОГРНИП, контактные телефоны и адреса электронной почты,
• просьбу возбудить исполнительное производство на основании исполнительной надписи нотариуса,
• реквизиты исполнительной надписи нотариуса (дата и место совершения; ФИО и должность нотариуса; наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа; номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре),
• реквизиты банковского счета взыскателя в российском банке или казначейского счета, на которые надо перечислить взыскиваемые суммы – для случая, когда взыскатель требует по исполнительной надписи деньги,
• ходатайства взыскателя – например, о наложении ареста на имущество должника или о временном ограничении на выезд должника - физлица или должника - ИП из России (выезд могут ограничить при сумме долга 30 000 рублей и больше),
• все сведения о должнике, известные взыскателю, включая данные о его имущественном положении, и любые другие сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения исполнительной надписи нотариуса,
• список документов, которые идут приложением к заявлению: сама исполнительная надпись нотариуса (оригинал), сведения о должнике, доверенность представителя взыскателя и т.д.

Взыскатель должен подписать заявление. Если от имени взыскателя заявление подает его уполномоченный представитель, подпись на заявлении ставит представитель. В таком случае к заявлению надо обязательно приложить доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Как направить заявление о возбуждении исполнительного производства?

Закон прямо не говорит о способе, которым вы можете подать заявление в службу судебных приставов. Так что здесь возможны варианты:

1. отправка заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или любым подобным почтовым отправлением - например, ценным письмом,
2. сдача заявления непосредственно в управление (отделение, отдел) службы судебных приставов. Отвезти его может как сам взыскатель, так и его представитель, так и обычный курьер. В последнем случае от курьера могут потребовать представить паспорт и доверенность на подачу документов.

Обратим внимание: если подаете заявление напрямую в управление (отделение, отдел) службы судебных приставов, целесообразно заранее сделать его копию. При непосредственной сдаче документов получите на нее отметку о том, что заявление приняли. Эту копию надо оставить у себя как доказательство сдачи документов.

Куда направить заявление о возбуждении исполнительного производства?

По Закону, заявление и сопутствующие документы надо подать по месту совершения исполнительных действий, а именно:

1. по месту жительства, по месту пребывания или по местонахождению имущества гражданина – должника,
2. по юридическому адресу компании - должника, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Ориентируйтесь на эти правила при выборе нужного управления (отделения, отдела) службы судебных приставов.

Чтобы найти нужное управление (отделение, отдел), перейдите на официальный сайт ФССП России и выберите закладку "Территориальные органы".

Второй вариант – использовать специальный сервис ФССП "Реестр отделов судебных приставов". Перейти в него можно по ссылке https://fssp.gov.ru/iss/agency_reestr.

Здесь можно осуществить поиск по региону, указав данные в поле "Регион", и нажав кнопку "Найти".

Бывает сложно определиться с конкретным подразделением судебных приставов, в которое надо направить заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительную надпись нотариуса и другие необходимые документы. В этом случае вы можете направить все это главному судебному приставу субъекта РФ по месту совершения исполнительных действий. Он сам определит нужное подразделение и направит туда ваши документы в срок 5 дней со дня их получения (ч. 4 ст. 30 Закона).

Взыскание по исполнительной надписи нотариуса через работодателя должника

В некоторых случаях взыскатель может не обращаться в службу судебных приставов, чтобы взыскать долг на основании исполнительной надписи нотариуса, а приставам не надо возбуждать исполнительное производство и вести его.

Вместо этого взыскатель может обратиться к работодателю должника или к любому другому лицу, которое платит должнику зарплату, пенсию, стипендию и другие периодические платежи – например, в пенсионный орган (ст. 9 Закона).

Такой вариант возможен, если:

• должник – это обычный гражданин, то есть физлицо,
• взыскатель имеет право получить с должника на основании исполнительной надписи нотариуса периодические платежи или деньги в сумме не больше 100 000 рублей.

Если в вашем случае выполняются эти условия, вам следует направить работодателю вашего должника или другому лицу, которое выплачивает должнику периодические платежи:

1. заявление,
2. исполнительную надпись нотариуса,
3. другие необходимые документы.

В заявлении надо указать следующие сведения:

• для взыскателя – гражданина: ФИО и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
• для взыскателя - компании: наименование, ИНН или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес,
• реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислять деньги, или адрес, по которому следует их переводить.

Если от имени взыскателя заявление составляет его представитель, все сведения в заявлении указывают в отношении взыскателя. Одновременно с заявлением представитель направляет документ, который удостоверяет его полномочия.

Как работодатель взыскивает деньги с должника по исполнительной надписи нотариуса?

Работодатель или другое лицо, которое платит должнику периодические платежи, обязано исполнять исполнительную надпись нотариуса о взыскании денег с учетом положений главы 11 Закона.

В этой главе, в частности, говорится:

• о видах доходов, с которых нельзя удерживать деньги в счет долга (ст. 101 Закона),
• о случаях, когда работодатель или другое лицо, которое платит должнику периодические платежи, заканчивает исполнение исполнительной надписи нотариуса (ст. 98 Закона),
• о размере удержаний (ст. 99 Закона).

По общему правилу, удержания через работодателя не могут быть больше 50 % зарплаты и других доходов должника. Удержания производят до тех пор, пока требования исполнительной надписи нотариуса не будут выполнены в полном объеме.

Отметим еще один важный момент: в отдельных случаях работодатель обязан индексировать суммы, удерживаемые в пользу взыскателя. Например, суммы (периодические платежи), выплачиваемые по договорам постоянной ренты, пожизненной ренты, пожизненного содержания с иждивением.

Это правило действует не только для работодателя, но и для любого другого лица, которое платит должнику периодические платежи (пенсию, стипендию и т.п.) и производит взыскание по исполнительной надписи нотариуса (ч. 4 ст. 9 Закона).

Взыскание по исполнительной надписи нотариуса через банк

Закон разрешает взыскателю обратиться с исполнительной надписью нотариуса не в службу судебных приставов, а сразу в банк или в другую кредитную организацию (ст. 8).

Чтобы сделать это, достаточно знать, что в данном банке у должника есть счета. Такая информация может содержаться в договоре, который раньше оформляли взыскатель и должник, и из которого у последнего возник долг. При этом размер суммы, которую имеет право получить с должника взыскатель по исполнительной надписи нотариуса, может быть любым.

Для обращения в банк надо обязательно составить заявление и указать в нем все сведения, которые перечислены в ч. 2 ст. 8 Закона. Если не выполнить эти требования, банк вернет взыскателю заявление и исполнительную надпись нотариуса без исполнения.

Итак, в заявление надо включить следующие сведения:

• для взыскателя-гражданина: ФИО, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, ИНН (если есть), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в России,
• для взыскателя - компании: наименование, ИНН или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес,
• реквизиты банковского счета взыскателя в российском банке или казначейского счета, на которые следует перечислить деньги.

Обратим внимание: если заявление от имени взыскателя составляет его представитель, все перечисленные выше сведения в заявлении надо указать в отношении взыскателя и самого представителя.

Взыскатель или его представитель передает заявление в банк вместе с самой исполнительной надписью нотариуса. В отдельных случаях могут потребовать и другие документы – например, документ, удостоверяющий полномочия представителя взыскателя.

Как банк взыскивает деньги с должника по исполнительной надписи нотариуса?

Закон обязывает банк незамедлительно исполнить требования о взыскании денег, которые содержатся в исполнительной надписи нотариуса (ч. 5 ст. 70 Закона).

При этом банк должен соблюдать положения Закона:

• о размере удержаний из зарплаты и других доходов должника (ст. 99 Закона),
• о видах доходов, на которые нельзя обратить взыскание (ст. 101 Закона).

Чтобы выполнить эти требования Закона, банк принимает во внимание сведения, которые указывают в расчетных документах лица, выплачивающие должнику зарплату или другие доходы.

После исполнения требований, которые содержатся в исполнительной надписи нотариуса, банк информирует об этом взыскателя в течение 3 дней.

Нюансы при взыскании по исполнительной надписи нотариуса через банк

А сейчас мы хотели бы остановиться на некоторых аспектах, важных для взыскателя, который хочет получить долг по исполнительной надписи нотариуса напрямую через банк.

Взыскатель не знает, в какой банк подать исполнительную надпись

Первый нюанс связан с ситуацией, когда вы не знаете, в каком банке у должника есть счета. В таком случае у вас могут быть сложности с направлением исполнительной надписи нотариуса непосредственно в банк, минуя службу судебных приставов.

Дело в том, что Закон разрешает запрашивать сведения о банковских счетах должника в налоговом органе только тому взыскателю, у которого на руках есть исполнительный лист – при условии, что срок его исполнения еще не истек (ч. 8 ст. 69). Для взыскателя, который оформил исполнительную надпись нотариуса, не предусмотрено аналогичное право получать такую информацию от налоговой инспекции. Так что даже при направлении туда запроса вам могут отказать.

Проверка банком документов на исполнение - особенности

Второй момент – банк будет проверять не только саму исполнительную надпись нотариуса, которую вы представили, но и достоверность сведений в заявлении, поданном в банк вами или вашим представителем. Если у банка возникнут сомнения в подлинности исполнительной надписи или в достоверности сведений, указанных в заявлении, банк вправе задержать исполнение исполнительного документа - правда, максимум на 7 дней. Пока идет проверка данных, которые вызвали у банка сомнения, он приостанавливает операции на счетах должника в пределах суммы, которую вы требуете по исполнительной надписи нотариуса (ч. 6 ст. 70 Закона).

Запрет на исполнение через банк в случае банкротства должника

Третий момент связан с внесудебным банкротством вашего должника - гражданина.

Со дня, когда в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве появится информация о возбуждении в отношении него процедуры такого банкротства, вам нельзя направлять исполнительную надпись нотариуса напрямую в банк. С этого дня все исполнительные документы на такого должника можно подавать только в ФССП и ее территориальные органы. Такие правила предусмотрены в п. 2 ст. 223.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Обращение взыскания по исполнительной надписи нотариуса на заложенное имущество

Правила о том, как обратить взыскание на имущество, заложенное должником в счет обеспечения своих обязательств перед взыскателем, содержатся в ст. 78 Закона.

Кроме того, до сих пор актуальны Методические рекомендации по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, утвержденные ФССП России 08.12.2015 N 0014/14.

Чтобы обратить взыскание на заложенное имущество во внесудебном порядке, то есть без обращения в суд, между залогодержателем и залогодателем должно быть соответствующее соглашение. Оно может быть оформлено в виде отдельного договора или значиться в договоре залога. Тогда основанием для обращения взыскания на заложенное имущество является сама исполнительная надпись нотариуса.

Если у взыскателя есть право обратить взыскание на заложенное имущество во внесудебном порядке, судебный пристав-исполнитель предпринимает следующие действия:

1. возбуждает исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество,
2. изымает предмет залога у залогодателя,
3. если заложенное имущество – недвижимость, принимает постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет это постановление в Росреестр для регистрации ареста в ЕГРН,
4. если заложенное имущество – ценные бумаги, налагает на них арест,
5. передает предмет залога или документы на него залогодержателю, чтобы тот смог реализовать заложенное имущество в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Обратим внимание: взыскатель - залогодержатель имеет право самостоятельно, то есть вне рамок исполнительного производства, реализовать заложенное имущество. Это особенность обращения взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса.

Но если взыскатель желает, реализацией имущества займется судебный пристав-исполнитель. Для этого надо подать приставу письменное ходатайство о реализации заложенного имущества в рамках исполнительного производства. Взыскатель должен успеть направить это ходатайство до передачи ему имущества должника для самостоятельной реализации.

По общему правилу, заложенное имущество реализуют посредством продажи с торгов. Но есть и исключения – например, когда при определенных условиях залогодержатель оставляет предмет залога за собой (п. 2 ст. 350.1 Гражданского кодекса РФ).

Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов. При этом не надо соблюдать очередность удовлетворения требований взыскателей, которая установлена в ст. 11 Закона.