Законодательная база
- Трудовой кодекс РФ.
- Закон об основах охраны здоровья граждан от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
- Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н;
Трудовой кодекс регламентирует, что в случаях, предусмотренных законом:
- работодатель должен организовать проведение обязательных медосмотров (ст. 212 ТК РФ),
- работодатель не имеет права допускать к выполнению трудовых обязанностей граждан, которые не прошли медицинское обследование (ст. 212 ТК РФ),
- работники обязаны проходить предварительные и периодические медосмотры (ст. 213, 214 ТК РФ).
Обязательные осмотры должны проходить сотрудники, занятые в таких сферах:
- образование;
- здравоохранение;
- социальная сфера;
- пищевая отрасль;
- строительство;
- автотранспорт.
Ответственность за несоблюдение требований законодательства
Для каждого участника отношений по организации периодических медосмотров за нарушение установленного законодательством порядка предусмотрено наказание:
- медицинское учреждение несет административную и юридическую ответственность за качество медосмотра и обоснованность заключений;
- работник отвечает за своевременную явку на обследование;
- работодателю придется отвечать за отсутствие должной организации медосмотров и за допуск к выполнению трудовых обязанностей лиц, которые не прошли обследование.
Меры наказания за непрохождение медосмотра регламентируются ТК РФ, УК РФ и КоАП РФ. Своевременное прохождение плановых медицинских осмотров поможет работодателям избежать штрафных санкций и убедиться в том, что состояние здоровья всех сотрудников соответствует требованиям.
Административная ответственность работодателей з аотсутствие медосмотра
Нет штрафа за неорганизацию работодателем медосмотра - но подводный камень в том, что работнико, не прошедших медосмотр нельзя допускать к работе. И вот уже за допуск к работе без медосмотра штрафы для работодателей есть.
Штрафы за допуск персонала к работе без первичного или периодического медосмотра определены ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в соответствии с данной статьей для работодателей наказание будет следующим:
- для должностных лиц – 15-25 тыс. руб.;
- для ИП – 15-25 тыс. руб.;
- для юридических лиц – 110-130 тыс. руб.
За повторные нарушения виновные будут наказаны по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов при этом будут выше:
- для организаций – 100-200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток;
- для ИП и руководящих лиц – 30-40 тыс. руб. или дисквалификацию.
Уголовная ответственность за непроведение медосмотра
Уголовная ответственность за несоблюдение правил охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ.Данная статья будет применена к работодателю в том случае, если он умышленно допустит к работе лиц, не прошедших медосмотр или имеющих определенные медицинские противопоказания, и в результате таких действий будет причинен тяжкий вред здоровью одного или нескольких людей. Смерть одного или более человек в результате халатного отношения к соблюдению требований действующего законодательства также повлечет за собой уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 143 УК РФ правонарушителям будут грозить такие наказания:
- штраф (за непрохождение периодического медосмотра нанятым персоналом в том числе) – до 400 тыс. руб.;
- обязательные работы (180-240 часов);
- исправработы (до 2 лет);
- принудительные работы (до 1 года);
- лишение свободы (до 1 года).
Как должен поступить работодатель если сотрудник не прошел медосмотр?
Если нанятый работник, обязанный проходить медосмотры, не прошел осмотр по своей вине – работодатель имеет право отстранить его от работы. Основание – ст. 76 ТК РФ. Заработная плата при этом начисляться не будет. Также к нарушителю можно применить дисциплинарное взыскание с соблюдением процедур, указанных в ст. 193 ТК РФ.
Если после всех принятых мер работник вновь отказался от медосмотра, то необходимо уволить его в порядке повторного дисциплинарного взыскания (основание – п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Бывают ситуации, когда сотрудник не смог своевременно пройти медицинское обследование по уважительным причинам или по независящим от него обстоятельствам. Тогда за весь период вынужденного отстранения ему будет выплачена зарплата как за время простоя.
Этот алгоритм поведения является абсолютно верным, работник в результате не допускается к работе без медосмотра, поэтому оштрафовать работодателя нет никаких оснований.
Хотите подробно узнать, как оформить дисциплинарное взыскание на работника, отказывающегося от медосмотра или игнорирующего его? Рекомендуем эту консультацию эксперта в системе КонсультантПлюс. Бесплатный доступ к пробной версии системы можно оформить здесь.
Как и куда платить штрафы?
Реквизиты для оплаты штрафов должен предоставить тот орган, который привлекает ИП или юридическое лицо к ответственности. В данном случае это Государственная инспекция труда. Оплату необходимо производить через банк, чтобы на руках имелось документальное подтверждение. Если штрафов несколько – каждый из них надо оплачивать отдельно. Квитанции следует сохранять.
На оплату штрафных санкций организациям и физлицам отводится 60 календарных дней. Отсчет начинается со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа. Правонарушители не обязаны отправлять копии или оригиналы квитанций в орган, вынесший постановление.
