Утвержденный перечень товаров первой необходимости

В рамках борьбы с пандемией Правительство РФ обновило перечень товаров первой необходимости в 2020 году. В соответствии с указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239, режим нерабочих дней во всех регионах России был продлен до 30 апреля. Но нормы данного Указа не распространяются на ряд субъектов хозяйствования, в том числе и на тех, которые обеспечивают граждан товарами первой необходимости. Для таких организаций сохранится обычный трудовой режим и у них будет возможность работать в нерабочие дни.

Что такое товары первой необходимости

Непродовольственные товары первой необходимости (перечень, утвержденный на 2020 год, можно найти ниже) – это товары, без которых не может обходиться население. Потребление таких товаров при изменении доходов существенно не меняется, на них могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Цепочка поставки товаров первой необходимости до конечного потребителя включает производителей, дистрибьюторов, торговые заведения, службы доставки и т.д.

Организации, которые реализуют такие товары, должны внимательно следить за следующими моментами:

• какие действия принимает Правительство РФ и местная администрация с целью регулирования цен на данную продукцию;
• какие риски несет деятельность по распространению таких товаров;
• в каких случаях реализация продукции может вызвать пристальное внимание налоговиков и антимонопольной службы.

Читайте также: Коды ОКВЭД пострадавших отраслей

Перечень товаров: нормативная база

С началом пандемии Правительство утвердило перечень товаров первой необходимости Распоряжением от 27.03.2020 № 762-р. Органам государственной власти отдельных регионов РФ было предоставлено право вносить изменения в данный перечень с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Также в этом документе приведен список субъектов хозяйствования, которые относятся к организациям, обеспечивающим население социально значимыми товарами. Здесь же рассмотрены некоторые нюансы реализации товаров и предоставления услуг общественного питания.

Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2020 № 961-р было утверждено в целях стабильного топливообеспечения автомобилей и иных транспортных средств. В соответствии с этим распоряжением, в ранее утвержденный перечень социально значимых товаров было включено газомоторное топливо.

Последняя редакция актуального на сегодняшний день перечня непродовольственных товаров первой необходимости утверждена правительственным Распоряжением от 18.04.2020 № 1062-р.

Читайте также: Все льготы в связи с коронавирусом для ИП и ООО

Как менялся перечень товаров первой необходимости

В первоначальный перечень товаров первой необходимости, утвержденный Правительством РФ Распоряжением № 762-р, входили 23 позиции, в т.ч. санитарно-гигиенические маски, влажные и сухие салфетки, антисептики для рук, спички, зоотовары, бензин автомобильный, туалетная бумага, товары для детей (подгузники, шампуни, соски-пустышки, бутылочки для кормления, пеленки, детские кремы от опрелостей) и др. товары.

Распоряжение Правительства РФ № 961-р внесло незначительные корректировки в этот список: вместо пункта «Сжиженный природный газ» была введена позиция «Газомоторное топливо».

Распоряжение Правительства РФ № 1062-р также изменило утвержденный перечень товаров первой необходимости, изложив его в новой редакции. Некоторые позиции списка были изменены – к примеру, вместо пункта «Антисептик для рук» теперь указано более широкое понятие «Антисептические средства» и были добавлены «Дезинфицирующие средства».

Актуальный перечень товаров

В соответствии с последним постановлением Правительства РФ перечень товаров первой необходимости включает следующие позиции (в ред. Распоряжения 1062-р от 18.04.2020):

Включенные в список товары можно реализовывать в торговых заведениях, также допускается продажа дистанционным способом. Реализуя товары, относящиеся хотя бы к одной из групп, приведенных в перечне, продавец может торговать и иными товарами, не внесенными в этот список. Необходимо учитывать, что в действующий на сегодняшний день перечень в дальнейшем еще могут быть внесены корректировки.

Субъектам РФ дано право дополнять федеральный перечень исходя из сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки. В частности, мэр Москвы утвердил перечень товаров первой необходимости, который приведен в Приложении № 1 к Указу от 05.03.2020 № 12-УМ. Он, в основном совпадает с перечнем товаров, действующим на федеральном уровне. В Постановлении губернатора Московской области от 26.03.2020 № 144-ПГ также можно найти список такой продукции.

Читайте также: Льготы гражданам в связи с коронавирусом

Особенности установления цен на товары первой необходимости

Следует отметить, что на утвержденный Правительством РФ перечень товаров первой необходимости, а также на социально значимые продовольственные товары продавцам нельзя завышать цены. Если антимонопольный комитет обнаружит, что некоторые компании устраняют конкуренцию на рынке, используя при этом незаконные методы, нарушители будут привлечены к административной ответственности. Чтобы оспорить постановление ФАС, организациям придется доказать, что для роста цен были объективные причины и между ними отсутствовал сговор.

Цены на социально значимые товары первой необходимости формируются на основании предложений Минэкономразвития после сбора и анализа статистической информации. Если в течение 30 дней в конкретном субъекте РФ цены на такую продукцию вырастут более чем на 30 %, ведомство имеет право установить предельно допустимые цены на срок до 90 дней (Постановление Правительства РФ № 530 от 15.07.2010 с изм. от 21.03.2016).