Индексация заработной платы бюджетникам в 2021 году

20.02.2021
Команда СП

Четырем ведомствам – Минкультуры, Минздраву, Минпросвещения и Минобразования – поручено до 1 апреля текущего года представить в Министерство труда РФ конкретные цифры, какой должна быть индексация заработной платы бюджетников в 2021 году по курируемым им направлениям. Обратим внимание, что именно работники этих сфер упомянуты в «майских» указах Президента, изданных в 2012 г. Во многих публикациях говорится об индексации их зарплат на 6,8%. Однако эта цифра примерная и преждевременная, и следует дождаться официальных решений.

Индексация зарплаты бюджетникам в 2021 году: нормативные ориентиры

Согласно «Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики 2020-2022 гг.», подготовленным Минфином, федеральный бюджет формируется с учетом ежегодного увеличения зарплат отдельных категорий бюджетников (с 1 января) на прогнозный рост среднемесячной зарплаты. Это повышение оплаты труда касается сотрудников, которые трудятся в государственных сферах, особо отмеченных в «майском» Указе Президента РФ № 597 от 07.05.2012, и некоторых иных актах. В частности, к ним относятся педагоги, врачи, воспитатели детских садов, ученые и др. Ориентировочная индексация заработной платы бюджетникам, работающих на таких «привилегированных» местах, в 2021 году может составить 6,1% (в 2020 г. этот показатель составлял 5,4%).

Всем остальным бюджетникам заработная плата индексируется на уровне роста потребительских цен (ст.134 Трудового кодекса РФ). Федеральный бюджет верстался из прогнозируемого уровня инфляции 3,8% - за период с декабря 2019 г. по декабрь 2020 г., и 4% - с декабря 2020 по декабрь 2021 г. (п.2 ст.1 закона № 459-ФЗ от 29.11.2018). Соответственно, увеличения заработной платы на 4% может ожидать основная армия бюджетников с 1 октября 2021 г.

Особым образом решился вопрос об индексации зарплат:

  • государственных служащих федерального уровня (закон № 395-ФЗ от 08.12.2020);
  • судейского корпуса (закон № 485-ФЗ от 30.12.2020);
  • сенаторов и депутатов Государственной Думы (закон № 396-ФЗ от 08.12.2020).

В указанных законах говорится о приостановлении в 2021 году индексации зарплат работников, перечисленных в списке.

Индексация зарплаты в 2021 году бюджетникам: таблица

Приведенные выше цифры обобщит небольшая таблица:

Ожидаемый уровень индексации зарплат бюджетникам

Кого касается повышение з/п

Нормативный источник

6,1%

 

Врачи, школьные учителя;

педагогические работники:

  • дошкольных образовательных учреждений;
  • социальных, медицинских и образовательных организаций, где оказываются услуги детям-сиротам;

преподаватели/мастера:

  • производственного обучения (в учреждениях начального и среднего профобразования);
  • высших учебных заведений;
  • дополнительного детского образования;

научные сотрудники;

работники культуры – театров, музеев, библиотек и т.д.

Указы Президента РФ:

  • № 597 от 07.05.2012 (так называемый «майский» указ);
  • 761 от 01.06.2012;
  • 1688 от 28.12.2012

 

4%

Бюджетники, не поименованные в вышеперечисленных указах Президента России (инженеры, бухгалтеры, юристы, охранники, водители и прочие).

  • Ст.134 Трудового кодекса РФ;
  • п. 2 ст. 1 закона № 459-ФЗ от 29.11.2018

0%

Индексация бюджетникам в 2021 году не коснется судей, депутатов Госдумы РФ, сенаторов, госслужащих (федеральных).

Вопрос о повышении зарплат региональным государственным служащим решается на уровне субъекта РФ.

Федеральные законы:

№ 395-ФЗ от 08.12.2020;

№ 396-ФЗ от 08.12.2020;

№ 485-ФЗ от 30.12.2020

Точный размер индексации оплаты труда бюджетников, а также сроки ее проведения, определяются отдельными нормативными актами. Вероятно, они будут приняты по итогам предложений четырех ответственных министерств (Минздрава, Минкультуры и др.), указанных в начале статьи.

Несмотря на то, что запланированные Президентом мероприятия по повышению зарплат бюджетникам были рассчитаны до конца 2017-2018 гг., экономическая ситуация в стране до сих пор не позволила их исполнить в полной мере. Повышение оплаты труда данной категории работников осуществляется поэтапно. Премьер-министр Михаил Мишустин указал, что они не имеют срока давности, и будут исполняться до достижения значений, определенных главой государства.

Читайте также: Как посчитать индексацию заработной платы: пример

Индексация заработной платы бюджетникам в 2021 году и увеличение МРОТ

С января 2021 года в России на 5,5% увеличился МРОТ – с 12130 руб. до 12792 руб. (ст.3 закона № 473-ФЗ от 29.12.2020). Это обстоятельство напрямую не связано с индексацией зарплат работников бюджетной сферы, но является отдельным основанием для их повышения.

Заработная плата в обязательном порядке должна увеличиться в случаях, когда они выплачивалась в размере МРОТ или была привязана к его значению (например, в трудовом договоре прописано, что зарплата работнику выплачивается в размере 5-кратного МРОТ, установленного в РФ на день ее получения). Также до 12792 рублей необходимо поднять зарплату, если ее размер превышал 12130 рублей, но не дотягивал до нового значения МРОТ.

Напомним, что власти субъектов Российской Федерации имеют право самостоятельно устанавливать минимальную оплату труда для жителей региона. Однако она не должна быть ниже федерального МРОТ (ст.133.1 ТК РФ).

Читайте также: Будет ли индексация работающим пенсионерам в 2021 году

Вы — юрист или бухгалтер?
Можете разместить интересную статью под своим авторством на нашем сайте!
Укажем вас в качестве автора и добавим в пул экспертов сайта
Пишите на почту: zabota@spmag.ru
Посмотреть все комментарии (3) или написать свой:
Комментарии:
21.02.2022 17:50
Здравствуйте! Согласно индексации зарплаты в 2021 году бюджетникам была повышна з/п. На сколько процентов на самом деле, но по одним данным на 6,8 по другим на 6,1%. Преподаватель в Кемеровской области в школе искусств. Ответьте, пожалуйста, могут ли уменьшиться стимулирующие надбавки? Практически в 1,5 - 2 раза. Каждый месяц стимулирующий разный. Директор ответил, что бухгалтера поменялись, поэтому и стимулирующий "упал". И какой должен быть стимулирующий, если в коллективе 7 преподавателей, з/п которых, в среднем, по 2 - 3 ставки, 30.000 - 38.000 тыс.?
Ответить
25.02.2022 15:36

Здравствуйте. Перечень и порядок начисления стимулирующих выплат устанавливается работодателем самостоятельно (Письмо Минтруда России от 28.09.2020 №14-1/ООГ-15412).  Следует также учесть, что при сопоставлении с целью доплаты до МРОТ заработка работника, берется заработная плата с включенными в нее стимулирующими выплатами.     

 

Ответить
20.12.2022 18:26
Состояние заработной платы как всегда останется плачевным. Где-то добавят, а где-то убавят, а результат один и тот-же.
Ответить