Законодательные нормы 2024 года
Наниматель обязан поднимать уровень зарплаты сотрудников в связи с ростом цен на товары и услуги. С этой целью он вправе повышать оклады, назначать премиальные, использовать иные доступные законные способы. Среди них значится и индексация как обязанность нанимателя. Об этом свидетельствуют следующие нормы ТК:
1. Ст. 130 – меры по повышению уровня зарплаты причисляются к основным госгарантиям по оплате труда.
2. Ст. 134 устанавливает необходимость поднимать уровень зарплаты посредством индексации:
- бюджетникам согласно ТК и др. нормативно-правовым актам;
- остальным (работникам коммерческой сферы) – в порядке, предусмотренном коллективным, иным соглашением, локальным актом.
Непроведение индексации – нарушение, за которое по ст. 5.27 КоАП предусмотрено предупреждение либо штраф. Размер штрафа может составлять: 1 000 – 5 000 руб. (для ИП, должностных лиц) и 30 000 – 50 000 руб. (для юрлиц)!
Повышение оклада и индексация зарплаты
Индексация зарплаты в отличие от обычного повышения оклада – обязанность нанимателя, гарантия оплаты труда. Она проводится вне зависимости от позиции, мнения нанимателя по отношению к тем, кто работает по трудовому соглашению. Зарплата всех без исключения сотрудников, работающих по трудовым соглашениям, поднимается на определенный процент.
Повышение оклада – это право нанимателя. Обычно данное повышение имеет место тогда, когда сотрудник чем-то отличился: показал наилучший результат, хорошо зарекомендовал себя и т.п. Поднимать оклады наниматель может на свое усмотрение и не всем, а отдельным работникам. Причем, с учетом того, позволяет ли это финансовое положение организации.
ВНИМАНИЕ! Зарплата сотрудника не может быть меньше МРОТ.
Статья по теме: Повышение МРОТ до 30 000 рублей с 2023 года – миф или реальность? В начале августа в Государственную думу был внесен законопроект, предусматривающий увеличение минимального размера оплаты труда до 30 000 рублей. Новое значение МРОТ должно было применяться с 1 января 2023 года. Однако, законопроект не утвердили, по причине того, что резкое повышение минимального размера оплаты труда могло негативно отразиться на бюджете страны. ПодробнееКак будут индексировать зарплату в 2024 г.
Индексировать зарплату обязаны все организации, независимо от формы собственности. Предприниматели исключением не являются и должны проводить индексацию по общим правилам.
Несмотря на то, что сам механизм, сроки данной процедуры в ТК не прописаны, этот факт не освобождает нанимателей от ее проведения. Сроки, порядок ее проведения для бюджетников определяют нормативно-правовые акты, а для всех остальных – соответствующие нормы, правила, прописанные в коллективных, трудовых соглашениях, локальных актах организации.
Бюджетники
В бюджетной сфере зарплата индексируется в порядке, который устанавливает трудовое законодательство и соответствующие нормативные акты. Например, с октября 2020 г. оклады повышали на 3% согласно постановлению Правительства № 1153 от 01.08.2020.
Расходы на индексирование бюджетных зарплат в регионах частично планово закладываются в федеральный бюджет. Но многие субъекты РФ автономно проводят индексацию у себя среди бюджетников. К примеру, с 01.01.2021 на 3,7% повышали зарплаты московских бюджетников.
В п. 11 и п. 12 ст. 50 ФЗ № 79 от 27.07.2004 (послед. ред. - 30.12.2021) так и говорится, что ежегодной индексации подлежит должностной оклад, а также оклад за классный чин в зависимости от уровня инфляции:
- у федералов – на основании президентского указа, соответствующего закона о федеральном бюджете на конкретный год;
- на региональном уровне – сообразно местному закону о бюджете соответствующего субъекта РФ на конкретный год.
Между тем случается и так, что индексация не проводится, Так, к примеру, было с 01.01.2014 по 31.12.2017 гг. Не проводили индексацию и с 01.01.2021 по 01.01.2022.
Коммерческие структуры
Наниматель коммерческой структуры может самостоятельно выбрать способ индексирования. То есть индексировать выплаты пропорционально либо повышать отдельные части, к примеру, только оклад.
Если проиндексировать только фиксированный оклад, остальные доплаты к нему (премиальные, надбавки, проч.) повышать не требуется. Данные выплаты будут рассчитываться от уже повышенного проиндексированного оклада. Но если они представляют собой фиксированные суммы, их индексирует вместе с окладом, чтобы исключить снижение зарплаты.
Наниматели, которые не относятся к бюджетникам, порядок индексации определяют самостоятельно и фиксируют его в локальном акте организации либо коллективном соглашении. Например, в Положении об индексации зарплаты либо отдельном приложении к Положению о зарплате. При этом прописывают:
1. Как часто будет проводиться индексация (раз за квартал либо год, иное).
2. Как определять величину индексации. В качестве коэффициента индексации можно выбрать и использовать один из следующих показателей:
- прогнозируемая инфляция, показатель которой узнают в законе о федеральном бюджете на будущие три года;
- прожиточный минимум (РФ либо конкретного субъекта);
- рост потребительских цен, индекс которых устанавливается также по всей стране и конкретному региону (эти данные публикуются каждый месяц Росстатом).
3. Что именно, какие именно выплаты следует индексировать.
4. Коэффициент индексации, который не может быть меньше, чем уровень инфляции.
Как определить коэффициент индексации заработной платы работников в организации? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультПлюс». Если у вас нет доступа к справочно-правовой системе, получите пробный демодоступ бесплатно.
В порядке индексации можно делать привязку к финансовому положению компании. Например, указывать, что зарплаты будут индексироваться в зависимости от платежеспособности компании, а коэффициент – меняться поквартально (каждый год) по распоряжению нанимателя.
За отсутствие порядка индексации нанимателя могут наказать по ч. 1 ст. 5.27 КоАП!
Оформление процедуры
Таким образом, наниматель коммерческой структуры должен установить:
- индексируемые выплаты, а попутно, при желании, и пороговую сумму, в пределах которой будут индексировать в полной мере зарплаты;
- периодичность проведения процедуры (каждый месяц, квартал, полугодие и т. п.);
- значение, расчет коэффициента.
К примеру, можно указать, что значение коэффициента будет рассчитываться с учетом данных Росстата о росте индекса потребительских цен по стране. Собственно расчет будет производиться перемножением помесячных индексов за предшествующее полугодие, а рассчитанный коэффициент будет использоваться, соответственно, с января и июля.
В трудовом договоре работника можно прописать, что зарплатой является оклад с учетом индексации. При этом следует сослаться на соответствующий локальный акт организации с порядком индексации.
Нюансы
Перед каждой индексацией следует издавать приказ с указанием конкретного коэффициента и даты его применения. Если установлена пороговая сумма для индексирования, то указывать нужно и ее. Образец:
Подписанный руководителем организации приказ – основание для начисления проиндексированного (повышенного) размера зарплат. С ним следует ознакомить работников под подпись.
Факт изменения зарплаты (после издания приказа) фиксируется обязательно в допсоглашениях, если в трудовых договорах индексация не упоминается.
Пример
ООО «Восход» индексирует зарплаты сотрудников с сентября 2021 г. Согласно действующему по компании регламенту повышаются только оклады с учетом прогнозируемого уровня инфляции на 2021 г. (коэффициент = 3,7 процента).
Специалист по связям с общественностью Гаврилов Л. Д. получает оклад 19 тыс. руб. После индексации его оклад повысится до 19 703 руб. (19 000 х 3,7%).
