Ответственность руководителя за несчастный случай на производстве: нормы права
За несчастный случай, произошедший на производстве, явившийся следствием ненадлежащей организации охраны труда на предприятии, его руководитель несет персональную ответственность. Актуальное положение о расследовании насчестных случаев на производстве (действует с 01.09.2022) можно изучить в системе КонсультантПлюс.
Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников, а также несчастные случаи на производстве, повлекшие смерть сотрудника, предусмотрена нормами Трудового и Уголовного кодексов, Кодекса об административных правонарушениях.
Трудовой Кодекс РФ
Вопросы, связанные с условиями и охраной труда, регулирует Раздел 10 Трудового кодекса РФ.
Общие положения раздела устанавливают:
- основные понятия охраны труда,
- требования к обеспечению безопасных условий труда,
- обязанности сторон трудового договора по выполнению требований по охране труда,
- вопросы организации безопасных условий труда для работников;
- требования по обучению работников по вопросам ОТ, и их обеспечения средствами индивидуальной защиты.
Нормы статей 227-231ТК РФ устанавливают:
- порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- категории лиц, признаваемых участниками производственного процесса;
- перечень последствий и вреда здоровью, подпадающих под квалификацию несчастного случая и подлежащих учету и расследованию;
- обязанность руководителя по организации расследования несчастного случая и оповещения соответствующих служб и инспекций о факте производственного травматизма;
- условия работы и диапазон компетенций комиссии по расследованию несчастного случая;
- сроки расследования и порядок оформления документов по несчастному случаю на производстве.
Согласно требованиям ст.ст.227-231 ТК РФ, если на производстве произошел несчастный случай, работодатель обязан:
- предпринять меры по оказанию неотложной помощи;
- вызвать бригаду «Скорой помощи»;
- зафиксировать несчастный случай на производстве путем составления Акта (унифицированная форма Н-1) в установленной форме;
- оповестить Госинспекцию труда о факте производственного травматизма;
- создать комиссию по расследованию несчастного случая;
- предоставить комиссии все необходимые документы, в частности:
- должностную инструкцию пострадавшего,
- выписки из Журнала первичного и повторных инструктажей по охране труда,
- выписку из медицинской книжки работника (в случае, если его работа была связана с тяжелыми или вредными условиями труда),
- иные документы, затребованные комиссией.
КоАП
Действующее законодательство обязывает работодателя признать факт несчастного случая на производстве, и провести полное и объективное его расследование. Попытка сокрытия производственного несчастного случая влечет за собой административную ответственность руководителя в виде штрафа 500 – 1000 руб., что определено ст. 15.34 КоАП РФ.
Также предусмотрена административная ответственность руководителя за вред, нанесенный здоровью работника вследствие производственного травматизма, допуск к работе лица, не аттестованного на проведение работ, во время которых произошел несчастный случай, уклонение от проведения расследования или его ненадлежащее проведение, невыплату или нарушение сроков выплаты по страховому случаю, предусмотрена нормами статей 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ.
Административные штрафы на руководителя за нарушение требований охраны труда
| Правонарушение | Статья КоАП РФ | Наказание |
| Нарушение государственных требований охраны труда | ч.1 ст. 5.27.1 | штраф до 5 000 руб. |
| Допуск к работе работника, который не прошел обучение по охране труда или обязательный медосмотр | ч. 3 ст. 5.27.1 | штраф до 25 000 руб. |
| Невыдача работнику СИЗ | ч. 4 ст. 5.27.1 | штраф до 30 000 руб. |
| Повторное нарушение должностным лицом требований охраны труда | ч. 5 ст. 5.27.1 |
штраф до 40 000 руб. или дисквалификация на срок 1-3 года |
УК РФ
При получении производственной травмы на работе, ответственность работодателя уголовного характера последует, когда:
- нарушения требований охраны труда стали причиной нанесения по неосторожности тяжкого вреда здоровью сотрудника;
- если по той же причине несчастный случай повлек по неосторожности смерть одного или большего числа людей.
Пределы уголовной ответственности за нарушение руководителем и должностными лицами требований охраны труда регулируются нормами ст. 143 УК РФ и варьируются от штрафа (400 тыс. руб.) до лишения свободы. В случае если произошел смертельный случай на производстве, ответственность работодателя в рамках уголовного права может устанавливаться как в виде принудительных работ, так и в виде лишения свободы до 5 лет. Эта санкция может дополнительно сопровождаться лишением права занимать определенные должности на аналогичный срок.
Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников не наступает, если увечье или травмы:
- получены во время, не связанное с исполнением трудовых обязанностей,
- не связаны с должностными обязанностями работника и их выполнением,
- согласно выводам комиссии, расследовавшей несчастный случай, получены по вине самого сотрудника.