Основные цели и сфера применения
Ключевая задача нового закона — создание прозрачной и безопасной цифровой среды для всех участников рынка. Документ вводит в правовое поле понятие "посредническая цифровая платформа", под которой понимается онлайн-сервис, связывающий продавцов и покупателей для заключения сделок и проведения расчетов.
Действие закона распространяется на маркетплейсы, агрегаторы услуг, сервисы доставки и такси. Однако он не затрагивает деятельность аудиовизуальных сервисов, финансовых организаций, операторов государственных информационных систем и площадок для госзакупок.
Новые обязанности для цифровых платформ
Закон устанавливает ряд требований к владельцам цифровых платформ, направленных на защиту прав всех участников рынка:
- проверка продавцов: одним из центральных нововведений является обязательная проверка продавцов перед их допуском к работе на платформе через государственные реестры и единую систему идентификации;
- равный доступ: платформы обязаны гарантировать равный и беспрепятственный доступ к своим ресурсам, публиковать правила работы и не создавать дискриминационных условий;
- запрет на нелегальные товары: к продаже не будут допускаться товары, оборот которых запрещен законодательством.
Как закон отразится на потребителях
Нововведения напрямую направлены на защиту интересов обычных пользователей и покупателей:
- Повышение безопасности покупок. Благодаря обязательной верификации продавцов снизится риск столкновения с мошенниками и недобросовестными компаниями. Покупатели получат больше гарантий, что заключают сделку с реальным и легально действующим продавцом.
- Упрощение возврата и решения проблем. Закон обязывает платформы предоставлять техническую возможность для прямой связи покупателя с продавцом. Это упростит процедуру возврата некачественного товара. Кроме того, вводится обязательная система досудебного рассмотрения жалоб, что дает потребителям действенный инструмент для быстрого разрешения споров.
- Гарантия качества и законности. Запрет на продажу нелегальных товаров повысит общую безопасность и качество ассортимента на онлайн-площадках.
Государственный контроль и регулирование
Для систематизации и контроля за новым сегментом экономики правительство создаст и будет вести специальный реестр посреднических цифровых платформ. Кабинет министров определит критерии для включения в этот реестр, в том числе с учетом популярности платформы у российских пользователей.
Кроме того, закон предусматривает обязательный обмен информацией между операторами платформ и налоговыми органами, а также государственный надзор за соблюдением законодательства.
Регулирование коммерческих условий
Новый закон вносит ясность и в коммерческие взаимоотношения между платформами и продавцами. В частности, предоставление скидок на товары за счет продавца теперь возможно только с его предварительного согласия. Это положение направлено на защиту интересов продавцов от навязывания невыгодных условий.
Когда нововведение вступит в силу
Закон о платформенной экономике вступит в силу 1 октября 2026 года.