В своих пояснениях ФНС напомнила, что в соответствии с пп. 2 п. 7 ст.11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, госпошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока или судебного акта о взыскании таких сумм. Между тем, п. 1 ст. 75 НК РФ указывает, что пени возникает в случае неисполнения обязанности по уплате налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
При этом, ФНС ссылаясь на позицию КС РФ, изложенную в определении от 17.02.2015 № 422-О, о невозможности начисления пени на суммы налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, указывает, что при исключении из совокупной обязанности сумм налогов, по которым истек срок их взыскания, суммы начисленных пеней также подлежат исключению, но с учетом следующего:
- если задолженность по налогу, по которому установлен пропуск срока взыскания, исключена из совокупной обязанности из-за истечения срока взыскания, то задолженность по пеням, начисленным на данную недоимку, подлежит исключению из сальдо ЕНС до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока или судебного акта о взыскании таких сумм;
- если в отношении задолженности по налогу судом принят акт, вступивший в законную силу, о восстановлении пропущенного срока взыскания либо о взыскании таких сумм, то задолженность по пеням, начисленным на данную недоимку, выведенная из сальдо ЕНС в режим «Просроченная задолженность», будет восстановлена в совокупной обязанности с учетом суммы восстановленного налога;
- если в отношении задолженности по налогу судом принят акт, вступивший в законную силу, об утрате возможности взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании таких сумм, то задолженность по налогу, а также соответствующие пени, выведенные из сальдо ЕНС в режим «Просроченная задолженность», будут признаваться безнадежными к взысканию и подлежат списанию.
Между тем, ФНС отмечает, что в отношении сумм пеней, начисленных:
- до внедрения ЕНС, налоговые органы будут осуществлять расчет сумм доконвертационных пеней и переносить задолженность по таким пеням из сальдо ЕНС в режим «Просроченная задолженность»,
- после внедрения ЕНС будет осуществлено автоматизированное уменьшения пеней.
В материале «Особенности формирования справки о принадлежности сумм ЕНП» приведен порядок сверки по ЕНС.
