Куда писать жалобу на врача?
Жалоба на врача главному врачу медорганизации
Самый простой способ оспорить действия врача — подать на него жалобу главврачу в порядке подчиненности. Де-факто федеральными законами такой порядок обжалования напрямую не урегулирован. Однако в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при проведении мероприятий по охране здоровья должны соблюдаться права граждан в сфере здравоохранения и принципы международного права. Например, право на бесплатную медицинскую помощь в гарантированном объеме, установленную ч. 1 ст. 19 того же нормативного акта. В свою очередь, Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дает гражданам право на свободное и бесплатное обращение к должностным лицам. Соответственно, в случае нарушения своих прав гражданин может обратиться к главврачу как к должностному лицу с жалобой. В этом случае обращение будет рассмотрено в течение 30 календарных дней согласно ст. 12 закона № 59-ФЗ.
Но тут есть нюанс — вы можете сократить срок рассмотрения жалобы, если в качестве обжалуемого факта в ней будут указаны не действия или бездействие врача или медицинского работника, а неоказание или ненадлежащее оказание государственной услуги. В этом случае жалоба будет рассматриваться в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который устанавливает более короткий срок ее рассмотрения, равный 15 календарным дням.
Жалоба на врача в Минздрав региона
Следующее место, куда можно пожаловаться на врача — это региональное или федеральное Министерство здравоохранения. Основания для подачи жалобы такие же — нормы закона № 323-ФЗ. Рассмотрение также осуществляется согласно нормам закона № 59-ФЗ. Подать жалобу в региональный минздрав можно тремя способами:
- Традиционный. В данном случае жалоба составляется на бумаге, а затем направляется почтой или передается нарочно в ведомство.
- Госуслуги. Жалоба подается онлайн через блок Госуслуг «Досудебное обжалование». Для ее подачи надо заполнить специальную форму.
- Сайт ведомства. Жалобу можно подать на ресурсе регионального минздрава. Процесс почти такой же, как на Госуслугах. Важно: доступно не во всех субъектах федерации.
При традиционной подаче жалобы или ее направлении через сайт регионального минздрава рассматривают в течение 30 дней по закону № 59-ФЗ. Если обращение направляется через Госуслуги, всегда применяется закон № 323-ФЗ, а срок рассмотрения составляет 15 дней.
Жалобу в федеральный Минздрав можно подать через официальный сайт ведомства — там есть специальная форма для этого. Рассматривают жалобы по закону № 59-ФЗ в течение 30 календарных дней.
Чтобы пожаловаться на врача в прокуратуру, необходимо написать заявление в свободной форме на имя прокурора. Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» в случае получения информации о нарушении законодательства РФ прокурор обязан в течение 30 календарных дней провести проверку по этому факту. Если нарушения подтвердятся, прокурор направляет совершившему их лицу протест на них или представление об их устранении. В случае неисполнения требований, содержащихся в протесте или представлении, прокурор вправе обратиться в суд для их принудительного исполнения.
Жалоба на врача в Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор на врача можно пожаловаться на основании ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», которая требует от исполнителей услуг предоставлять услуги, качество которых соответствует договору. Данный метод обжалования целесообразен при получении платных медуслуг, так как бесплатную медпомощь регламентирует закон № 323-ФЗ. Подать жалобу в Роспотребнадзор можно тремя способами: направить на бумажном носителе, онлайн через сайт ведомства и на портале Госуслуг.
Жалоба на врача в страховую компанию
Еще один вариант подачи жалобы — обращение в страховую медицинскую организацию (проще говоря, страховую компанию, которая выдала вам медполис). Порядок обжалования этим способом зависит от конкретной СК. Но есть общие моменты. Традиционную бумажную жалобу можно направить всегда, а обращение рассмотрят в течение 30 календарных дней по закону № 59-ФЗ.
Гражданский иск к врачу в суд
Если действия врача причинили вред или не позволяют оформить полагающийся гражданину документ, то для восстановления своих прав можно направить гражданский иск в суд. В иске истец – пострадавши гражданин указывает требование выплатить компенсацию или обязать медицинского работника совершить определенные действия. Согласно ст. 131 ГПК исковое заявление должно быть составлено в письменной форме и содержать:
- наименование суда;
- сведения об истце;
- сведения об ответчике;
- данные о нарушении прав истца;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
- цели иска (например, компенсация);
- сведения о соблюдении порядка досудебного урегулирования;
- перечень прилагаемых документов.
Исковое заявление должно быть заверено подписью истца или его законного представителя.
Важно! Если врач действовал как частнопрактикующий специалист, то ответчиком по иску будет именно он, но если медицинские услуги оказывала медицинская организация, где работает врач, то ответчиком будет медицинская организация.