Каким участникам спецоперации полагается пенсия после СВО?
В специальной военной операции (СВО) участвуют следующие категории военнослужащих:
- контрактники – те, кто служит по контракту о прохождении военной службы,
- мобилизованные – те, кого призвали на военную службу по мобилизации согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 N 647.
Напомним, что по статусу мобилизованные, участвующие в СВО, приравнены к контрактникам.
Также среди участников СВО есть добровольцы. Это те, кто заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании - так называемый контракт добровольца (а не контракт о прохождении военной службы). Добровольцы не несут военную службу и не имеют статуса военнослужащих.
В настоящее время действует Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон № 166). Он регулирует вопросы выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению различным категориям граждан, в том числе – военнослужащим и добровольцам.
Таким образом, получать пенсию после СВО (пенсию по СВО) могут как военнослужащие, участвующие в спецоперации - контрактники и мобилизованные, так и добровольцы.
К государственным пенсиям относятся (статья 5 Закона № 166):
- пенсия за выслугу лет,
- пенсия по старости,
- пенсия по инвалидности,
- пенсия по случаю потери кормильца,
- социальная пенсия.
Разумеется, для назначения конкретного вида пенсии должны выполняться условия, определенные в Законе № 166.
Военная пенсия участникам СВО - военнослужащим
Военными называют пенсии, которые платят военнослужащим на основании специального Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..." (далее - Закон о военных пенсиях).
В соответствии с ним военнослужащим назначают пенсию за выслугу лет и пенсию по инвалидности, а членам их семей - пенсию по потере кормильца. Размер всех этих пенсий определен в этом же Законе.
Военные пенсии по СВО могут получать мужчины, которые проходили военную службу (ст. 1 Закона о военных пенсиях):
- в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов в Вооруженных Силах РФ,
- по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ.
Следовательно, военную пенсию мобилизованным и контрактникам, которые принимают участие в спецоперации, платят по одним и тем же правилам – по нормам Закона о военных пенсиях. Эти правила мы будем дальше рассматривать подробно.
Дополнительная пенсия по старости участнику СВО - военнослужащему
Если участник спецоперации - военнослужащий (мобилизованный, контрактник) получает военную пенсию за выслугу лет или по инвалидности на основании Закона о военных пенсиях, он также имеет право одновременно получать страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к ней).
Страховую пенсию по старости в таких случаях дополнительно платят, если выполняются условия для ее получения, согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Государственная пенсия участникам СВО - добровольцам
Добровольцы - участники СВО могут получать госпенсию по СВО по инвалидности на основании Закона № 166.
Она полагается тем добровольцам, кто стал инвалидом из-за увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, которые получены в период пребывания в добровольческих формированиях. Размер пенсии по инвалидности для добровольца указан в п. 2 ст. 15 Закона № 166.
Одновременно с указанной пенсией по инвалидности доброволец может получать(п. 3 ст. 3 Закона № 166):
- страховую пенсию по старости или
- пенсию за выслугу лет согласно Закону о военных пенсиях.
Кроме того, в случае гибели или смерти добровольца его нетрудоспособные члены семьи (например, несовершеннолетние дети, супруг - пенсионер) имеют право оформить пенсию по потере кормильца. Ее размер определяется по п. 4 ст. 15 Закона № 166.
Статья по теме: Какая пенсия по потере кормильца-участника СВО Пенсия по потере кормильца, погибшего на СВО, будет выплачена, вероятнее всего, Минобороны РФ. Размер пенсии рассчитывается как половина денежного довольствия погибшего участника СВО. ПодробнееВажно! Дальше мы расскажем, какая пенсия у военных СВО – виды, условия назначения и размер согласно Закону о военных пенсиях. На вопросах назначения и выплаты пенсий добровольцам по Закону № 166 останавливаться не будем.
Виды пенсий участникам СВО и ветеранам СВО в 2024 (военных пенсий)
На основании Закона о военных пенсиях участники спецоперации могут получать 2 вида военных пенсий:
- за выслугу лет – когда у них есть определенная выслуга лет на военной службе,
- по инвалидности – если они стали инвалидами при условиях, указанных в Законе о военных пенсиях, при этом срок (продолжительность) службы не имеет значения.
Обе пенсии назначают и выплачивают после того, как участник СВО уволился с военной службы (ст. 6 Закона о военных пенсиях).
Условия назначения, а также размер пенсии участникам СВО будет различаться в зависимости от ее вида. Какая пенсия (сколько) у участников СВО на Украине, объясним отдельно для пенсии за выслугу лет и для пенсии по инвалидности.
Военная пенсия участникам СВО за выслугу лет
На пенсию за выслугу лет имеют право претендовать следующие участники специальной военной операции:
- те, кто на день увольнения имеет выслугу на военной службе 20 лет и больше,
- те, кто уволен со службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий, на день увольнения достиг 45 лет, при этом имеет общий трудовой стаж 25 календарных лет и больше, из которых военная служба составляет минимум 12 лет 6 месяцев.
Для второй категории в общий трудовой стаж участника СВО включают трудовой стаж и страховой стаж, которые исчисляются и подтверждаются по определенным правилам для расчета госпенсий, трудовых пенсий и страховых пенсий (ст. 13 Закона о военных пенсиях).
Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин установлен в Постановлении Правительства РФ от 22.09.1993 N 941.
Пенсию за выслугу лет назначают в размере, который указан в Законе о военных пенсиях. А тем участникам СВО, кто, помимо выслуги лет, имеет еще и инвалидность, пенсию увеличивают. Также установлен минимальный размер пенсии за выслугу лет и предусмотрена система надбавок к ней. Предлагаем разобраться со всем перечисленным детально.
Пенсия участникам СВО в 2024 – сумма пенсии за выслугу лет
Конкретный размер пенсии за выслугу лет зависит от основания, по которому участник спецоперации получает эту пенсию (ст. 14 Закона о военных пенсиях).
Если пенсию назначают за выслугу на военной службе 20 лет и больше, размер пенсии считают так:
- за выслугу 20 лет полагается 50 % сумм денежного довольствия военнослужащих,
- за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 % сумм денежного довольствия военнослужащих, но всего не больше 85 % этих сумм.
Если пенсию за выслугу лет дают по причине наличия у участника СВО общего трудового стажа 25 календарных лет и больше, из которых военная служба составляет минимум 12 с половиной лет, размер пенсии определяют по следующим правилам:
- за общий трудовой стаж 25 лет причитается 50 % сумм денежного довольствия военнослужащих,
- за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 % сумм денежного довольствия военнослужащих.
Как видно, размер пенсии напрямую связан с денежным довольствием военнослужащих. Давайте выясним, как определить это самое довольствие.
Как посчитать денежное довольствие военнослужащего?
Согласно статье 43 Закона о военных пенсиях, в это довольствие входят:
- оклад по воинской должности (без учета повышения оклада за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях),
- оклад по воинскому званию (без учета повышения оклада за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях),
- ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), в том числе выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Однако для установления пенсии за выслугу лет учитывают не весь, не 100%-ный размер денежного довольствия, а только его часть.
С 01.01.2024 для подсчета пенсий берут только 85,47 % размера денежного довольствия, с 01.10.2024 – 89,83 % размера денежного довольствия (Федеральный закон от 27.11.2023 N 547-ФЗ в редакции ФЗ от 13.07.2024 N 178-ФЗ).
Пример расчета пенсии за выслугу лет участнику СВО в августе 2024 года (при стаже военной службы 25 лет)
Военный – участник СВО прослужил 25 лет, уволился со службы, не является инвалидом. Денежное довольствие военного составляло 120 000 рублей, а пенсию ему назначают в августе 2024 года.
Сначала определим размер денежного довольствия, от которого будем считать размер самой пенсии. Поскольку пенсию оформляют в августе 2024 года, надо взять процент довольствия 85,47, который применяют в период с 01.01.2024 до 01.10.2024. Расчет будет такой: 120 000 рублей × 85,47 % = 102 564 рублей.
Дальше считаем общий размер пенсии за выслугу лет.
Выслуга военного – 25 лет. За 20 лет военной службы участник СВО имеет право на 50 % сумм денежного довольствия, а еще за 5 лет военной службы свыше 20 лет – на 15 % сумм денежного довольствия (3 % за каждый год из пяти).
Суммируем проценты для подсчета пенсии: 50 % + 15 % = 65 %. Именно столько – 65 % от подсчитанного нами денежного довольствия – участник спецоперации получит в качестве пенсии.
Вычисляем итоговый размер пенсии в рублях: 102 564 рублей × 65 % = 66 666,6 рублей.
Пример расчета пенсии за выслугу лет участнику СВО в ноябре 2024 года (при общем трудовом стаже 30 лет)
Участник СВО увольняется со службы по состоянию здоровья, его общий трудовой стаж – 30 лет, из них военная служба – 14 лет. Денежное довольствие военного составляло 120 000 рублей, а пенсию ему назначают в ноябре 2024 года.
Считаем размер денежного довольствия – основу для расчета пенсии. Применять будем коэффициент 89,83, который действует с 01.10.2024. Расчет денежного довольствия выглядит так: 120 000 рублей × 89,83 % = 107 796 рублей.
Теперь выясняем, какой процент от полученной величины надо учесть при расчете пенсии.
За общий трудовой стаж 25 лет военному полагается 50 % денежного довольствия. Помимо 25 лет трудового стажа, у участника спецоперации есть еще 5 лет. За каждый год ему причитается 1 % денежного довольствия, всего за 5 лет – 5 %. Итоговый процент для расчета пенсии равен 55 % (50 % + 5 % = 55 %).
Вычисляем размер пенсии за выслугу лет: 107 796 рублей × 55 % = 59 287,8 рублей.
Увеличение размера пенсии участникам СВО за выслугу лет
Пенсию за выслугу лет поднимают военным, которые еще являются инвалидами.
Категории инвалидов, которые могут рассчитывать на увеличенную пенсию за выслугу лет, а также конкретные размеры повышения суммы пенсии прописаны в ст. 16 Закона о военных пенсиях.
Так, увеличенная пенсия положена военным, которые стали инвалидами из-за военной травмы. В зависимости от группы инвалидности пенсию им повышают на определенное количество процентов от расчетного размера пенсии:
- инвалидам I группы - на 300 %,
- инвалидам II группы - на 250 %,
- инвалидам III группы - на 175 %.
Расчетный размер пенсии – это размер социальной пенсии по старости, который с учетом индексации с 01.04.2024 составляет 7 689,83 рублей (статья 18 Закона № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 262).
Например, при назначении пенсии за выслугу лет в июле 2024 года участнику СВО с оформленной инвалидностью ее увеличат:
- инвалиду I группы - на 23 069,49 рублей (7 689,83 рублей × 300 % = 23 069,49 рублей),
- инвалиду II группы - на 19 224,58 рублей (7 689,83 рублей × 250 % = 19 224,58 рублей),
- инвалиду III группы - на 13 457,20 рублей (7 689,83 рублей × 175 % = 13 457,20 рублей).
Минимальные размеры пенсии участникам СВО за выслугу лет
Про пенсию участникам СВО в 2024 – сколько составляет минимальный размер пенсии за выслугу лет - можно узнать из статьи 15 Закона о военных пенсиях.
Пенсия за выслугу лет не может быть меньше 100 % расчетного размера пенсии, за который, напомним, принимают размер социальной пенсии по старости. С 01.04.2024 с учетом индексации он равен 7 689,83 рублей (статья 18 Закона № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 262).
Так, при назначении пенсии за выслугу лет участнику СВО позже 01 апреля 2024 года - например, в июне 2024 года - ее минимальный размер составит 7 689,83 рублей.
Надбавки к пенсии за выслугу лет участникам СВО
Их можно получить в случаях, которые указаны в статье 17 Закона о военных пенсиях.
Надбавки к пенсии за выслугу лет, в том числе к той, которая посчитана в минимальном размере, дают, в частности:
1) пенсионерам - инвалидам I группы, а также пенсионерам 80 лет и старше – на уход за ними в размере 100 % расчетного размера пенсии,
2) неработающим пенсионерам, на чьем иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, которые перечислены в Законе о военных пенсиях и которые, в свою очередь, не получают страховую или социальную пенсию. Тут надбавка зависит от количества иждивенцев и может составлять 32 %, 64 % или 100 % расчетного размера пенсии.
Повторимся, что расчетный размер пенсии – это размер социальной пенсии по старости: 7 689,83 рублей, проиндексированный с 01.04.2024 (статья 18 Закона № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 262).
Военная пенсия участникам СВО по инвалидности
Пенсию по инвалидности имеют право получать участники специальной военной операции, которые стали инвалидами. Инвалидность могла наступить:
- в период военной службы,
- не позже 3 месяцев после увольнения с нее,
- позже 3 месяцев после увольнения со службы, но из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период службы.
Группу инвалидности и причину инвалидности участнику СВО устанавливают федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, сокращенно - МСЭ. Об этом говорится в статьях 19 - 21 Закона о военных пенсиях.
Пенсию по инвалидности (пенсию по ранению в СВО, по увечью в СВО, по заболеванию, полученному в период СВО) платят в строго установленном размере. При этом в законе закреплены минимальные размеры пенсии по инвалидности, которые гарантируют защиту прав участников спецоперации.
Пенсия участникам СВО в 2024 – сумма пенсии по инвалидности
Размер пенсии по инвалидности участникам СВО напрямую зависит от группы инвалидности (I, II или III) и причины инвалидности (вследствие военной травмы или вследствие заболевания, полученного в период военной службы).
Размер пенсии устанавливается в процентах от сумм денежного довольствия военнослужащих (ст. 22 Закона о военных пенсиях). Наглядно дадим информацию в таблице.
Категория участника СВО |
Размер пенсии по инвалидности (в процентах от денежного довольствия) |
Инвалиды вследствие военной травмы I и II групп |
85 % |
Инвалиды вследствие военной травмы III группы |
50 % |
Инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп |
75 % |
Инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, III группы |
40 % |
Выше мы объяснили, что именно входит в денежное довольствие военнослужащих:
- оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию - без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях,
- ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Еще раз оговорим – пока для исчисления военных пенсий учитывают не 100 % суммы указанного денежного довольствия. В текущем году для расчета пенсий, в том числе по инвалидности, берут с 01.01.2024 - 85,47 % размера денежного довольствия, с 01.10.2024 – 89,83 % размера денежного довольствия (Федеральный закон от 27.11.2023 N 547-ФЗ в редакции ФЗ от 13.07.2024 N 178-ФЗ).
Пример расчета пенсии по инвалидности участнику СВО в августе 2024 года
Рассмотрим следующую ситуацию: денежное довольствие военного составляло 150 000 рублей, пенсию по инвалидности назначают в августе 2024 года, группа инвалидности – III, причина инвалидности - военная травма.
Считаем размер денежного довольствия для назначения пенсии. Для этого размер довольствия умножаем на 85,47 % - процент, который действует с 01.01.2024 до 01.10.2024: 150 000 рублей × 85,47 % = 128 205 рублей.
Участнику СВО с учетом группы и причины инвалидности полагается пенсия в размере 50 % посчитанного денежного довольствия. Считаем пенсию в рублях: 128 205 рублей × 50 % = 64 102,5 рублей.
Пример расчета пенсии по инвалидности участнику СВО в ноябре 2024 года
Возьмем такие исходные условия: денежное довольствие военного составляло 130 000 рублей. Пенсию по инвалидности I группы вследствие заболевания, полученного в период службы, назначают в ноябре 2024 года.
Вычисляем размер денежного довольствия для назначения пенсии, используя процент 89,83, который применяют с 01.10.2024: 130 000 рублей × 89,83 % = 116 779 рублей.
Теперь определим размер пенсии. С учетом группы и причины инвалидности это 75 % от суммы рассчитанного денежного довольствия: 116 779 рублей × 75 % = 87 584,25 рублей.
Минимальные размеры пенсии участникам СВО по инвалидности
Эти размеры прописаны в статье 23 Закона о военных пенсиях.
Минимальный размер военной пенсии инвалидам - участникам СВО считают в процентах от расчетного размера пенсии, учитывая группу и причину инвалидности. Приведем информацию в таблице.
Категория участника СВО |
Минимальный размер пенсии по инвалидности (в процентах от расчетного размера пенсии)
|
Инвалиды вследствие военной травмы I группы |
300 % |
Инвалиды вследствие военной травмы II группы |
250 % |
Инвалиды вследствие военной травмы III группы |
175 % |
Инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I группы |
250 % |
Инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, II группы |
200 % |
Инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, III группы |
150 % |
Напомним: за расчетный размер пенсии, от которого считают указанные проценты, принимают размер социальной пенсии по старости. С учетом индексации с 01.04.2024 он составляет 7 689,83 рублей (статья 18 Закона № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 262).
Примеры расчета минимального размера пенсии по инвалидности участнику СВО в августе 2024 года
Минимальный размер пенсии по инвалидности участнику СВО, которую назначают в августе 2024 года, составляет:
- для инвалида вследствие военной травмы I группы – 23 069,49 рублей (7 689,83 рублей × 300 % = 23 069,49 рублей),
- для инвалида вследствие военной травмы II группы – 19 224,58 рублей (7 689,83 рублей × 250 % = 19 224,58 рублей),
- для инвалида вследствие военной травмы III группы – 13 457,20 рублей (7 689,83 рублей × 175 % = 13 457,20 рублей),
- для инвалида вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I группы – 19 224,58 рублей (7 689,83 рублей × 250 % = 19 224,58 рублей),
- для инвалида вследствие заболевания, полученного в период военной службы, II группы – 15 379,66 рублей (7 689,83 рублей × 200 % = 15 379,66 рублей),
- для инвалида вследствие заболевания, полученного в период военной службы, III группы – 11 534,75 рублей (7 689,83 рублей × 150 % = 11 534,75 рублей).
Надбавки к военной пенсии по инвалидности
Получить надбавки к указанной пенсии могут, в частности, следующие участники спецоперации в следующем размере:
- инвалиды I группы – 100 % расчетного размера пенсии,
- инвалиды 80 лет и старше – 100 % расчетного размера пенсии,
- инвалиды вследствие военной травмы при достижении 60 лет – 100 % расчетного размера пенсии,
- неработающие инвалиды I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, перечисленные в Законе о военных пенсиях – 32 %, 64 % или 100 % расчетного размера пенсии (размер надбавки зависит от количества иждивенцев).
Надбавка полагается и в том случае, когда пенсия по инвалидности посчитана в минимальном размере (ст. 24 Закона о военных пенсиях).
Расчетный размер пенсии – это, опять-таки, размер социальной пенсии по старости. С 01.04.2024 он проиндексирован до суммы 7 689,83 рублей (статья 18 Закона № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 262).
Военная пенсия участникам СВО и ветеранам боевых действий – в чем разница?
Очень многих волнует вопрос про пенсию ветеранам боевых действий СВО в 2024 году. Давайте сначала проясним, кто является ветераном СВО.
Про ветеранов боевых действий говорится в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах).
Действие этой статьи распространяется на лиц, которые участвовали в боевых действиях:
- на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года,
- на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Про это написано в разделе III приложения к Закону о ветеранах "Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской федерации".
Говоря просто, все военнослужащие, которые участвуют в специальной военной операции – и мобилизованные, и контрактники - признаются ветеранами боевых действий. Они имеют право на все льготы, которые Закон о ветеранах предоставляет ветеранам боевых действий. В частности, на льготы по пенсиям (ст. 16 этого Закона).
Чтобы пользоваться полагающимися льготами, ветеран боевых действий должен оформить соответствующее удостоверение. Получить его надо всего 1 раз, потому что оно действует бессрочно (Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, оформляемого на бланке, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763).
Если вы имеете удостоверение ветерана боевых действий, военную пенсию вам назначат именно как ветерану СВО, а не как "обычному" участнику СВО. Пенсия ветеранская (ветерана СВО) по сумме будет выше пенсии участнику СВО, который не оформил удостоверение и не имеет такого статуса.
Какая пенсия (сколько) у ветеранов СВО?
Как мы уже выяснили, участник СВО - ветеран боевых действий, статус которого подтверждается соответствующим удостоверением ветерана, вправе получать военную пенсию в повышенном размере. Речь идет о пенсии за выслугу лет и о пенсии по инвалидности. В том числе о тех, что посчитаны в минимальном размере (статья 45 Закона о военных пенсиях).
Ветеран боевых действий имеет право получать пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, увеличенную на 32 % расчетного размера пенсии.
Еще раз оговорим – за расчетный размер пенсии берут размер социальной пенсии по старости. Он равен 7 689,83 рублей – эту сумму учитывают с 01.04.2024 (статья 18 Закона № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 262).
Таким образом, пенсия ветеранам боевых действий СВО в 2024 году больше пенсии "обычного" участника СВО всего на 2 460,75 рублей (7 689,83 рублей × 32 % = 2 460,75 рублей). Как видно, надбавка за статус ветерана небольшая, поскольку она считается не от денежного довольствия военнослужащего.
Указанная сумма - 2 460,75 рублей - и есть ответ на вопрос про повышенную пенсию СВО (ветеранскую) – на сколько в 2024 году она больше стандартной пенсии участнику спецоперации.
Как оформить военную пенсию участнику СВО – общие правила
Оформлением военной пенсии занимается не Социальный фонд России (СФР), а пенсионные органы Минобороны РФ. Именно туда участнику СВО, который планирует получать военную пенсию за выслугу лет или по инвалидности, надо обращаться с документами.
Общий порядок назначения и выплаты пенсий установлен в разделе VI Закона о военных пенсиях.
Вместе с тем, нет никаких положений и административных регламентов по линии Минобороны России, которые бы четко регламентировали процедуру оформления военной пенсии участникам СВО, включая исчерпывающий перечень документов, которые надо подать для назначения пенсии. Так что рекомендуем получить соответствующие разъяснения, обратившись непосредственно в пенсионный орган Минобороны РФ.
Процедура, как оформить пенсию участника СВО, и процедура, как оформить пенсию ветерана боевых действий (СВО), полностью совпадают. Единственное отличие будет в списке представляемых документов. Чтобы получить военную пенсию за выслугу лет или по инвалидности в повышенном размере (увеличенном на 32 % расчетного размера пенсии), ветерану надо будет дополнительно представить копию удостоверения ветерана боевых действий.
Как оформить пенсию ветерана СВО через госуслуги?
В настоящее время оформить военную пенсию участнику или ветерану спецоперации через Единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru) не получится.
Актуальные сервисы портала дают возможность подавать заявления на назначение пенсий только в Социальный фонд России (СФР). Но он не назначает военные пенсии.
Как оформить военную пенсию участнику СВО – пошаговая процедура
Чтобы оформить военную пенсию, участнику спецоперации необходимо:
- Шаг 1– заполнить заявление о назначении пенсии.
- Шаг 2 – собрать документы, которые нужны для назначения пенсии.
- Шаг 3 – подать заявление и прилагаемые документы в пенсионный орган Минобороны РФ.
- Шаг 4 – дождаться решения по своему заявлению о назначении пенсии.
Шаг 1 – составляем заявление о назначении пенсии
Утвержденной формы заявления о назначении военной пенсии, которое надо подавать в пенсионный орган Минобороны РФ, нет. В частности, подобная официальная форма отсутствует для участников СВО или ветеранов СВО.
Отметим, что имеются подобные формы заявлений для представления в пенсионные органы отдельных силовых ведомств (например, МВД России) – как утвержденные, так и рекомендованные. Однако полагаем, что применять их по аналогии нельзя. Так что советуем запросить нужную форму заявления в самом пенсионном органе Минобороны РФ, куда вы будете сдавать документы.
В заявлении о назначении военной пенсии обычно указывают:
- просьбу назначить конкретный вид пенсии – за выслугу лет или по инвалидности,
- подробные сведения о заявителе и его семье, включая данные о военной службе заявителя, его праве на повышение пенсии или на надбавки к ней,
- способ получения пенсии – через банк или на почте,
- список документов, прилагаемых к заявлению.
Шаг 2 – собираем документы для подачи вместе с заявлением
Как мы уже пояснили, пока нет четкого списка таких документов для представления в пенсионный орган Минобороны РФ. Так что лучше всего уточнить его при получении формы заявления в указанном органе.
Так, общими документами для выплаты двух пенсий для участников СВО - пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности могут быть:
- копия паспорта,
- копия СНИЛС,
- фото,
- копии свидетельств о заключении брака, о расторжении брака и о рождении ребенка (при наличии),
- согласие на обработку персональных данных,
- выписка из приказа об увольнении,
- денежный аттестат.
Для выплаты пенсии по инвалидности также могут понадобиться:
- выписка из справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) о группе инвалидности,
- копия заключения военно-врачебной комиссии.
Для назначения пенсии за выслугу лет дополнительно могут потребоваться:
- расчет выслуги лет,
- копии документов, подтверждающие периоды службы - в том числе на соответствующих льготных условиях, работы, учебы, подлежащие зачету в выслугу лет, трудовой (страховой) стаж для назначения пенсии.
Обратим внимание: Закон о военных пенсиях разрешает не представлять в пенсионный орган документы, которые есть в распоряжении госорганов, органов местного самоуправления или организаций, подведомственных этим органам. В таком случае пенсионный орган запрашивает необходимые документы и сведения из этих органов и организаций.
Так, некоторые документы - например, денежный аттестат и расчет выслуги лет - может представить в пенсионный орган отдел кадров воинского формирования, где вы служили.
Шаг 3 – подаем заявление и документы в пенсионный орган Минобороны РФ
Их можно представить непосредственно или направить по почте.
В первом случае днем обращения за пенсией считают день сдачи заявления с сопутствующими документами в пенсионный орган, во втором - дату их отправления почтой.
Бывает, что заявитель приложил к заявлению не все нужные документы, которые он обязан предоставить сам. В таком случае ему разъясняют, какие еще документы требуются для оформления пенсии.
Если он представит недостающие документы в срок 3 месяца со дня получения этого разъяснения, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления или дата отправления документов по почте (ст. 54 Закона о военных пенсиях).
Шаг 4 – получаем решение по заявлению о назначении пенсии
Пенсионный орган должен рассмотреть заявление и документы за 10 дней со дня их поступления. Если в процессе рассмотрения бумаг выяснилось, что каких-то из них не хватает, и эти бумаги запросили у вас, 10-дневный срок считают с даты поступления недостающих документов (ст. 52 Закона о военных пенсиях).
О результатах рассмотрения заявления могут сообщить по телефону или письмом по почте.
Военную пенсию будут платить за текущий месяц по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах территории РФ. Получать ее можно двумя способами:
- через банк,
- в почтовом отделении.
В Законе о военных пенсиях говорится о получении пенсии через ПАО "Сбербанк России".
Но согласно Распоряжению Правительства РФ от 20.06.2018 N 1234-р перечислять ее могут и через другие банки. Например, через ПАО "Банк ВТБ" и ПАО "Промсвязьбанк". Кстати, пенсию можно получать не только на вклад (как указано в Законе о военных пенсиях), но и на банковскую карту или банковский счет.
Военная пенсия вдовам по СВО
Если участник СВО погиб или умер из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получил в ходе службы, в том числе в плену, его жена (вдова), которая не вышла замуж снова, имеет право одновременно получать 2 пенсии:
- пенсию по потере кормильца, предусмотренную статьей 30 Закона о военных пенсиях – за умершего супруга,
- любую другую пенсию, установленную согласно Закону № 166 (кроме пенсии по потере кормильца, в том числе социальной).
Вдова может получать военную пенсию за смерть супруга - участника СВО (пенсию по потере кормильца):
- по достижении 50 лет,
- независимо от возраста, трудоспособности и от того, работает она или нет – если вдова воспитывает ребенка умершего военного младше 8 лет (это основание действует до 01.01.2025),
- независимо от возраста, трудоспособности и от того, работает она или нет – если вдова ухаживает за детьми умершего кормильца младше 23 лет, которые имеют право на пенсию в связи с инвалидностью или обучением (это основание действует с 01.01.2025 - Федеральный закон от 29.05.2024 N 118-ФЗ).
Если у женщины погибло сразу 2 или больше кормильцев (супруг и дети), она будет получать только одну пенсию по потере кормильца. В этой ситуации супруга (мать) умерших участников СВО сама выберет, в связи со смертью какого именно кормильца будет получать пенсию (статьи 7, 30 Закона о военных пенсиях).
Важно! Пенсию вдове по СВО (вдове участника спецоперации, ветерана боевых действий) в связи с потерей кормильца не назначат, если он умер из-за собственных противоправных действий.
Компенсация военной пенсии участникам СВО
Если военный пенсионер получал пенсию за выслугу лет или по инвалидности и вновь поступил на военную службу как контрактник или мобилизованный, ему приостанавливают выплату пенсии. Такое правило прописано в статье 6 Закона о военных пенсиях.
Чтобы поддержать военных пенсионеров, Президент России издал:
- Указ от 11 сентября 2023 года № 669 "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих" - с 01.07.2024 он применяется в новой редакции,
- Указ от 28 июня 2024 года № 554 "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" – он действует с 01.07.2024.
Давайте разберем актуальные правила назначения и выплаты компенсации.
Компенсация военной пенсии участникам СВО - мобилизованным, получавшим пенсию за выслугу лет
Компенсация полагается тем, кто получал пенсию за выслугу лет согласно Закону о военных пенсиях и был мобилизован в Вооруженные Силы РФ с 21 сентября 2022 года и позже.
Таким мобилизованным, участвующим в спецоперации, положена ежемесячная компенсация в размере 100 % пенсии за выслугу лет, выплата которой приостановлена (Указ Президента РФ от 11.09.2023 № 669).
Размер компенсации равен размеру пенсии на день приостановления ее выплаты. При расчете компенсации также учитывают ежемесячную доплату к пенсии и индексацию размера пенсии после того, как ее выплату приостановили.
Такую компенсационную выплату мобилизованным дают дополнительно к денежному содержанию.
Таким образом, военный пенсионер, который получал пенсию за выслугу лет и ушел служить на СВО по мобилизации, ежемесячно получает во время службы денежное содержание + 100 % компенсацию своей пенсии (с учетом всех доплат и индексации).
Компенсация военной пенсии участникам СВО - контрактникам, получавшим пенсию за выслугу лет
Если военнослужащий получал пенсию за выслугу лет по Закону о военных пенсиях, а потом - с 24 февраля 2022 года и позже заключил контракт о прохождении военной службы и принимает участие в спецоперации, он имеет право на ежемесячную компенсацию своей пенсии, выплату которой приостановили.
Размер компенсации – 100 % пенсии за выслугу лет на день приостановления выплаты. В размере компенсации также учитывают увеличение (индексацию) размера пенсии (Указ Президента РФ от 28.06.2024 N 554).
Компенсацию дают контрактнику каждый месяц дополнительно к денежному довольствию. То есть военный пенсионер, который получал пенсию за выслугу лет и ушел служить на СВО по контракту, ежемесячно получает во время службы денежное довольствие + 100 % компенсацию своей пенсии (с учетом индексации).
Важный момент: компенсация пенсии положена контрактнику - военному пенсионеру даже в тех ситуациях, когда он временно не участвует в СВО непосредственно. Например, когда он убыл в основной отпуск, непрерывно лечится в стационаре или выведен из состава воинских частей (подразделений) для восстановления боеспособности.
Случаи, в которых пенсионер - контрактник фактически не участвует в спецоперации, но может рассчитывать на компенсацию пенсии за выслугу лет, и продолжительность выплаты этой компенсации для каждого случая установлены в п. 2 Указа Президента РФ от 28.06.2024 N 554.
Компенсация военной пенсии участникам СВО, получавшим пенсию по инвалидности
А вот военным пенсионерам, которые получали пенсию по инвалидности и решили участвовать в спецоперации по контракту или призваны на нее по мобилизации, не положена аналогичная компенсация.
Про компенсацию пенсии участникам СВО в последних новостях пока нет сведений о том, что Президент России планирует ввести компенсационную выплату в размере 100 % приостановленной пенсии по инвалидности тем контрактникам и мобилизованным, кто ушел служить на СВО.