Торговый сбор - это федеральный налог или региональный?
Что говорит НК о торговом сборе
Следует заметить, что речь идет все же о сборе, хотя в обиходе налогоплательщики нередко его именуют налогом. По ст. 8 НК сбор - это взнос, который платят физлица, юрлица за что-то, например юридически значимые действия, выдачу лицензий, либо его уплата предусмотрена на конкретных территориях в рамках определенных видов деятельности.
Так, торговый сбор, согласно гл. 33 НК, - это поквартальный платеж, взимаемый с тех, кто торгует на соответствующих объектах торговли. К данным лицам относят ИП, юрлиц (только в федеральных городах, где он введен), которые:
- занимаются оптовой, мелкооптовой либо розничной торговлей;
- использовали в торговле хотя бы один раз за квартал объекты движимого, недвижимого имущества.
ИП на ПСН и налогоплательщики на ЕСХН освобождены от уплаты торгового сбора!
Все это следует учесть, чтобы определить, торговый сбор региональный или федеральный. Подробную информацию о видах деятельности, на которые распространяется данный платеж, содержит ст. 41.3 НК. К ним, например, относится торговля с использованием объектов нестационарной и стационарной (с торговыми залами и без них) торговой сети. Сюда же причисляют торговлю посредством отпуска продукции со складов, розничные рынки. Так, если у интернет-магазина есть пункт выдачи, то он подпадает под нормы гл. 33 и должен его платить.
Примечательно, что сумма к уплате не зависит от прибыли плательщика, рассчитывается с учетом осуществляемой деятельности, места нахождения и площади объекта торговли!
Делаем выводы, каким является торговый сбор: федеральным либо региональным
Из гл. 33 НК следует, что торговый сбор устанавливает НК, муниципальные образования (собственными законами), а в федеральных городах - законы субъектов РФ. Так, к примеру, в Москве он введен с июля 2015 г., и действует по настоящий день (см. Закон г. Москвы № 62 от 17.12.2014). В СПб. он пока не вводился. Но как только власти СПб. решат его ввести, примут соответствующий закон, платить его будут и ИП, юрлица из СПб., подпадающие под нормы принятого закона.
Таким образом, исходя из норм п. 4 ст. 12 НК, торговый сбор необходимо причислять к местным платежам. Отвечая на вопрос, торговый сбор федеральный или региональный, следует сказать, что ни тем, ни другим он не является, поскольку:
- федеральные платежи устанавливаются НК по всей территории РФ, поступают в бюджет страны;
- региональные платежи устанавливаются НК и субъектами РФ, действуют только на территориях субъектов, где они введены, и поступают в их бюджет.
Особенности данного платежа, обозначенные гл. 33 НК, не позволяют отнести его к федеральным либо региональным. Он имеет очевидные признаки местного платежа.