Причина изменения позиции SEC по криптовалюте
Замена руководства в SEC повлекла за собой реформу политики данного финансового регулятора касательно участников правоотношений в области криптовалют. Когда SEC возглавлял Гэри Генслер, известный своим негативным отношением к криптовалютам, было начато большое число расследований в отношении работы криптовалютных бирж и сервисов. Поводом для этого послужил факт, что ряд цифровых активов формально подпадает под действие правовых актов о ценных бумагах, что дало комиссии правомочия контроля деятельности криптовалютных предприятий согласно законодательству о ценных бумагах.
Трамп пообещал в случае его победы в президентской гонке снять Генслера с занимаемой должности. В январе текущего года Генслер действительно ушел в отставку. Временным председателем SEC стал Марк Уйеда, создавший рабочую криптогруппу. Ее возглавила Хестер Пирс, известная в сообществе как «криптомама». Среди основных озвученных ею задач:
- установление различий между цифровыми активами как ценными бумагами и товаром;
- определение статуса стейкинга и криптовалютного кредитования.
Прекращение административных процессов
Административное преследование криптовалютных предприятий со стороны SEC постепенно ослабевает. 26.02.2025 г. регулятор, Tron Foundation и основатель блокчейна Tron Джастин Сан совместно обратились в суд с ходатайством остановить производство по делу, начатому SEC весной 2023 г.
Это заявление тождественно поданным SEC в начале февраля апелляциям в ходе дел в отношении криптовалютных бирж Coinbase и Binance. В обеих ситуациях стороны указали, что находятся на стадии претензионного урегулирования. Binance и SEC подали совместный запрос приостановить судебный процесс на 60 суток. Coinbase недавно объявила, что SEC одобрила отзыв иска в отношении предприятия.
Не так давно брокерская компания Robinhood объявила, что SEC завершила расследование касательно ее криптовалютного подразделения. Комиссия не обнаружила правонарушений в работе Robinhood и прекратила дальнейшее разбирательство. Схожие заявления поступили от операторов децентрализованных бирж Uniswap и NFT-маркетплейса OpenSea.
25 февраля SEC уведомила биржу Gemini о прекращении расследования и отказе от предъявления обвинений. Тем не менее, один из основателей биржи утверждает, что прекращение расследования само по себе недостаточно для компенсации ущерба, нанесенного бирже. Уинклвосс призвал к увольнению всех сотрудников SEC, принимавших участие в разбирательстве.
Кто еще оказался в центре внимания SEC
Летом 2024 г. SEC выдвинула обвинения против организации ConsenSys, заявив, что отдельные ее финансовые продукты нарушают федеральное законодательство о ценных бумагах. ConsenSys является одним из крупнейших участников рынка криптовалют. Среди ее продуктов — востребованный криптокошелек MetaMask и провайдер Infura, обеспечивающий взаимодействие различных сервисов и разработчиков с сетью Ethereum.
Согласно данным FOX Business, ConsenSys может стать следующим предприятием, в отношении которого будет прекращено разбирательство SEC.
Среди организаций, ведущих разбирательства с комиссией, но пока не сообщивших о смягчении позиций, находятся криптопроект Immutable и биржа Crypto.com. В ноябре 2024 г. Immutable получил сообщение от SEC о ведущемся в отношении него расследовании и возможности подачи иска. Незадолго до этого Crypto.com также получила аналогичное уведомление и даже подала встречный иск против SEC. Однако после встречи руководителя криптобиржи с Дональдом Трампом в декабре 2024 г. биржа добровольно отозвала свой иск.
В феврале 2023 г. биржа Kraken прекратила предоставление услуг стейкинга в США и согласилась выплатить штраф в размере $ 30 миллионов для урегулирования претензий SEC. Работавшая тогда комиссаром SEC Хестер Пирс выразила свое несогласие с действиями комиссии, отметив, что применение законодательства по аналогии в развивающейся отрасли не может считаться эффективным или справедливым.
