Какой штраф за купание в фонтане?

Какой штраф за купание в фонтане по КоАП РФ

Купающиеся в фонтане граждане рискуют обратить на себя внимание правоохранительных органов.

Само по себе купание в фонтане на является согласно КоАП РФ административным правонарушением. Однако, если одновременно купающиеся в фонтане граждане используют нецезунрную брань или повредили фонтан, то их действия квалифицируются как мелкое хулиганство (штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток по ст. 20.1 КоАП РФ)

В каких регионах штрафуют за купание в фонтанах

Ряд регионов России рассматривает само купание в фонтане как административное правонарушение. Дело в том, что субъекты РФ (т.е. регионы) имеют право своими законами регулировать вопросы административных правонарушений.

Купание в фонтане является проступком в следующих регионах

Ранее купание в фонтанах, повлекшее повреждение или разрушение оборудования фонтанов, добавление в воду фонтанов инородных жидкостей, выброс мусора и инородных предметов в фонтан, являлось административным проступком в Белгородской области. Однако закон, предусматривавший штраф, отменили с 01.03.2017.

Штраф за нарушение благоустройства как способ запретить купаться в фонтанах

Наконец, множество муниципальных образований запрещают внутренними правилами благоустройства купаться в фонтанах. Если есть регионалный закон, устанавливающий штраф за нарушение благоустройства, купание в фонтанах автоматически становится административным правонарушением (хотя муниципальные власти и не вправе напрямую вводить административные штрафы). Например, такая схема сработала в Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

При этом отметим, что есть судебная практика признания частично незаконными Правил благоустройства - именно в части купания в фонтанах. Причина незаконности - очевидно ,что на практике эти действия (если граждане ничего не ломают) не нарушают благоустройства (см., например,  Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 01.03.2017 N 57-АПГ16-8).

Тем не менее, в большинстве городов и районов России правила благоустройства содержат запрет на купание в фонтанах и сегодня.

Купание в фонтанах, расположенных на особо охраняемых природных территориях

Если фонтан расположен в природном парке и утвержденный законодательством режим охраны запрещает купание в фонтанах, то ответственность за эти  действия наступит по собой статье КоАП РФ – статье 8.39 за нарушение режима  окружающей среды
на территориях государственных природных заповедников, национальных парков или иных особо охраняемых природных территориях.

Эта статья предусматривает повышенный штраф – в размере от 3 до 4 тыс. руб.

Например, запрет на купание в фонтане установлен на территории дендрологического парка федерального значения «Южные культуры» (см. подп. 4 п. 12 Положения о дендрологическом парке федерального значения «Южные культуры», утв. Приказом Минприроды России от 18.01.2024 № 26). Этот парк находится по адрес ул. Нагорный Тупик, 13, Сириус. Аналогичный запрет установлен на таких охраняемых природных территориях как

• «Дендрарий» (город-курорт Сочи Краснодарского края, ул. Курортный проспект, 74);
• Перкальский дендрологический парк (Ставропольский край, город Пятигорск, поселок Энергетик, северо-западный склон горы Машук).