Как получить жилье участникам СВО

Полагается ли льгота на жилье участнику СВО?

Участники спецоперации – те, кто был мобилизован, заключил контракт о прохождении военной службы или поступил в добровольческое формирование, получают от нашего государства разностороннюю помощь. Жилищная сфера здесь – не исключение.

Многих интересует вопрос: положено ли жилье участникам СВО (квартиры), т.е. дают ли его "автоматически" только в связи с тем, что человек участвует в спецоперации? Отвечаем – нет. В настоящее время насчет жилья участникам СВО законопроект и закон, который предусматривал бы "автоматическое" предоставление квартир тем, кто служит или уже отслужил на спецоперации, отсутствует.

Вместе с тем, действующее законодательство – как общероссийское, так и законодательство субъектов РФ – предусматривает немало льгот на покупку жилья участникам СВО.

Помощь в приобретении жилья участники СВО могут получить разными способами, в том числе:

• вступить в программу военной ипотеки, которая доступна лишь для военнослужащих,
• принять участие в другой льготной программе по ипотеке – федеральной или региональной,
• получить субсидию, соцвыплату или другую единовременную выплату аналогичного характера – здесь есть варианты с федеральными и региональными субсидиями на покупку жилья участникам СВО (включая субсидии на погашение процентов по ипотеке),
• оформить сертификат на покупку жилья участникам СВО – его выдачу предусматривает ряд федеральных программ.

Кроме того, ветераны боевых действий имеют возможность приобрести жилье в специальном порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" - как ветерану СВО получить жилье, дальше рассмотрим отдельно.

Получение жилья участниками СВО с помощью льготных программ по ипотеке

На сегодняшний день в нашей стране действует немало госпрограмм, по которым оказывают помощь в покупке жилья участникам СВО. Смысл каждой из них – в том, чтобы сделать приобретение жилья участниками СВО максимально доступным и необременительным в финансовом плане. Для этого используют льготные ставки кредита, максимальную сумму займа и небольшую сумму первоначального взноса. А доходы, которые банк не дополучил в связи с этими льготами заемщикам, компенсирует ему государство.

Эти госпрограммы можно разделить на две группы:

• федеральные, которые действуют по всей России,
• региональные, которые работают только в определенном субъекте РФ.

Полный список таких актуальных программ можно найти на официальном сайте Консультационного центра единого института развития в жилищной сфере "ДОМ.РФ" – для этого перейдите по ссылке.

Предлагаем сначала разобраться с кредитами на жилье для участников СВО в 2025 году, которые можно получить в рамках федеральных ипотечных программ.

Федеральные льготные ипотечные программы для покупки жилья участникам СВО в 2025 году

В нынешнем году льготы на жилье участникам СВО дают в рамках следующих госпрограмм, которые действуют во всех субъектах РФ без исключения:

1. военная ипотека,
2. ипотека на территории новых регионов России - ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области,
3. семейная ипотека,
4. дальневосточная и арктическая ипотека,
5. сельская ипотека,
6. льготная ипотека для IT-специалистов.

Программа военной ипотеки – общие сведения

Военная ипотека – это специальная программа только для военных. Она предполагает участие военного, в том числе участника СВО, в так называемой накопительно-ипотечной системе (НИС). Ее смысл – в ежегодном перечислении на именной накопительный счет участника НИС определенной суммы накопительного взноса (в 2025 году – это 383 979,3 рубля).

Участник НИС может оформить через специальное учреждение - ФГКУ "Росвоенипотека" (https://www.rosvoenipoteka.ru/) целевой жилищный заем на сумму средств, полученных от государства и находящихся на именном счете участника. Заем можно направить, в том числе, на приобретение квартиры на первичном или вторичном рынке в любом регионе России. Дополнительно участник НИС может вложить в покупку собственные деньги или взять ипотечный кредит в банке, который работает по программе "Военная ипотека".

Описание программы, а также требования к участникам НИС и приобретаемой недвижимости также приведены на сайте Консультационного центра "ДОМ.РФ" по этой ссылке.

Другие федеральные льготные ипотечные программы

Остальные названные выше программы (кроме военной ипотеки) адресованы всем гражданам, отвечающим требованиям конкретной программы – в том числе, в них могут войти и участники спецоперации.

В некоторых программах льготного кредитования для участников СВО есть специальные условия. Так, в программе ипотеки на территории новых регионов России участник СВО может купить на кредитные деньги не только первичное, но и вторичное жилье.

Среди перечисленных льготных программ нет льготной ипотеки со ставкой 8 % годовых и максимальным размером кредита 6 млн рублей – так называемой льготной ипотеки с господдержкой. Это не случайно – данная программа завершилась 1 июля 2024 года. Теперь льготной ипотекой нередко называют ипотеку на территории новых регионов России из-за низкой кредитной ставки в 2 %.

Условия федеральных ипотечных программ для обеспечения жильем участников СВО в 2025 году

В этой статье мы приведем краткую информацию по каждой из названных выше ипотечных программ (кроме военной ипотеки, о которой уже рассказали).

Подробную информацию о каждом виде федеральной льготной ипотеки вы можете посмотреть на официальном сайте Консультационного центра "ДОМ.РФ" по ссылке в соответствующей карточке программы.

А про льготную ипотеку на территории новых регионов России и семейную ипотеку у нас есть отдельный материал:

Условия получения выплаты на приобретение жилья участникам СВО по федеральной льготной ипотечной программе

Обратим внимание на очень важный момент. Участник спецоперации может стать заемщиком по конкретной программе только при условии, что отвечает всем требованиям к участнику льготной программы. Такие требования закреплены в соответствующем нормативном правовом акте, который регулирует эту программу.

Кроме того, каждый банк-участник программы может устанавливать свои внутренние регламенты и критерии одобрения кредитов в рамках этой программы. Так что, если один банк отказался дать участнику СВО ипотеку по конкретной программе, тот может подать заявку в другой банк.

Список банков-участников каждой льготной ипотечной программы есть на сайте Консультационного центра "ДОМ.РФ".

Региональные льготные ипотечные программы для покупки жилья участникам СВО в 2025 году

Многие регионы России разработали и ввели собственные программы помощи в приобретении жилья участниками СВО и другими гражданами, которые не имеют отношения к спецоперации.

Критериями выдачи кредита по льготным ставкам и на особых, выгодных условиях являются, в частности:

• нуждаемость в жилье, т.е. нахождение участника СВО на жилищном учете,
• семейный статус и возраст участника СВО – сюда относятся региональные программы кредитования молодых семей,
• семейный статус и наличие у участника СВО детей.

Отметим, что ряд программ прямо называет среди потенциальных участников мобилизованных, контрактников и добровольцев, которые участвовали или участвуют в спецоперации.

Так, в Чувашской Республике можно оформить льготный кредит на жилье по ставке, сниженной на 3 % от банковской ставки, на весь срок кредитования. Программа действует до 31.12.2025 и регулируется Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.12.2022 № 730. Она адресована жителям Республики, которые постоянно живут там и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Участвовать в ней могут, в частности, мобилизованные, контрактники, добровольцы и члены их семей, а также те, кто служил в батальоне связи "Атал", сформированном в Республике в период СВО, и члены их семей.

Льготы участникам СВО на приобретение жилья можно получить и по тем программам субъектов РФ, в которых участники спецоперации четко не названы как потенциальные получатели льготного кредита. Главное – чтобы участник СВО соответствовал критериям и требованиям, которые обозначены в программе как условия выдачи денег под льготный процент.

Например, в Вологодской области до 01.03.2026 действует ипотека со льготной процентной ставкой для многодетных и молодых семей. Программа регулируется Постановлением Правительства Вологодской области от 31.07.2024 № 954. По ней можно получить кредит от 500 000 рублей до 6 млн рублей со ставкой на 4,5 % ниже, чем ставка по используемой программе АО "Банк ДОМ.РФ".

Субсидия участникам СВО на жилье в 2025 году

Помощь в покупке жилья участникам СВО может оформляться в виде субсидии. Это социальная денежная выплата, с помощью которой можно купить или построить собственное жилье.

Выплату участникам СВО на покупку жилья (единовременную субсидию) можно получить в рамках федеральной или региональной программы.

Субсидия на покупку жилья участникам СВО по общефедеральной программе

Сегодня субсидию (выплату) на жилье участнику СВО могут дать, к примеру, в рамках федеральной программы выдачи субсидий на приобретение жилья для молодых семей. Размер субсидии по ней весьма внушительный – 30 % (семьи без детей) или 35 % (семьи хотя бы с одним ребенком, в том числе - неполные) от расчетной стоимости жилья.

Для получения субсидии молодая семья должна соответствовать определенным критериям. В частности, возраст каждого супруга должен быть меньше 35 лет, а семья должна стоять на жилищном учете. Как только подойдет очередь семьи участника СВО, ей выдадут свидетельство на право использовать субсидию со сроком действия 7 месяцев с даты выдачи. Купить на деньги субсидии можно разное жилье - первичное, вторичное, ипотечное и пр., но только не у близких родственников.

Условия программы изложены в Постановлении Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050. Ознакомиться с ними подробно можно на сайте Консультационного центра "ДОМ.РФ" по ссылке.

В конце 2024 года в программу внесли изменения. Теперь молодые семьи участников СВО имеют первоочередное право на субсидию - наряду с молодыми семьями, которые встали на жилучет до 01.03.2005, и с многодетными молодыми семьями с тремя и больше детьми. Так что шанс оформить субсидию в краткие сроки для семей участников СВО очень велик. Кстати, получить соцвыплату по этой госпрограмме разрешается всего 1 раз.

Важно! Регионы, которые реализуют эту программу на своей территории, могут устанавливать ее особенности. Например, программа действует в Алтайском крае, Воронежской, Ивановской и Ярославкой области.

Субсидия на покупку жилья участникам СВО по региональным программам

Отдельные субъекты РФ предоставляют субсидии (денежные выплаты) на приобретение жилья участникам СВО и по другим программам. Причем многие имеют цель помочь участникам СВО погасить проценты по ипотеке.

Так, участники СВО (военнослужащие, ветераны боевых действий и добровольцы) могут получить:

• в Ростовской области - субсидию на погашение 10 % годовых по жилищному кредиту, взятому на приобретение или строительство жилья (приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 № 95),
• в Волгоградской области – компенсацию на уплату процентов по ипотечному кредиту, израсходованному на покупку жилья по договору участия в долевом строительстве: в месяц это максимум 15 000 рублей (Постановление администрации Волгоградской области от 15.11.2018 № 540-п).

Как обычные граждане, не участвующие в спецоперации, они могут претендовать на субсидии (соцвыплаты, компенсации), например:

• в Республике Коми – на погашение затрат на уплату 2/3 ипотечных процентов по кредиту (но не больше суммы 5,5 % годовых), оформленному в течение 2024 года (постановление Правительства Республики Коми от 31.01.2024 № 44),
• в Калужской области – на погашение процентов по кредиту: выплату дают многодетным семьям ежегодно в течение 3 лет в сумме процентов, уплаченных семьей в предыдущем году, но не больше 500 000 рублей (Закон Калужской области от 05.05.2000 № 8-ОЗ).

Сертификаты на жилье участникам СВО

Речь идет о так называемых государственных жилищных сертификатах (ГЖС). Это именные свидетельства (не ценная бумага), которые закрепляют право гражданина получить соцвыплату на покупку жилья за счет средств федерального бюджета.

ГЖС выдают в рамках госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710. Правила выпуска и реализации ГЖС утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Получить сертификат могут строго определенные категории граждан и только один раз. В их числе – военнослужащие (за исключением участников НИС) и приравненные к ним лица. Так, сертификат выдают военным, которые отслужили 10 лет и больше, увольняются с военной службы по возрасту, состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий и меняют место жительства (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153).

Форма сертификата утверждена в приложении № 1 к Приказу Минстроя России от 30.11.2018 N 776/пр. В нем среди прочих сведений указывают размер соцвыплаты. Его считают путем умножения площади жилья, положенного семье, на рыночную стоимость 1 кв. метра жилой площади, которая устанавливается каждое полугодие приказом Минстроя России.

Норма общей площади жилого помещения такая:

• 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;
• 42 кв. м - на семью из 2 человек;
• по 18 кв. м на каждого члена семьи – если в семье 3 человека и больше.

Норматив стоимости 1 кв. метра жилплощади на 1 полугодие 2025 года - 107 611 рублей (Приказ Минстроя России от 25.12.2024 N 911/пр).

В течение 3 месяцев с даты выдачи сертификата его надо предъявить в банк, чтобы тот открыл специальный счет для зачисления бюджетных денег. Жилье надо успеть купить в течение 7 месяцев с даты выдачи ГЖС – в покупку также можно вложить собственные деньги и средства маткапитала.

Как ветерану СВО получить жилье

Ветераны боевых действий (ветераны СВО) могут получить жилье за счет средств федерального бюджета. Об этом говорится в статье 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Чтобы получить жилье за счет государства, ветеран должен:

1. нуждаться в улучшении жилищных условий – это условие актуально для ветерана, который встал на жилищный учет до 01.01.2005,
2. относиться к категории малоимущих граждан – этому условию должен отвечать ветеран, который встал на жилищный учет после 01.01.2005.

В первом случае жилье ветерану предоставляют в особом порядке (ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ), во втором - на общих основаниях с другими категориями граждан в соответствии с жилищным законодательством.

Рассмотрим подробнее первую ситуацию – когда ветеран СВО стоит на жилучете с даты раньше 01.01.2005 и отвечает критерию нуждаемости в жилье.

Как ветерану СВО получить жилье, если он встал на учет по улучшению жилищных условий раньше 01.01.2025

Такому ветерану по его письменному заявлению могут дать единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения. Ее размер считают, исходя из общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ, которую определяет Минстрой.

Полномочия по обеспечению жильем таких ветеранов осуществляют органы госвласти субъектов РФ, которые могут передать их органам местного самоуправления. А порядок предоставления ветеранам СВО жилых помещений (по договору социального найма или в собственность), а также единовременной денежной выплаты устанавливается в законодательстве субъектов РФ.

Например, в Москве по этому вопросу действует Постановление Правительства Москвы от 26.05.2010 N 437-ПП. В разделе 3 Положения, утвержденного этим документом, прописан порядок предоставления ветеранам выплаты для приобретения в собственность жилых помещений.

Для получения выплаты ветеран должен обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением и документами по перечню. После принятия решения Департамент выдает ветерану свидетельство о предоставлении выплаты со сроком максимум 6 месяцев.

В течение этого срока ветеран должен открыть в банке счет для зачисления выплаты, подыскать нужное жилье (с этим могут помочь в Департаменте), оформить договор купли-продажи, представить его вместе с другими бумагами в Департамент, а в банк подать заявление на перевод выплаты на счет продавца. Ветеран может купить жилье у компаний и физлиц, главное – чтобы оно соответствовало всем санитарным и техническим правилам, а также стандартам благоустроенных жилых помещений. Для покупки ветеран может использовать собственные сбережения – например, если хочет купить квартиру побольше, чем положено.

Ветерана СВО, который получил единовременную выплату, снимают с жилучета.

Как ветерану СВО получить жилье через ЖСК

В конце ноября прошлого года появились важные в отношении жилья участникам СВО новости. Речь идет об изменениях в Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

С 24.12.2024 участники спецоперации (ветераны боевых действий) обеспечиваются жильем через жилищно-строительные кооперативы, которые создаются в соответствии с федеральными законами. Участники СВО получили преимущество при составлении списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого ЖСК.

Как ветерану СВО получить жилье по льготным ипотечным программам

Ветеран спецоперации может принять участие в любой федеральной и региональной ипотечной программе, если отвечает всем условиям, которые она предъявляет к участникам.

Некоторые регионы предусматривают специальные программы, по которым льготный кредит могут оформить ветераны боевых действий. Приведем примеры.

До конца 2025 года в ЯНАО ветераны боевых действий могут оформить льготный ипотечный кредит со сниженной процентной ставкой на 4,5 % от действующей ставки АО "Банк ДОМ.РФ". Уменьшенная ставка в 3,3 % годовых действует в течение всего срока кредитного договора. Ветеран СВО может купить по программе только первичное жилье на территории Ямало-Ненецкого АО, которое пригодно для постоянного проживания, соответствует санитарным и техническим правилам и нормам.

А в Ростовской области ветераны боевых действий, обеспеченные жильем меньше жилищной нормы и оформившие ипотечный кредит, могут получить субсидию на погашение процентов по нему. Для ветеранов СВО размер субсидии – 9 % годовых, для "обычных" участников СВО – 10 % годовых.