Сначала свои: суть законодательной инициативы
Депутаты от ЛДПР внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект, способный существенно облегчить поиск работы для миллионов россиян.
Главная идея проста и справедлива: отечественные работодатели должны в первую очередь предлагать вакантные места соотечественникам. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином или лицом без гражданства компания сможет только в том случае, если на эту должность объективно невозможно найти работника с российским паспортом.
Инициатива предполагает внесение поправок в ключевые статьи Трудового кодекса (ст. 327.1 и 351.5). Парламентарии намерены закрепить на законодательном уровне приоритетное право россиян на занятость. Это станет своего рода защитным механизмом для национального рынка труда, который должен заработать в полную силу с 1 сентября 2026 года.
Конец «серым» схемам и правовой неопределенности
Авторы законопроекта обращают внимание на серьезный пробел в действующем законодательстве. Сегодня универсального правила, обязывающего отдавать предпочтение местным кадрам, в России фактически не существует. Хотя отдельные нормы и прописаны в федеральных законах, они работают лишь точечно.
Например, приоритет россиян учитывается при формировании квот на мигрантов или действует для резидентов территорий опережающего развития (ТОР).
Однако для подавляющего большинства обычных компаний таких ограничений нет. Депутаты подчеркивают: сложившаяся ситуация создает правовую неопределенность. На практике это приводит к тому, что бизнес зачастую даже не пытается искать сотрудников среди граждан России, сразу ориентируясь на приезжих.
Более того, отсутствие четкого регулирования провоцирует рост теневой занятости. В пояснительной записке к законопроекту авторы прямо указывают на распространенную проблему: работодатели используют сложные многоуровневые договоры, чтобы уйти от ответственности. Такие схемы позволяют легализовать пребывание мигрантов в стране, но при этом дают возможность бизнесу уклоняться от уплаты налогов и социальных взносов. В итоге страдают и бюджет страны, и российские соискатели, которые не могут конкурировать с дешевой рабочей силой в «серой» зоне.
Действующие правила и попытки навести порядок
Стоит напомнить, что текущее миграционное законодательство разрешает нанимать иностранцев, прибывших в безвизовом порядке, только при наличии у них патента. При этом организация, принимающая такого сотрудника, должна иметь безупречную репутацию: на момент заключения договора у компании не должно быть действующих административных наказаний за незаконное привлечение иностранной рабочей силы.
Нынешняя инициатива – не первая попытка государства развернуть рынок труда лицом к собственным гражданам. В 2024 году либерал-демократы уже выступали с похожим предложением. Тогда также обсуждался механизм, при котором вакансия могла достаться иностранцу только в том случае, если на нее не претендуют россияне. Повторное внесение схожего по смыслу законопроекта говорит о том, что вопрос защиты прав отечественных работников остается в центре внимания государственной политики и требует системного решения.
Если закон будет принят, российские соискатели получат весомое преимущество на собеседованиях, а работодателям придется пересмотреть свои подходы к найму персонала, сделав их более прозрачными и социально ответственными.
