Можно ли добывать золото в России?

Можно ли добывать золото, не оформляя бизнес (юрлицо, ИП)

Добывать золото без соответствующего оформления незаконно. Пользоваться недрами могут российские юридические лица.

Для прохождения процедуры регистрации понадобиться следующий пакет документов:

• копия паспорта заявителя;
• заявление о регистрации по определенной форме;
• квитанция о факте уплаты государственной пошлины.

Согласно Федеральному закону № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» указанные лица вправе привлекать к добыче драгоценного металла иных лиц, заключив с ними трудовой договор, договор подряда или иное соглашение.

Что нужно оформить для добычи золота в России

Федеральный закон № 41 от 26 марта 1998 года (ст.15) обязывает при геологических исследованиях, разведке месторождений золота и их добыче оформлять лицензию. Такой документ дает право пользоваться недрами на определенном участке, для конкретных целей и в течение установленного периода времени (ст.11 ФЗ № 2395-1).

Получить лицензию может не каждый. Такое право есть только у юридического лица.

За выдачей разрешения стоит обратиться в Федеральное агентство по недропользованию (Роснедр). В каждом российском регионе есть его представительство. Кроме того, Министерство природы также включается в процесс получения лицензии.

Роснедра выдают лицензию, в случае положительного решения, в течение 30 дней.

Полученная лицензия обязывает встать на учет в налоговом органе с уплатой налога на добычу полезных ископаемых.

Лицензия выдается на срок не более 20 лет в случае, если индивидуальный предприниматель будет заниматься только добычей драгоценного металла. Если же, помимо добычи драгоценного металла будет осуществляться геологическая разведка и изучение месторождения, то срок действия лицензии может составлять 25 лет. При этом, нужно учитывать, что право на геологическую разведку действует только в течение 5 лет.

Алгоритм получения лицензии следующий:

• определиться с участком добычи золота, выбрав его самостоятельно (список имеется на официальном сайте Роснедр);
• подать заявку на участие в аукционе или в конкурсе. Как правило, на особые месторождения получить разрешение можно только выиграв конкурсную процедуру;
• подготовить и направить организаторам конкурсной процедуры полный пакет документов, необходимый для принятия участия в конкурсе;
• выиграть конкурс (если это конкурсная процедура) или аукцион;
• приобрести лицензию.

Оформление разрешения не потребуется, если приобретается предприятие с уже действующей лицензией либо, если участок для добычи золота арендуется у лица, имеющего соответствующее разрешение. Узнать об аренде участков можно из объявлений. Довольно часто организации размещают свои объявления о поиске партнера для добычи драгоценного металла на специализированных сайтах.

Ответственность за добычу золота без лицензии

За незаконную добычу золота лицо может быть привлечено к ответственности – административной и уголовной. Административная ответственность предусмотрена с.15.44 КоАП РФ. Согласно данной норме, за незаконную деятельность физическое лицо может получить штраф в 1,5-2 раза больше стоимости добытого драгоценного металла, с конфискацией орудия промысла или без такового. Штраф для ИП будет несколько выше – в 3-4 раза больше стоимости добытого драгоценного металла и, также с конфискацией орудия промысла или без такового. На юридическое лицо могут наложить штраф в 4-5 раз больше стоимости добытого золота, с конфискацией орудия совершения правонарушения либо без таковой.

Более суровые наказания предусмотрены уголовным кодексом РФ.

Законопроект о старательской деятельности

В ГосДуме на рассмотрении находится проект федерального закона № 343102-8 «О старательской деятельности», который предлагает разрешить физическим лицам заниматься добычей золота на участках определенной местности.

Для этого, по замыслу авторов проекта, необходимо будет:

• зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель;
• уплачивать ежегодно единый социальный налог в размере 45 842 руб. при этом, факт того, было ли добыто золото или нет – не важен, налог нужно уплачивать в обязательном порядке;
• взять участок под старательскую деятельность по добыче золота в Дальневосточном федеральном округе и на территории Арктики. на одно лицо получить можно только один участок площадью, не превышающей 10 га. Предоставляется он безвозмездно, но не более чем на 6 лет.

Кроме того, оформить индивидуальное предпринимательство на добычу золота предлагают разрешить лицам, не имеющим российского гражданства. Для таких лиц налог увеличен с 13% до 30%.

В апреле 2023 года на заседании Госдумы закон прошел первое чтение.

В январе 2024 года Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики выдал свое положительное заключение на проект закона и предложил направить его в Совет Государственной Думы.

Итак, пока закон о добыче золота физлицами не принят, но мы проследим за судьбой законопроекта.