Положение об особенностях рассмотрения и учета микротравм
Зачем нужно Положение о расследовании и учете микротравм?
Наличие Положения о расследовании и учете микротравм является подтверждением того, что в компании реализована система управления охраной труда (СУОТ) в части реагирования на аварии, несчастные случаи, микротравмы и профессиональные заболевания. Каждая микротравма – это основание усовершенствовать действующую СУОТ, разработать для нее корректирующие действия по результатам принятых мер (пп. 70, 73 Примерного положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда от 29.10.2021 г. № 776н (далее — Положение № 776н)).
Рассмотрение микротравм — источник информации для управления профессиональными рисками. Включите в общий реестр опасности, которые стали причиной микротравм. Затем согласно принятой в организации методике определите уровень профессиональных рисков. Принятые и запланированные меры по результатам рассмотрения микротравм укажите в качестве мер по управлению профессиональными рисками. Рассмотрите возможность:
- исключить работу, процедуру, сырье, материалы или оборудование;
- заменить на менее опасные работу, процедуру, сырье, материалы или оборудование;
- использовать инженерные/технические методы, которые ограничат воздействие опасностей;
- принять административные методы;
- использовать СИЗ.
Такие меры в порядке их приоритетности рекомендовал Минтруд (п. 89 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда от 28.12.2021 г. № 926).
Разрабатывать Положение не обязательно, но это стоит сделать:
- так будет проще доказать ГИТ, что соблюдаются новые требования ТК РФ;
- в критических ситуациях всегда проще действовать по заранее продуманному алгоритму, чем импровизировать — если придется расследовать микротравму, у специалистов будет готовая инструкция к действию.
Структура Положения
Положение о расследовании и учете микротравм работников разрабатывает сотрудник, назначенный работодателем приказом в качестве ответственного за разработку согласно п. 3 Рекомендаций и проводит ознакомление всех сотрудников под подпись. Чаще всего ответственным назначается специалист по охране труда или другой работник из числа руководителей или специалистов.
Унифицированная форма в законе отсутствует, т.к. Положение должно быть составлено с учетом специфики производственной деятельности компании и организации рабочих мест. Работодатель вправе составить его по форме, которую разработает сам. Чтобы облегчить исполнение требований законодательства и исключить придирки проверяющих, документ должен содержать как можно более подробную и понятную информацию, устанавливать четкую последовательность действий каждого участника процесса, определять конкретные сроки оформления каждого этапа расследования: когда работник должен подать заявление о микротравме, в какие сроки зарегистрировать происшествие в журнале учета микротравм.
Типовая структура Положения включает в себя следующие разделы:
- основные термины, понятия и определения, которыми оперирует работодатель в ходе фиксации и расследования полученных сотрудниками микротравм;
- цели и задачи расследования и мониторинга микроповреждений;
- обязанности сторон, возникающие при получении сотрудником повреждения;
- порядок действий, которые в первую очередь необходимо будет предпринять на месте происшествия;
- порядок учёта, документального оформления и расследования микротравм;
- перечень мер, предпринятых в результате расследования микротравмы, направленных на обеспечение безопасных условий труда;
- приложения с формами справки о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника и журнала учета микроповреждений (микротравм) работников.
Микротравмы являются следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийных ситуаций, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности. Помните согласно мировой практики на 10 происшедших микротравм приходится 1 несчастный случай легкой степени тяжести, на 100 микротравм – 1 несчастный случай с тяжелым исходом, на 1000 микротравм – один несчастный случай со смертельным исходом. Поэтому обязанность руководителей структурных подразделений – принять незамедлительные меры по выявлению нарушений, анализу их корневых причин с последующим принятием мер по их недопущению в будущем.
