Управление делами Президента РФ в ходе длительного судебного процесса взыскало крупную неустойку с подрядчика, строившего здание по госконтракту (причиной взыскания данной неустойки стала просрочка завершения работ). Первоначальное решение о взыскании неустойки было вынесено 28 августа 2017 года, но оно неоднократно пересматривалось. В итоге решение о взыскании неустойки вступило в силу 25 октября 2018 года. Однако получить деньги с подрядчика Управление делами не смогло – организация была исключена из ЕГРЮЛ по ст. 21.1., т.е. в связи с непредставлением отчетности и отсутствием операций по счету.
Полагая, что руководство подрядной организации действовало недобросовестно, стремилось к неисполнению обязательств по уплате неустойки, Управление делами вновь обратилось в арбитражный суд. На этот раз оно требовало привлечь к субсидиарной ответственности руководителей общества, причем взыскать с них всю задолженность по неустойке, рассчитанную с 2014 года.
Ситуация осложнилась тем, что норма о субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, действовавших недобросовестно и неразумно, была добавлена в закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ лишь 1 сентября 2017 года. Закон о внесении изменений в данном случае не имеет обратной силы.
Суд первой инстанции полностью отказал в удовлетворении требований Управления делами. Он счел, что обстоятельства, приведшие к субсидиарной ответственности, возникли раньше и первоначальное решение о взыскании неустойки было вынесено раньше, чем начали действовать изменения в закон «Об ООО». Суды апелляционной и кассационной инстанции поддержали решение первой инстанции.
Верховный Суд РФ указал, что суды сделали ошибочный вывод о возникновении для подрядчика обязательства по исполнению судебного акта в период до даты вступления в силу пункта 3.1 статьи 3 Закона № 14-ФЗ. Он пояснил, что спорная сумма неустойки становится задолженностью с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании неустойки и в силу такого решения. Между тем, решение о взыскании неустойки вступило в силу 25.10.2018 года, т.е. после внесения вышеуказанных изменений в закон «Об ООО»
На основании этого дело было направлено на пересмотр в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, заседание назначено на 8 апреля 2025 года.
