Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора в отношении маркированных товаров и какие документы необходимо иметь продавцу?

Что изменилось в контроле Роспотребнадзора с 1 сентября 2026 года: автоматика вместо инспектора

С 1 сентября 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2026 № 120-ФЗ, который перевёл часть административных дел по маркировке в режим автоматического вынесения постановлений. Речь идёт о нарушениях, которые система «Честный знак» фиксирует самостоятельно по данным касс:

- Продажа просроченного маркированного товара. Если ГИС МТ сформировала запрет на продажу в рамках разрешительного режима, а товар всё равно продан, штраф составит 10 000 руб. для ИП и 20 000 руб. для юрлиц за каждую единицу. При продаже трёх просроченных единиц юрлицо получает 60 000 руб. — арифметика здесь жестокая.

- Нарушение ценовых границ по табачной и никотинсодержащей продукции. Штраф зависит от объёма продаж за день в одной точке: до 100 единиц — 5 000 руб., до 1 000 — 50 000 руб., свыше 1 000 — 500 000 руб.

- Продажа табака без регистрации в ГИС МТ. Если через одну кассу за месяц продано более 10 единиц, штраф — 50 000 руб. .

Постановления направляются в личный кабинет на Госуслугах и в ГИС МТ. Возможность замены штрафа предупреждением зависит от состава и обстоятельств (ст. 4.1.1 КоАП).

Параллельно с автоматическими штрафами работает механизм индикаторов риска. Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2026 № 644, вступивший в силу 13 октября 2026 года, добавил в перечень индикаторов риска пункты 52–69 — на основе данных ГИС МТ о продажах с нарушениями. Срабатывание индикатора само по себе не доказывает нарушение, но даёт Роспотребнадзору основание для внеплановой проверки, которую ведомство согласовывает с прокуратурой.

Практика показывает, что индикаторы работают не в теории: в торговых объектах Кировской области ежедневно фиксируется свыше 100 таких нарушений.

Что проверяют при визите Роспотребнадзора: пять точек контроля

При любой проверке — документарной или выездной — инспектор смотрит на следующие элементы.

Первое: физическая читаемость кодов Data Matrix. Сканируется выборка товара. Повреждённая этикетка, затёртый код, нечитаемый штрихкод — всё это квалифицируется так же, как отсутствие маркировки. Замена кода на новый — обязанность продавца, а не основание для скидки к штрафу.

Как проводится обязательная маркировка товаров? Можно узнать в системе КонсультантПлюс, оформив пробный бесплатный доступ на 2 дня. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость

Второе: статусы кодов в системе. Товар должен быть введён в оборот, не числиться ранее выведенным и не быть дубликатом. Типичная ситуация: товар принят от поставщика, но УПД не подписан вовремя — и по данным ГИС МТ товар числится не на вашем балансе.

Третье: соответствие чека коду. Касса должна работать в формате ФФД 1.2 с включённым разрешительным режимом. Если продажа прошла без проверки кода в «Честном знаке», система это зафиксирует и передаст данные в Роспотребнадзор.

Четвёртое: товарные документы. Электронные УПД, договоры с поставщиками, разрешительная документация — сертификаты, декларации, СГР в зависимости от товарной группы.

Пятое: санитарные требования. Проверка по маркировке почти всегда идёт «в комплекте» с контролем хранения и выкладки. Нарушения по СанПиН становятся дополнительным основанием для штрафа.

Комплект документов при визите Роспотребнадзора: что держать наготове

Регистрационные и организационные документы

Регистрация в «Честном знаке» по всем товарным группам, которые вы продаёте. Если товарная группа добавлена, а регистрация по ней отсутствует — это самостоятельное нарушение.

Уведомление о начале деятельности в едином реестре через Госуслуги. С 1 марта 2026 года это обязательное условие: правила единого реестра уведомлений утверждены постановлением Правительства от 27.05.2025 № 725, и без уведомления возможен отказ в регистрации в «Честном знаке», а у работающих проверяют его наличие. Отдельно стоит учитывать постановление Правительства от 29.12.2025 № 2192 — оно изменило правила работы в «Честном знаке» с 1 марта 2026 года.

Договор с ОФД и зарегистрированная ККТ с актуальными сведениями об адресе установки.

УКЭП руководителя для работы в системе.

Товарные документы

Электронные УПД от всех поставщиков. Приёмка маркированного товара в 2026 году проходит через ЭДО; бумажная накладная не подтверждает передачу кода.

Разрешительная документация — сертификаты соответствия, декларации, СГР. С 1 марта 2026 года без действующей декларации нельзя создать карточку товара в Национальном каталоге, а для ряда групп (вода, пиво, обувь, шины, парфюмерия) система блокирует ввод в оборот при отсутствии документа в реестре.

Техническая готовность

Касса с ФФД 1.2 и 2D-сканером.

Включённый разрешительный режим: онлайн-проверка через «Честный знак», офлайн — через локальный модуль.

Актуальная товароучётная система с интеграцией ЭДО.

Обновлённое кассовое ПО. Устаревшая прошивка — частая причина того, что проверка кода не проходит, а продажа фиксируется как нарушение.

Внутренние документы

Приказ или инструкция персоналу: что делать при нечитаемом коде, кому звонить при визите инспектора, как действовать при сбое разрешительного режима.

Журнал приёмки и результаты последней самопроверки — инвентаризация с выборочным сканированием.

Подтверждение остатков в личном кабинете «Честного знака» на дату, близкую к проверке.

Чек-лист подготовки к проверке Роспотребнадзор: последовательность действий

За две–четыре недели до вероятной проверки (а лучше — сразу, не дожидаясь):

1. Проведите инвентаризацию с физическим сканированием. Выборочно отсканируйте товар: коды должны читаться, а статус в системе — соответствовать «в обороте» на вашем балансе.

2. Сверьте остатки в личном кабинете «Честного знака» с фактом. Расхождение — первый маркер для инспектора и для автоматики.

3. Сделайте тестовую продажу с реальным кодом. Убедитесь, что разрешительный режим не просто «включён», а работает: запрос уходит, ответ приходит, чек формируется корректно.

4. Поднимите все УПД за период работы. Неподписанный вовремя документ означает, что товар числится не на вас — и при проверке это выглядит как оборот «чужого» товара.

5. Перекодируйте сомнительные позиции. Повреждённая этикетка — тот же штраф, что и отсутствие кода.

6. Проведите брифинг персонала. Ключевые правила: не продавать товар без проверки кода, при ошибке кассы не «пробивать как есть», при визите инспектора — немедленно звать руководителя и не давать пояснений самостоятельно.

7. Проверьте ИНН в плане проверок на proverki.gov.ru и оцените категорию риска.

8. Еженедельно после подготовки:

- Просматривайте личный кабинет ГИС МТ на предмет предостережений и индикаторов.

- Контролируйте сроки годности — особенно по товарам, где разрешительный режим блокирует продажу просрочки.

- Сверяйте цены на табачную продукцию с минимальными и максимальными значениями в системе.

Итоги

Когда к продавцу приходит Роспотребнадзор, нужно понимать, в чем будет заключаться проверка. А она проходит многосторонне: проверяются коды, их читаемость соответствие, санитарные требования и товарные документы. При подготовке к проверке используйте чек-лист, приведенный в настоящей статье.