С принятием приказа Минтруда от 14.07.2021 г. № 467н обновился порядок финансирования предупредительных мероприятий для сокращения производственных травм и снижения рисков профзаболеваний. Изменения незначительные, за работодателями сохранено право на получение возмещения расходов, обусловленных созданием безопасной среды на рабочих местах, проведением спецоценки, медосмотров, приобретением аптечек, спецоборудования и инвентаря для мониторинга безопасности работы. Финансирование таких мер Фондом соцстраха осуществляется в заявительном порядке.
Зачем нужен план финансового обеспечения предупредительных мер
Субъекты хозяйствования должны оплачивать предупредительные меры по предотвращению травматизма на рабочих местах из собственных ресурсов. Фонд социального страхования возмещает такие затраты, но при условии, что эти расходы были согласованы ранее с ФСС. В качестве такого согласования выступает план финансового обеспечения.
Работодатель может направить на финансовое обеспечение превентивных мероприятий по охране труда и профилактике профзаболеваний до 20% от величины страховых отчислений на «травматизм», уменьшенных на расходы по пособиям в связи с несчастными случаями или лечением профзаболеваний. Данные берутся за предшествующий год. Совокупный объем возмещения может быть увеличен до уровня 30%, если работодатель потратил дополнительные ресурсы на обеспечение лечения сотрудников предпенсионного возраста в учреждениях санаторно-курортного типа.
Что включить в план финансового обеспечения предупредительных мер в 2021 году
Работодатели могут рассчитывать на возмещения только по тем направлениям расходов, которые обозначены в согласованном с ФСС плане финансового обеспечения. По каким направлениям можно компенсировать затраты:
- оплата спецоценки условий труда (СОУТ);
- принятие мер по снижению уровня воздействия негативных факторов на рабочих местах;
- платное обучение по охране труда, по безопасному проведению отдельных работ (для определенных категорий работников);
- приобретение СИЗ для работников, занятых на вредных, опасных работах, на работах с особым температурным режимом и т.п.;
- финансирование санаторно-курортного оздоровления работников, которые реализуют свою трудовую функцию во вредных или опасных условиях, в том числе лечение сотрудников предпенсионного возраста (за исключением размещения в номерах высшей категории);
- проведение обязательных периодических медосмотров (обследований);
- закупка лечебно-профилактического питания, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов), аптечек первой помощи;
- покупка оборудования и устройств для обеспечения безопасности проведения отдельных работ или осуществляющих мониторинг состояния здоровья работников;
- расходы на реализацию комплекса мероприятий по предупреждению распространения коронавируса (приобретение масок, перчаток, термометров и т.п.).
Период, на который составляется план финансового обеспечения предупредительных мер – год. Если страхователь не внес суммы финансирования по какому-либо направлению в согласованный план, он не сможет получить возмещение за это. Но в план можно вносить корректировки, правда, все изменения надо будет документально обосновать. В 2021 году сделать это можно до 20 ноября (п. 14 Правил, утв. Приказом № 467н).
Для получения возмещения в соответствии с планом финобеспечения работодателю необходимо подать в ФСС следующие документы:
- заявление;
- план финансового обеспечения;
- копия из перечня мероприятий, направленных на улучшение условий и безопасности труда, разработанного на основе результатов спецоценки;
- может потребоваться копия или выписки из колдоговора;
- документы, подтверждающие необходимость финансирования конкретных мероприятий (перечень необходимых документов приведен в п. 6, 6.1 Правил).
План финансового обеспечения предупредительных мер – образец
Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.
Что должно быть отражено в плане:
- наименование документа;
- год, на который запланированы мероприятия по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний;
- наименование работодателя-страхователя;
- название каждой из предупредительных мер, которые планируется реализовать в указанном году;
- обоснование для проведения обозначенных мер (перечисление документов, которые обязывают работодателя реализовывать конкретный комплекс мероприятий);
- сроки выполнения профилактических мер;
- количество и единицы измерения по предполагаемым мероприятиям;
- объем планируемых затрат в разрезе кварталов и суммарно за год.
