Протокол осмотра доказательств нотариусом

Что такое протокол осмотра доказательств нотариусом?

Протокол осмотра доказательства нотариусом – это итоговый документ, который нотариус составляет по результатам осмотра доказательства для суда.

Осмотр проводится в рамках так называемого «Нотариального обеспечения доказательства», т.е. особого нотариального действия в рамках подготовки доказывания в суде.

Суть нотариального обеспечения доказательства, в том числе осмотра доказательства, в том, что некоторые доказательства могут исчезнуть к моменту судебного заседания (например, данные в сети интернет могут быть удалены, свидетель уезжает за границу), поэтому их документирует нотариус.

Нотариус может обеспечивать доказательства различными способами. Один из них –осмотр вещественных или письменных доказательств (ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).

Что нужно знать о процедуре осмотра доказательств нотариусом?

Этот осмотр проводится по заявлению заинтересованного лица - им может быть гражданин, индивидуальный предприниматель или компания. Заявитель может быть участником судебного процесса, а может еще только планировать обращаться в суд. При осмотре доказательств и оформлении протокола нотариус не выясняет, для какого суда или административного органа производится обеспечение доказательств, а также не проверяет фактическое наличие дела.

Чтобы нотариус обеспечил доказательства, необходимо одно обязательное условие – что эти самые доказательства могут исчезнуть, либо представить их позже будет вообще невозможно или затруднительно.

Например, речь может идти о скоропортящихся продуктах, поврежденных технических устройствах, электронных данных в интернете, нарушениях прав собственника имущества (неправомерном занятии земельного участка и пр.)

Основания, по которым представить доказательства в суде или административном органе будет невозможно или затруднительно, нотариус выясняет у самого заявителя. Его объяснений нотариусу достаточно, и дополнительную проверку он не проводит (п. 120 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156).

Чем регулируется процедура составления нотариального протокола осмотра доказательств?

Совершая такое нотариальное действие как обеспечение доказательств, нотариус руководствуется:

• Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, – их общими положениями и специальными нормами главы XX об обеспечении доказательств (далее – Основы нотариата),
• Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156.

Если нотариус обеспечивает доказательства удаленно (такая возможность существует в некоторых случаях, и о ней мы поговорим дальше), он также соблюдает нормы Порядка, утвержденного Приказом Минюста России от 30.09.2020 N 232.

Сразу оговорим: официальной, утвержденной формы протокола осмотра доказательств нет. Правила, по которым нотариус оформляет протокол, в перечисленных выше нормативных актах отсутствуют.

Зато они содержатся в Методических рекомендациях по обеспечению доказательств нотариусами, утв. решением Правления ФНП, протокол от 26.06.2023 N 10/23 (далее – Методические рекомендации).

Протокол осмотра доказательств нотариусом – специфика документа

Нотариальный протокол осмотра доказательств может использоваться в гражданском, арбитражном, административном судопроизводстве, а также в административном и уголовном процессе. Тот факт, что в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ и КоАП РФ нет норм об обеспечении доказательств нотариусом, этому никак не препятствует (п. 1.3 Методических рекомендаций).

По разъяснениям Федеральной нотариальной палаты (далее – ФНП), приведенным на ее официальном сайте, протокол осмотра обладает следующими особенностями:

1. не имеет "срока годности" – его можно составить заранее, даже если вы еще не решили, когда будете подавать иск в суд,
2. имеет повышенную доказательственную силу – это значит, что нотариально удостоверенные факты (обстоятельства), зафиксированные в протоколе, не надо дополнительно доказывать, и что протокол осмотра нельзя оспорить в обычном порядке,
3. может стать неоспоримым доказательством для суда и значительно упростить судебный процесс,
4. может поспособствовать досудебному разрешению конфликта – когда вторая сторона, понимая слабость своей позиции из-за зафиксированных в протоколе доказательств, идет на мирное урегулирование спора.

Какие доказательства может обеспечить нотариальный протокол осмотра доказательств?

В статье 103 Основ нотариата говорится об осмотре письменных и вещественных доказательств.

Письменные доказательства – это различные документы, включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, которые выполнены в бумажном или электронном виде.

Вещественными доказательствами являются предметы, которые по своим признакам могут иметь значение для разрешения конкретного дела (п. 4.1, 4.3 Методических рекомендаций).

Специфическая разновидность осмотра письменных доказательств – это осмотр доказательств с использованием интернета (п. 5.1 Методических рекомендаций). В интернете нотариус может осматривать:

• сведения на любых интернет-страницах и сайтах,
• сведения в социальных сетях – например, ВКонтакте, Одноклассники, Facebook, Twitter,
• сведения в электронной почте (e-mail) – личной или корпоративной,
• электронные сообщения (переписку), переданные или полученные через приложения - мессенджеры – например, WhatsApp, Viber, Telegram, Skype,
• электронные сообщения SMS и MMS, которые отправили вы или прислали вам на ваш мобильный телефон, смартфон, планшет.

Личное обращение к нотариусу и удаленный осмотр доказательств

По общему правилу, за обеспечением доказательств можно обратиться лично к любому нотариусу. Он вправе обеспечить доказательства в помещении нотариальной конторы и вне его, но строго в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.

Удаленно нотариус может совершать только обеспечение доказательств в интернете. Удаленный формат актуален для осмотра:

• сайтов и другой информации по адресам в сети интернет,
• содержимого электронных почтовых ящиков и переписки в мессенджерах – но только при условии, что нотариус осматривает их через интернет.

А вот осматривать удаленно сообщения и переписку, загруженные из интернета на компьютер или другое устройство заявителя, нотариус не вправе (п. 1.4, 1.5 Методических рекомендаций).

Плата за составление протокола осмотра доказательств нотариусом

За нотариальное обеспечение доказательств заявителю придется оплатить деньги по действующему тарифу. Суммы варьируются в зависимости от региона.

Узнать про региональный тариф в вашем субъекте России можно на официальном сайте ФНП. Для этого перейдите по ссылке и выберите в специальном поле интересующий регион:

Дальше найдите в списке нотариальное действие "Обеспечение доказательств (включает в себя в том числе осмотр доказательств и их описание)" и кликните на него.

Например, в Москве стоимость одной страницы протокола осмотра – 3 000 рублей, а стоимость одной страницы приложения к нему – 150 рублей:

Лица, которые присутствуют при осмотре доказательств

Обычно при осмотре доказательств присутствует заявитель, то есть тот, кому изначально нужен протокол осмотра. Исключение – это случай, когда нотариус оформляет протокол удаленно.

Помимо заявителя, при осмотре доказательств могут присутствовать стороны (если дело уже находится в суде) и заинтересованные лица. По общему правилу, нотариус должен сообщить им о времени и месте обеспечения доказательств. В то же время, если они не придут, нотариус вправе осмотреть доказательства и составить протокол, указав в нем на факт их неявки (ст. 103 Основ нотариата).

В отдельных случаях нотариусу совершенно необязательно извещать заинтересованных лиц. Это ситуации, которые не терпят отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

К случаям, не терпящим отлагательства, относятся (п. 2.12 Методических рекомендаций):

• случаи, когда доказательство может быть сокрыто, модифицировано или уничтожено –например, демонтаж вывески и рекламной продукции,
• обеспечение доказательств в интернете (осмотр сайта) – ведь размещенную там информацию могут уничтожить или изменить в любой момент.

Основные правила составления протокола осмотра доказательств нотариусом

Нотариус оформляет протокол осмотра письменно и удостоверяет его своей печатью. Обычно протокол заполняют на компьютере, но также разрешается написать его от руки.

Протокол составляют в 2 экземплярах - один экземпляр получает заявитель, а второй остается в делах нотариуса (п. 3.1, 3.2 Методических рекомендаций).

При осмотре письменных и вещественных доказательств нотариус только фиксирует, перечисляет и описывает доказательства, но не анализирует, не исследует, не оценивает их и не проверяет их достоверность. В частности, нотариус не может делать в протоколе осмотра выводы насчет законности или незаконности определенной информации в документе. Также он не вправе оценивать цели, значение конкретных положений или свойств осматриваемого документа. Это все относится к исключительной компетенции суда и административного органа (п. 1.9, 4.4 Методических рекомендаций).

Важно! Нотариальное действие по обеспечению доказательств считается совершенным в момент его регистрации в реестре нотариальных действий (п. 3.6 Методических рекомендаций).

Дальше мы расскажем про структуру и содержание нотариального протокола осмотра доказательств, опираясь на Методические рекомендации. А еще дадим разные образцы протоколов осмотра доказательств нотариусом – протокол осмотра письменных доказательств, протокол осмотра вещественных доказательств нотариусом и протокол осмотра нотариусом интернет-сайта.

Структура протокола осмотра доказательств нотариусом

Протокол осмотра включает:

• вводную часть,
• описательную часть,
• заключительную часть,
• приложения.

Каждая часть протокола содержит определенные сведения – предлагаем разобраться, какие именно. А также выясним, что нотариус может оформить в качестве приложения к протоколу.

По логике Методических рекомендаций, сведения вводной, описательной и заключительной части должны идти друг за другом. Но в реальной жизни нотариусы не всегда последовательно размещают их в протоколе. Так, например, некоторые нотариусы ставят дату составления протокола не в начале, а в конце документа. Такие моменты не являются нарушением требований закона и никак не влияют на юридическую силу протокола осмотра.

Название протокола осмотра

В Методических рекомендациях прямо не указано, как именно должен называться документ. В зависимости от вида доказательств это может быть:

• протокол осмотра письменных доказательств нотариусом,
• протокол осмотра вещественных доказательств нотариусом,
• протокол осмотра письменных и вещественных доказательств нотариусом.

В практике не исключены и другие варианты названия – например, протокол осмотра нотариусом интернет-сайта (интернет-страницы).

Вводная часть протокола осмотра доказательств нотариусом

Во вводной части протокола осмотра указывают:

1. место и дату составления протокола,
2. ФИО нотариуса,
3. наименование нотариального округа,
4. дату, время начала и окончания совершения действий по обеспечению доказательств, а также место их совершения – если нотариус совершал их не в помещении нотариальной конторы, а в другом месте,
5. основание совершения нотариального действия – здесь приводят информацию о заявлении от компании, ИП или гражданина, поданном нотариусу,
6. основания невозможности или затруднительности представления доказательств непосредственно в суде или административном органе,
7. сведения о лицах, которые участвуют в совершении нотариального действия (стороны и заинтересованные лица, свидетели, специалисты, переводчики и др.), в том числе сведения о присутствии заинтересованных лиц в процессе обеспечения доказательств, а также о неявке извещенных лиц,
8. если нотариус совершал действия по обеспечению доказательств безотлагательно, без извещения сторон и заинтересованных лиц – сведения об основаниях безотлагательности,
9. сведения о разъяснении участвующим лицам их прав и обязанностей,
10. сведения о технических средствах (например, фото- и видеокамеры, смартфоны) и о программном обеспечении, которые нотариус использовал при совершении нотариального действия (например, операционная система, браузер, программы для просмотра документов в файлах). Если использованные технические средства или программное обеспечение не принадлежат нотариусу, в протоколе надо указать этот факт и причины их использования.

Так, на сайте одной московской нотариальной конторы приведен образец протокола осмотра сайта. В нем вводная часть выглядит следующим образом:

А сведения про технические средства и программное обеспечение, которые использовал нотариус, приведены ниже, уже после описательной части:

Описательная часть протокола осмотра доказательств нотариусом

Описательная часть протокола представляет собой описание действий нотариуса и полученный результат.

Здесь нотариус фиксирует все свои действия и описывает все, что обнаружил при осмотре доказательств. Действия и результаты излагаются последовательно – так, чтобы была понятна связь между совершенным действием и полученным результатом, а также связь между последовательными действиями и событиями.

Пример изложения информации в описательной части протокола

К примеру, в протоколе осмотра письменных доказательств в интернете указывается, что нотариус ввел в адресную строку браузера адрес интернет-страницы, после чего произошел переход по указанному адресу или другому адресу в случае автоматической переадресации. Дальше нотариус:

• пишет, какие действия произвел на данной странице – например, выбрал вариант в меню, перешел по ссылке, нажал экранную кнопку, и к какому результату они привели, или
• просто фиксирует содержимое текущей страницы, если никакие действия на ней не нужны.

Если заявитель не против, действия нотариуса и происходящие события описывают кратко, исключая подробности, которые не важны для целей обеспечения доказательств. Так, если нотариус или заявитель ошиблись при вводе пароля или адреса интернет-страницы, а потом исправили ошибку, в протоколе можно не писать об этом. Аналогично, разрешается пропустить информацию про появление всплывающих рекламных окон, если они не имеют значения для дела (п. 3.3.2 Методических рекомендаций).

Например, описательная часть протокола может выглядеть так:

Дополнительные требования к оформлению описательной части протокола осмотра письменных доказательств в интернете

Такие требования содержатся в разделе 5 Методических рекомендаций – остановимся на некоторых из них.

Так, в протоколе осмотра сайта нотариус:

• отражает доменное имя и (или) IP-адрес сайта, а если осматривались только определенные страницы - их адреса,
• описывает порядок получения доступа к содержимому страниц, если, например, требовалось войти в аккаунт или ввести пароли,
• фиксирует каждый шаг процедуры доступа к сайту и перемещения по его страницам.

Описывая действия, нотариус использует специальную терминологию, включая термины "сайт", "страница сайта", "снимок экрана", "ссылка", "переход по ссылке", "адресная строка браузера".

При осмотре электронных сообщений в мессенджерах и электронной почте нотариус описывает маркеры, которые сообщают о состоянии сообщения - например, "доставлено", "отправлено", "отправляется", "прочитано", если в мессенджере есть такая функция.

Кроме того, в протоколе должны содержаться краткие сведения:

• об аппаратных и программных средствах, которые нотариус использовал в работе - например, "компьютер под управлением Microsoft Windows 10 Профессиональная", "программа Adobe Acrobat Reader DC версии X.X", "Microsoft Office для малого бизнеса версии X", "Интернет-браузер Яндекс.Браузер версии X.XX", "АРМ Экспресс версии XX",
• о провайдере, который предоставил нотариусу доступ в интернет.

А вот данные об используемом мониторе, принтере, аппаратной конфигурации персонального компьютера или мобильного устройства указывать в протоколе осмотра вовсе необязательно. Они не имеют значения для обеспечения доказательств (п. 5.18 Методических рекомендаций).

Особенности оформления описательной части протокола

С учетом пожеланий заявителя и объема осматриваемых доказательств нотариус может выбрать один из двух способов, как указать в описательной части протокола результат осмотра:

1. полностью изложить всю информацию о процедуре осмотра (действиях нотариуса) и осмотренных доказательствах (их содержании) - без приложений,
2. частично изложить результаты осмотра доказательств (комбинированный способ) - информацию о процедуре осмотра (действиях нотариуса) указать в полном объеме, а сведения об осмотренных доказательствах привести частично в описательной части, а в оставшейся части - в приложениях.

Второй способ удобен, например, при осмотре объемной интернет-страницы и размещенных на ней файлов электронных документов. А также – при осмотре копии чата в мессенджере за длительный промежуток времени, многочисленных фотоматериалов. То есть когда объем описания информации, которую можно включить в приложение, значительно больше объема действий, которые нотариус совершал при осмотре.

Если в процессе осмотра доказательств нотариус обнаружил аудио- и видеозаписи, которые имеют значение для дела, сведения об этом включаются в описательную часть протокола. А записи, если нужно, нотариус фиксирует на отчуждаемом машинном носителе и делает их приложением к протоколу, чтобы потом их исследовал суд или административный орган (п. 3.7, 3.8 Методических рекомендаций).

В отдельных случаях, по просьбе или с согласия заявителя, нотариус может зафиксировать информацию выборочно. Например, нотариус может описать содержание только конкретной страницы интернет-сайта без осмотра всех его страниц – при условии, что заявленные к осмотру доказательства расположены именно на этой странице. Окончательное решение о возможности выборочного фиксирования информации (сведений) принимает нотариус.

Заключительная часть протокола осмотра доказательств нотариусом

В заключительной части протокола приводят:

• поступившие заявления, возражения, замечания от лиц, которые участвовали в обеспечении доказательств - здесь же указывают их процессуальный статус, фамилии и инициалы,
• подписи лиц, участвовавших в процедуре, или отметку об их отказе подписать протокол, или отметку об их отсутствии при выдаче протокола,
• реестровый номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в соответствующем реестре,
• сумма оплаты за совершение нотариального действия,
• сумма предоставленных льгот (если есть),
• подпись с указанием фамилии и инициалов лица, совершившего нотариальное действие, и печать нотариуса.

К примеру, заключительная часть протокола может иметь следующий вид:

Приложения к нотариальному протоколу осмотра доказательств

Ими могут быть:

• информация в электронной форме на машиночитаемых носителях – это электронные документы, электронные образы документов на бумажных носителях, фотографии, аудио- и видеозаписи – такие носители нотариус может помещать в опечатанные конверты,
• схемы (например, схема размещения осматриваемых объектов), планы (например, зданий, помещений, участков), графики и диаграммы,
• копии документов, представленных на бумажном носителе,
• образы электронных документов, фотографий и других изображений, распечатанные на бумажных носителях,
• распечатанные страницы осматриваемого интернет-сайта, содержимое (снимки) экрана или его части (например, окна программы), образов электронных документов, загруженных из интернета,
• результаты трассировки сайта в интернет, выполненной нотариусом.

Последний пункт списка приложений требует пояснения.

При осмотре страниц интернет-сайта нотариусу рекомендуется выполнить так называемую трассировку пути к сайту. Под ней понимают проверку маршрута передачи данных между устройством, с которого производится доступ к сайту, и устройством (сервером), на котором размещен сайт. Одновременно проверяется соответствие символьного адреса сайта (домена) его IP-адресу, чтобы установить, что браузер показывает страницы подлинного сайта. Приложение данных трассировки к протоколу осмотра может помочь в ситуации, если кто-то будет оспаривать протокол в суде (п. 5.12 Методических рекомендаций).

В отношении приложений к протоколу осмотра письменных доказательств в интернете также надо учитывать следующее:

• файлы медиа (фото, видео, аудио) и документов, в том числе на отчуждаемом машинном носителе, которые приобщаются к протоколу, нотариус сохраняет в исходном виде, без какого-либо редактирования,
• аудио-, видео- и другие записи мультимедиа, а также исполняемые файлы (приложения) надо сохранять на отчуждаемый машинный носитель, и уже его прилагать к протоколу,
• снимки экрана, фото, страницы экспортированного чата надо приобщать к протоколу в качестве приложений.