Отчитываться в ПФР нужно вовремя, но, к сожалению, не всегда это удается страхователям. В 2016 году, в придачу к расчету по форме РСВ-1, мы получили еще один отчет – СЗВ-М. Эти формы сдаются по итогам разных отчетных периодов, соответственно, и сроки сдачи для них установлены различные. Несоблюдение сроков представления любой отчетности грозит нарушителю санкциями, не исключение и отчеты в ПФР: законодательством предусмотрен штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР, причем для каждой отчетной формы свой.
К чему должны быть готовы те, кто не сдал отчетность в Пенсионный фонд вовремя? В статье мы рассмотрим, что следует считать несвоевременной сдачей отчетности, какие санкции за это предусмотрены применительно к каждому из отчетов, и какие изменения ждут страхователей в части штрафов за несданный отчет в ближайшем будущем.
Несвоевременная сдача отчетности в ПФР
Любое нарушение сроков представления отчетности считается ее несвоевременной сдачей. Привлечь страхователя к ответственности могут за сдачу с опозданием, а также, если отчетность не представлена вовсе. При этом отчет считается несвоевременно сданным, если срок нарушен хоть на день.
На сегодня все предприниматели, имеющие работников, и юрлица сдают формы РСВ-1 и СЗВ-М. Сроки их представления разные, рассмотрим каждый подробнее.
РСВ-1
Расчет РСВ-1 сдается ежеквартально (п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; постановление Правления ПФ РФ от 16.01.2104 № 2п). Отчетные периоды для него: первый квартал, полугодие, 9 месяцев и год. Для РСВ-1 действует два срока сдачи: 15 или 20 число второго месяца после отчетного периода. Срок зависит от способа, которым будет представлен отчет: до 15 числа отчет сдают на бумаге, до 20 числа – электронные отчеты.
Ответственность за нарушение сроков по РСВ-1 предусмотрена сразу двумя законами: № 212-ФЗ от 24.07.2009 и № 27-ФЗ от 01.04.1996. Штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР равен 5% от взносов, которые нужно уплатить за последний квартал, согласно отчету (ч. 1 ст. 46 закона № 212-ФЗ). Начисляется штраф за каждый просроченный месяц до дня, пока отчет не будет сдан. Штраф не превысит 30% от суммы взносов, но и не будет ниже 1000 рублей.
Ст. 17 закона № 27-ФЗ предусматривает свою ответственность за несданные в срок, а также недостоверные сведения персучета в составе раздела 6 формы РСВ-1. Это тоже штраф: 5% от суммы взносов к уплате за последний квартал отчетного периода. Он взыскивается органами ПФР со страхователя в судебном порядке.
Возможно ли взыскание этих двух штрафов одновременно? Минтруд РФ в своем письме от 04.04.2014 № 17-3/В-138 разъяснил, что применять санкции за одно нарушение дважды нельзя, поэтому будет применен штраф за несданный отчет в ПФР, предусмотренный законом № 212-ФЗ, а штраф по закону № 27-ФЗ следует применять только за недостоверность и неполноту индивидуальных сведений.
Будет ли наложен штраф, если не сдать нулевой расчет РСВ-1? Кажется, что при отсутствии начислений оштрафовать страхователя невозможно, но это не так. ПФР в такой ситуации применит минимальный штраф в 1000 рублей.
Кроме пенсионного законодательства, штраф за непредставленный в ПФР отчет предусмотрен и административным законодательством. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 300 до 500 рублей. На ИП административный штраф не распространяется.
СЗВ-М
Форма СЗВ-М действует с апреля 2016 года. Её ежемесячно сдают все страхователи, имеющие работников. Отчетный период для СЗВ-М – месяц.
Срок сдачи Сведений СЗВ-М – 10 число следующего месяца (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ; Постановление Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п).
Санкции за просроченный отчет предусмотрены ст. 17 закона № 27-ФЗ. Штраф за каждое физлицо, по которому нет сведений, составляет 500 рублей. Очевидно, что размер штрафа будет тем выше, чем больше работников трудится у страхователя.
Штрафы за несдачу отчетности в ПФР: что изменится
С 1 января 2017 года контролировать страховые взносы будет налоговая служба, а за ПФР остается проверка данных персонифицированного учета. Какие санкции будут применяться при нарушении сроков сдачи «пенсионных» отчетов?
Годовой Расчет РСВ-1 сдаем в ПФР в привычные нам сроки: на бумаге до 15 февраля, электронно – до 20 февраля 2017 года. Но, начиная с 1 квартала, отчитываться по пенсионным взносам придется уже в ИФНС по новой форме, разработанной ФНС. Известен срок ее представления – по окончании отчетного периода, до 30 числа следующего месяца (п. 7 ст. 431 НК РФ). В связи с выходным днем и майскими праздниками, первый отчет по новой форме за 1 квартал 2017 мы должны сдать не 30 апреля, а 2 мая 2017 года.
Отвечать за нарушение сроков сдачи нового расчета страховых взносов тоже предстоит по нормам НК РФ, а именно по ст. 119 НК РФ в ее новой редакции (вступает в силу с 01.01.2017). Размер штрафа за несдачу вовремя расчета по страховым взносам аналогичен применяемому сейчас штрафу к РСВ-1: 5% от суммы взносов к уплате за каждый пропущенный месяц, но не больше 30% от этой суммы и не менее 1000 рублей.
Отчет СЗВ-М в 2017 году сохранится и по-прежнему будет сдаваться в ПФР, но уже в новые сроки: до 15 числа следующего месяца. Так указано в новой редакции п. 2.2 ст. 11 закона 27-ФЗ, которая начнет свое действие с нового 2017 года.
Внимание! Крайний срок сдачи СЗВ-М за декабрь 2016 года – 16 января 2017 года. 15 января совпадает с выходным, поэтому срок сдвигается на один день.
Также в ПФР с 2017 года предстоит сдавать отчет о страховом стаже физлиц (п. 2 ст. 11 закона № 27-ФЗ в новой редакции). Периодичность сдачи - раз в год, до 1 марта следующего года.
При несвоевременной сдаче годового отчета о стаже и сведений СЗВ-М, отделение ПФР будет применять ст. 17 закона № 27-ФЗ. Штраф за несвоевременную сдачу отчета в ПФР прежний: каждое физлицо, по которому не предоставлены сведения, обойдется нарушителю в 500 рублей.
В 2017 году также продолжает действовать административный штраф за непредставление отчетности в ПФР и в ИФНС (ст. ст. 15.33.2, 15.5 КоАП РФ).