Понятие и виды фейерверков
Всем известные хлопушки, петарды, салюты и фейерверки носят общее название - пиротехнические изделия. Они делятся на 5 классов в зависимости от радиуса опасной зоны:
|
1 класс |
Хлопушки, бенгальские огни |
Радиус - 0,5 м |
|
2 класс |
Фейерверки, петарды |
Радиус – до 5 м |
|
3 класс |
Салютные батареи, пиротехнические ракеты |
Радиус - до 30 м |
|
4 и 5 класс |
Профессиональная пиротехника |
Радиус – более 30 и |
Изделия 4 и 5 классов – самые опасные. Их могут приобрести только профессиональные пиротехники или организации, имеющие лицензию на пиротехническую деятельность, а для их запуска требуется разрешение госорганов.
Изделия 1-3 классов могут приобретать обычные граждане, достигшие 16 летнего возраста. Именно эти изделия – привычные нам фейерверки, салюты, петарды, бенгальские огни - являются неизменным атрибутом праздника, в особенности Нового года. Однако развлечение это отнюдь не безобидное и вполне может закончиться трагедией при несоблюдении правил запуска или покупке некачественной пиротехники.
Из-за того что пиротехнические изделия являются источником повышенной опасности, при их запуске необходимо строго соблюдать требования пожарной безопасности, за нарушение которых установлена административная и даже уголовная ответственность.
Штраф при запуске фейерверков за нарушение правил пожарной безопасности
Требования пожарной безопасности при использовании пиротехники установлены Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила). Они предъявляются к месту и времени запуска фейерверков, а также к лицам, их запускающим. Далее расскажем о них подробнее.
Где можно запускать салюты и фейерверки.
Салюты, петарды и фейерверки строго запрещено запускать (п. 442 Правил):
- внутри любых зданий и сооружений, а также на балконах, лоджиях, крышах;
- в зонах с повышенной пожаро- и взрывоопасностью, вблизи железных дорог, нефте- и газопроводов, линий электропередач;
- на территориях исторических и культурных памятников, объектов культурного наследия, на кладбищах, в заповедниках и национальных парках.
Место, выбранное для запуска салюта, должно быть максимально открытым – над площадкой не должно быть деревьев, линий электропередач и других подобных объектов. Лучше отойти подальше от жилых домов и любых других построек. Место запуска фейерверков также должно быть удалено от массового скопления людей, а размер площадки соответствовать радиусу опасной зоны (п. 448 Правил).
Власти многих регионов специально устанавливают перечень подходящих площадок для запуска петард. Лучше всего выбирать эти площадки, так как они соответствуют всем перечисленным требованиям безопасности. В некоторых субъектах запускать салюты можно только на специально отведенных площадках.
Кому можно запускать салюты и фейерверки.
Участвовать в запуске салютов и фейерверков разрешается только лицам, достигшим 16-летнего возраста. В некоторых случаях производитель устанавливает иные возрастные ограничения. Они указываются на упаковке изделия, и в таком случае следует придерживаться их.
Когда нельзя запускать петарды и салюты.
Петарды и фейерверки нельзя запускать во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования, а также при неблагоприятных погодных условиях (например, при сильном порывистом ветре, во время сильного дождя, снегопада и т.д.)
За нарушение всех вышеперечисленных требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ. Далее расскажем, какой штраф может быть назначен по этой статье.
Размер штрафа за нарушение правил пожарной безопасности при запуске салютов
Нарушение требований пожарной безопасности при запуске фейерверков (например, фейерверк в неположенном месте) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Однако можно «отделаться» предупреждением.
Для организаций (например, при организации салюта на новогоднем корпоративе) штраф составит от 300 000 до 400 000 рублей. В этом случае к ответственности могут привлечь и должностное лицо, например, директора фирмы, за организацию салюта с нарушениями правил пожарной безопасности. Для него штраф будет равняться от 20 000 до 30 000 рублей.
Если на территории, где запускают салют, установлен особый противопожарный режим, то штрафы за нарушение правил пожарной безопасности будут внушительнее (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ):
- для граждан - от 10 000 до 20 000 рублей;
- для должностных лиц - от 30 000 до 60 000 рублей;
- для юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей.
Если в результате запуска фейерверков из-за нарушения правил пожарной безопасности возник пожар, или пострадало чужое имущество, или был причинен вред легкой или средней тяжести здоровью человека (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ), административный штраф составит:
- для граждан в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц - от 80 000 до 100 000 рублей;
- для юридических лиц - от 700 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.
Если же нарушение требований пожарной безопасности повлекло возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, административная ответственность наступает только для юридических лиц – штраф составит от 1 до 2 миллионов рублей, а также возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как видим, штрафы за запуск салюта с нарушением правил пожарной безопасности довольно значительные по размеру. Однако не только за это могут оштрафовать.
Штраф за фейерверки из-за нарушения тишины
О чем же еще следует помнить при запуске фейерверков? Конечно, о соблюдении покоя других граждан и тишины в ночное время.
Запуск пиротехники в ночное время запрещается. При этом согласно закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ночное время определяется региональным законодательством.
Штраф за запуск фейерверков в Москве.
Так, в Москве действует закон г. Москвы от 12.07.2002 № 42 "О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве", согласно которому ночным считается время с 23.00 до 7.00. Из этого правила есть исключение, в частности, тишину можно не соблюдать в указанные часы в новогоднюю и рождественскую ночь, а также во время выпускных вечеров школьников. Штраф за салют в ночное время в Москве составит 1500-2000 рублей для граждан и 5000-6000 рублей для организаций (ст. 3.5 Кодекса Москвы об административных правонарушениях).
Штраф за запуск фейерверков в Московской области.
В Московской области также имеется свой закон о тишине - закон Московской области № 16/2014-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области", согласно которому нельзя тревожить остальных жителей салютами и другими громкими действиями в будни с 21.00 до 8.00, а в выходные с 22.00 до 10.00. Наказание за эти нарушения – предупреждение или штраф: для граждан – от 1 000 до 3 000 рублей; для организаций – от 20 000 до 50 000 рублей (ст. 3.1 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ).
Узнать больше о различных правилах в регионах России по сохранению тишины можно в системе КонсультантПлюс. Подключите демо-доступ на 2 дня - это позволит 2 дня бесплатно читать материалы из пробной версии инфомационно-правовой системы КонсультантПлюс.
Штраф за запуск фейерверков в Санкт-Петербурге.
В Санкт-Петербурге ночное время длится с 2200 до 8.00 в будни и с 22.00 до 12.00 в выходные и праздники. За запуск фейерверков в ночное время ст. 8 закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" установлено наказание в виде предупреждения или штрафа от 500 до 5 000 рублей для граждан и от 50 000 до 1 000 000 рублей для организаций. Исключение, однако, сделано для новогодней ночи – с 23.00 31 декабря до 4.00 1 января запускать петарды и салюты можно.
Штраф за запуск фейерверков в Ленинградской области.
В Ленинградской области запрещается использование пиротехнических изделий с 21.00 до 8.00 в будни и с 22.00 до 10.00 в выходные дни. Нарушение этого правила влечет административную ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей, для юрлиц – от 20 000 до 30 000 рублей (Закон Ленинградской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на покой и тишину на территории Ленинградской области от 26.10.2022).
Штраф за запуск фейерверков в Краснодарском крае.
В Краснодарском крае специальных норм, регулирующих запуск салютов, нет. Громкие взрывы от петард будут квалифицированы как нарушение тишины по ст. 3.3 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ (граждане – 1 000 рублей, юридические лица – 10 000 рублей).
Штраф за запуск фейерверков в Новгородской области.
В Новгородской области за нарушение тишины и покоя в ночное время (22.00 – 8.00 в будни и 22.00 – 10.00 в выходные) ответственность предусмотрена ст. 6 закона «Об административных правонарушениях» № 914-ОЗ в виде штрафа для граждан в размере от 500 до 1500 рублей, для организаций – от 2000 до 2500 рублей.
Штраф за фейерверки в пограничных регионах в связи с СВО
Так как в настоящее время продолжается специальная военная операция, в ряде приграничных регионов страны, где периодически раздаются взрывы и выстрелы, власти ввели полный запрет на использование пиротехники, в том числе, в новогоднюю ночь. Громкие звуки от взрыва петард и фейерверков могут посеять панику среди населения. Речь идет о следующих субъектах:
- Республика Крым;
- Город Севастополь;
- Ростовская область;
- Белгородская область;
- Брянская область;
- Курская область;
- Воронежская область.
Штраф за салют в Крыму.
Так, в Крыму действует Указ Главы Республики от 24.02.2022 № 32-у, п. 2-1 которого полностью запрещается использование гражданами и юридическими лицами пиротехнических изделий, кроме пиротехники 1 класса – хлопушек, бенгальских огней, фонтанов холодного огня. Допускаются только салюты, организованные органами власти по поводу государственных праздников.
Напомним, что на территории Республики Крым введен режим ЧС, поэтому нарушение запрета на запуск фейерверков будет квалифицировано по ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Штраф за салют в Крыму по этой статье составит: для граждан в размере от 1000 до 30 000 рублей, для юридических лиц – 100 000 до 300 000 рублей.
Штраф за салют в других пограничных регионах.
В Ростовской области действует Указ Губернатора от 22.11.2023 № 105, а в Белгородской области – Указ Губернатора от 12.12.2022 № 196. При этом в Белгороде оштрафуют по статье о нарушении тишины по местному законодательству (штраф от 3 000 до 5 000 рублей), а в Ростове – как за мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ (штраф за салют в Ростове составит от 500 до 2 500 рублей или административный арест до 15 суток).
В Севастополе запуск салютов запрещен Указом Губернатора от 01.12.2023 № 63-УГ, а в Белгородской, Курской и Воронежской областях салюты - решением региональных оперативных штабов.
Таким образом, в этих регионах не предусмотрена специальная административная ответственность за нарушение запрета на запуск салютов, а штрафуют по другим «подходящим» статьям КоАП РФ или по местному законодательству о тишине.
***
Итак, прежде чем запустить салют в новогоднюю ночь или на свой день рождения, рекомендуем:
- во-первых, убедиться, что вы не находитесь на территории региона, где фейерверки временно запрещены;
- во-вторых, узнать, какое время считается ночным в вашей местности;
- в-третьих, позаботиться о соблюдении правил пожарной безопасности.
При соблюдении всех этих условий штраф за запуск фейерверков вам не грозит.
