Порядок предоставления отпуска военнослужащим по контракту

Законодательное регулирование отпуска военнослужащих

Предоставление отпуска военнослужащим по контракту регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы».

Закон № 76-ФЗ устанавливает общие положения об отпуске, а президентский указ дает более подробное регулирование связанных с ним вопросов.

Сколько отпуск у военных по контракту длится по времени

Продолжительность основного отпуска военнослужащих по контракту установлена ч. 2 ст. 29 Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы». Она зависит от выслуги лет. Действуют следующие правила.

Если военнослужащий проходит службу менее одного календарного года, продолжительность его отпуска исчисляется посредством деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу.

Допустим, военнослужащий проходит службу в течение 5 месяцев. Получаем: 30/12*5=12,5

Таким образом, продолжительность отпуска в нашем примере составит 12 дней. Аналогичные правила применяются к военнослужащим, которые уходят отдыхать перед увольнением и которым остается служить менее одного календарного года.

Для ряда категорий военнослужащих продолжительность основного отпуска увеличивается:

• для ветеранов боевых действий на территориях других государств — на 15 суток;
• для тех, кто служит на Крайнем Севере или в регионах с неблагоприятной экологией — на 15 суток;
• для тех, кто служит в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера — на 10 суток;
• для тех, кто служит в местностях с неблагоприятными климатическими условиями — на 5 суток;
• для тех, кто служит на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья на — на 15 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. При этом такое увеличение рассчитывается исходя из того, что военнослужащий потратит не менее суток на дорогу в один конец. То есть дополнительно выдается минимум 2 дня отдыха.

В случае увеличения отпуска его общая продолжительность не может превышать 60 суток — даже в том случае, если в сумме все основания для продления отдыха дают большую продолжительность его времени.

Когда положен отпуск контрактнику

Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года в соответствии с планом отпусков, утверждаемым командиром части.В ряде случаев он не учитывается и отпуск предоставляется военнослужащему только с учетом его пожелания. Такие правила действуют для следующих категорий военных:

• ветераны ВОВ;
• ветеранам боевых действий на территориях других государств;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• лица, имеющие ребенка-инвалида до 16 лет;
• одинокие военнослужащие, воспитывающие ребенка до 14 лет;
• те, у кого 3 и более детей до 16 лет;
• те, чья супруга находится в отпуске по беременности и родам.

Если военнослужащими являются супруги, они имеют право уйти в отпуск одновременно.

Административный порядок предоставления отпуска военнослужащим по контракту

Чтобы отправиться в отпуск, военнослужащий должен направит рапорт на имя командира части или непосредственного начальника. Рапорт составляется в свободной форме, однако должен содержать следующие реквизиты:

• ФИО, воинское звание и должность военнослужащего;
• дату подачи рапорта;
• текст с просьбой о предоставлении отпуска;
• даты начала и окончания отдыха;
• подпись.

Решение о предоставлении отпуска принимается командиром части, в которой проходит службу военнослужащий. При этом он учитывает необходимости чередования периодов использования отпусков, обеспечение боевой готовности воинской части и план отпусков. Если командир воинской части счел, что для предоставления отдыха есть основания, он издает соответствующий приказ. В документе обязательно указывает продолжительность времени, в течении которого будет отдыхать военнослужащий.

Отпуск у контрактников СВО

Если рассматривать вопрос, когда положен отпуск контрактнику СВО, то ответ на него будет таким: в то же время и на тех же основаниях, как и военнослужащему по контракту, не участвующему в специальной военной операции. Другое дело, что на практике военных могут не отпустить отдыхать по графику в связи со служебной необходимостью, и такое нередко происходит.

В послании Федеральному собранию осенью 2023 года Президент Российской Федерации отметил, что для всех участников СВО должен предоставляться отпуск продолжительностью 14 дней каждые полгода. Причем в это время не должно включаться время, потраченное на дорогу к месту отдыха.

Однако пока никаких нормативных актов на основании этого поручения не принято. Возможно, их и не примут, так как аналогичные гарантии предоставляет Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», поэтому решение вопроса с отпусками военнослужащих по контракту во время спецоперации лежит не в законодательной, а в административной плоскости.

Что касается отпуска мобилизованных, то на него распространяются правила, установленные для предоставления отпуска военнослужащих по контракту. Это связано с тем, что в соответствии с ч. 1 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.