Правительство РФ приняло ряд мер, направленных на снижение скорости распространения коронавирусной инфекции в стране. В связи с этим, до конца апреля 2020 года большинство субъектов хозяйствования временно прекращает осуществление деятельности, но при этом за персоналом сохраняется заработная плата. Ограничения не касаются организаций, которые включены в список структур жизнеобеспечения, они продолжают работу в привычном режиме.
Что такое структуры жизнеобеспечения
Структуры жизнеобеспечения в России – это экономические субъекты, деятельность которых направлена на непосредственное удовлетворение жизненно важных потребностей населения. В систему жизнеобеспечения включены наиболее важные для поддержания жизнедеятельности людей сферы: производство материальных благ (продукты питания, одежда и пр.), предоставление медицинских услуг, жилья, коммунальных услуг и др. Состав конкретных мероприятий жизнеобеспечения зависит от характера сложившейся экономической ситуации и ее масштабов, реальных потребностей населения и ряда других факторов.
Основным объектом первоочередного жизнеобеспечения при наступлении чрезвычайных обстоятельств является личность с ее правом на безопасные условия жизнедеятельности. Государство заботится о российских и иностранных гражданах, а также лицах без гражданства, которые временно проживают на территории РФ. Ответственность за создание нормальных условий для жизнедеятельности населения субъектов РФ несут органы управления региональных и территориальных подсистем РСЧС (Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
Читайте также: Коды ОКВЭД пострадавших отраслей
Какие задачи выполняют структуры жизнеобеспечения
Структуры жизнеобеспечения решают целый ряд важных задач при возникновении чрезвычайных ситуаций:
- определение потребности населения в продуктах, питьевой воде, товарах первой необходимости;
- доставка населению продуктов и непродовольственных товаров;
- восстановление и ремонт поврежденных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, автономных водозаборных сооружений;
- оценка возможностей и организация работы предприятий по производству продуктов питания;
- оценка запасов продовольствия на складах госрезерва и торговых организаций;
- определение потребности населения во временном и постоянном жилье;
- направление запросов о поставке быстровозводимых жилищ;
- медицинское обслуживание людей;
- определение потребностей в медикаментах и других средствах;
- поиск путей ликвидации дефицита медикаментов;
- сбор и удаление бытовых и промышленных отходов;
- ремонт водопроводных, газовых, канализационных, электро- и теплосетей;
- своевременное информирование граждан по всем вопросам, связанным с возникновением чрезвычайных обстоятельств и др.
Таким образом, структуры жизнеобеспечения города и государства выполняют комплекс мероприятий, направленных на создание условий для сохранения жизни и здоровья населения.
Читайте также: Пропуск на работу ИП во время карантина
Перечень структур жизнеобеспечения государства при пандемии
Определить, что входит в структуры жизнеобеспечения в сегодняшней ситуации с коронавирусом, можно из Указов Президента РФ о введении периода нерабочих дней от 25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239, а также из рекомендаций Минтруда (письмо от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696 с дополнениями от 27.03.2020).
В перечень структур жизнеобеспечения государства на данный момент внесены организации, которые:
- обеспечивают российских граждан продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости;
- предоставляют медицинские услуги, выпускают лекарства и медизделия, средства индивидуальной защиты и т.п. (в т.ч. аптеки);
- выполняют неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств;
- выполняют неотложные погрузо-разгрузочные и ремонтные работы;
- осуществляют срочные банковские и финансовые расчеты;
- предоставляют услуги по перевозке пассажиров и грузов.
Также в этот перечень вошли предприятия связи, СМИ, дорожного хозяйства, органы власти всех уровней, предприятия, выпускающие сельскохозяйственную продукцию.
Что относится к структурам жизнеобеспечения помимо вышеперечисленных организаций? В перечень также входят организации, которые:
- осуществляют деятельность в сфере энергетики, тепло- и водоснабжения;
- утилизируют отходы производства и бытовые отходы;
- осуществляют жилищно-коммунальное обслуживание населения;
- предоставляют складские и транспортно-логистические услуги с целью обеспечения людей продуктами и товарами первой необходимости;
- выполняют строительные работы (при условии, что приостановка их деятельности будет нести угрозу для здоровья и жизни граждан).
Таким образом, на сегодня все стратегически важные в условиях пандемии организации и предприятия, включая те, что производят продукцию для борьбы с коронавирусной инфекцией, относятся к структурам жизнеобеспечения. Их работа не может быть приостановлена даже в обязательный для всех период нерабочих дней.
Читайте также: Доплаты медицинским работникам в связи с коронавирусом