Правила охраны труда при работе на высоте в 2024 году

Правила охраны труда при работе на высоте

Новые правила по охране труда при работе на высоте действуют с 01.01.2021 года и регламентируются приказом Минтруда России от 16.11.2020 №782н (далее по тексту – Приказ №782н).

Срок действия данных правила ограничен пятью годами – юридическую силу они потеряют 31.12.2025, если не будет дополнительных распоряжений по этому поводу.

Работа на высоте и охрана труда-2024: основные изменения

Нововведения коснулись многих аспектов: от оценки профессиональных рисков и обучения сотрудников до особенностей применения СИЗ на участке и оформления плана эвакуации. Рассмотрим самые главные из них.

Обучение и инструктаж работников

После вступления в силу новых правил охраны труда при работе на высоте, все сотрудники (от исполнителей до руководителей) обязаны пройти внеплановый инструктаж. Это предусмотрено п. 3.3 постановления Минтруда России от 13.01.2003 №1/29. Обратите внимание: последний документ также утрачивает силу в этом году (точнее – с 01.09.2022 года). Ему на замену придет новый нормативный акт – постановление Правительства РФ от 24.12.2021 №2464. При этом все документы, подтверждающие проверку знаний требований охраны труда, все равно будут действительны до истечения срока их действия.

Итак, из новшеств:

• с 01.01.2024 года запрещено проводить обучение сотрудников, работающих на высоте, только в дистанционной форме: практические навыки они должны отрабатывать в реальных условиях на учебных полигонах. Дистанционное обучение допустимо проводить для руководителей и иных ответственных за безопасность труда лиц (в т.ч. выдающих наряды-допуски), которые к работам в натуре допущены не будут;
• работники 3-й группы работ могут быть допущены к непосредственному выполнению работ на высоте. Напомним, что ранее их могли назначать только ответственными за обучение, проведение работ, выдачу наряд-допусков и т.д.
• необходимость периодического обучения сотрудников, которые применяют средства подмащивания, в настоящее время определяется требованиями применяемой СУОТ;
• частота обучения для групп сотрудников, на участке с минимальным риском падения, определяется работодателем. Для тех, кто трудится на участках с высоким риском падения с высоты, частота обучения иная: раз в 3 года для 1-й и 2-й группы, не реже раза в 5 лет для 3-й группы;
• на ответственных лиц теперь возлагается обязанность по утверждению технологических карт или планов производства работ и проведению периодической проверки знаний.

ЭДО и технические средства фиксации в правилах по охране труда на высоте-2024

Теперь работодателям разрешено:

• вести электронный документооборот в области ОТ;
• использовать электронную цифровую подпись для сотрудников;
• применять средства дистанционного контроля сотрудников, а также пользоваться аудио-, фото- и/или видеофиксацией технологических процессов на рабочих местах.

План по эвакуации и спасению работников

В новых правилах подробно расписаны требования к названному документу. Теперь такой план должен учитываться в СОУТ. В т.ч. в правилах охраны труда при работе на высоте-2024 определено, что в план эвакуации в обязательном порядке должны включаться в т.ч.:

• порядок принятия решения об остановке работ;
• возможности экстренной связи с ответственными лицами;
• указание на безопасное место и пути эвакуации к нему;
• описание систем для обеспечения спасения или эвакуации пострадавшего и входящий в них перечень устройств и средств;
• указание на места и способы крепления систем спасения и эвакуации;
• описание путей и средств подъема и (или) спуска сотрудников к пострадавшему;
• методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону;
• регламент оказания первой помощи пострадавшим.

Оформление нарядов-допусков

Правила по охране труда на высоте устанавливают такие требования к оформлению нарядов-допусков:

• форма наряда-допуска, содержащаяся в приложении №2 к Приказу №782н, является рекомендуемой (как и все прочие формы из приложений к этому приказу);
• в документе следует делать ссылки на соответствующие нормы ТК РФ или положения плана проведения работ, технологической карты;
• наряд-допуск не требуется, если работодатель обеспечил меры безопасности работника и минимизировал риск. Это справедливо и для ситуаций, когда данный вид работ является неотъемлемой частью самого технологического процесса;
• журнал регистрации наряд-допусков допустимо вести в электронной форме.

Требования к использованию технических средств и СИЗ

Актуальные требования охраны труда при работе на высоте предусматривают:

• обязательную сертификацию всего анкерного оборудования;
• разрешение посещения строительной площадки третьими лицами в каске и в других СИЗ, требующихся на данном конкретном участке;
• произведение установки ограждений исходя из конструкции ограждений;
• запрет на использование элементов конструкций лесов разных изготовителей в случае их несовместимости;
• произведение монтажа и демонтажа лесов с применением использованием СИЗ;
• обязательность проведения текущего осмотра люльки перед началом работ;
• допустимость частичного разбора лесов, если это предусмотрено проектом.

Охрана труда на высоте: другие важные положения при ведении работ

Есть еще ряд важных изменений (в сравнении с версией правил, действовавших до 01.01.2021г.). Среди них:

• возможность ведения работ даже при неблагоприятных климатических условиях при обязательном оформлении наряда-допуска;
• право работодателя устанавливать дополнительные требования в области охрана труда работы на высоте на основе оценки рисков, не противоречащие Приказу №782н;
• объединение в единую группу работ на высоте с применением средств подмащивания и без их применения;
• сохранение действительности удостоверения работника при изменении его фамилии, должности, смены названия работодателя и др.;
• необходимость нахождения ответственного производителя работ на рабочем месте для постоянного контроля за работой бригады. При этом до начала работ сотрудники бригады должны быть опрошены в устной форме на предмет их самочувствия в данный момент;
• разрешение осуществления работ одного работника над другим по вертикали при условии проведения дополнительного инструктажа, обеспечения мер безопасности и выдаче наряда-допуска.

***

Итак, требования охраны труда при работе на высоте направлены на обеспечение безопасности работников, сохранение их жизни, здоровья и трудоспособности. По этой причине большое внимание уделяется всем аспектам деятельности высотников: от обучения до использования технологических средств. В статье мы рассмотрели некоторые из важнейших изменений в требованиях охраны труда, действующие с 01.01.2024 по сей день.