В чем суть нацпроекта «Эффективная и конкурентоспособная экономика»
В нацпроекте выделено восемь направлений: малый и средний бизнес, финансовый рынок, конкуренция, производительность труда, инвестиционная активность, управление углеродными выбросами, а также два блока для венчурных инвестиций — «Технологии» и «Национальная технологическая инициатива» (НТИ).
Для реализации проекта потребуется 2,7 триллиона рублей. Это больше, чем в предыдущей версии, где на проект планировалось потратить 1,9 триллиона рублей. Однако в предыдущем варианте не было блока, связанного с развитием технологий.
Обновленный проект будет представлен на заседании президиума по стратегическому развитию в сентябре. Ожидается, что особое внимание будет уделено технологической части, учитывая уязвимость этого сектора экономики.
Участие фонда НТИ в нацпроекте по развитию экономики
НТИ — некоммерческая организация, созданная для предоставления финансовой и экспортной поддержки российским технологическим компаниям. Она возникла в 2015 году как развитие послания президента 2014 года.
НТИ планирует выделять дополнительные средства на поддержку проектов в таких областях, как беспилотные летательные аппараты, транспортные средства, децентрализованные финансовые системы, системы кибербезопасности и цифровая медицина. Задача фонда — предоставление прямой грантовой поддержки для этих проектов.
В условиях СВО и интереса к военным технологиям производство дронов становится приоритетом. Однако большинство проектов НТИ — это продукция гражданского назначения. Фонд планирует найти в стране 400 стартапов, разрабатывающих дроны, и выделить на них более 30 миллиардов рублей.
Среди других направлений, на которые фонд хочет тратить деньги, — искусственный интеллект (ИИ) и космические технологии.
Наблюдатели отмечают, что все эти сферы сулят немалые перспективы. По их мнению, в 2028 году экономический потенциал ИИ в России составит 22–36 триллионов рублей.
Что же касается космических технологий, то интерес частного бизнеса в этой сфере есть, но цифры вложений пока невелики и составляют лишь 0,0057% по массе полезной нагрузки. Закон о государственно-частном партнерстве в этой сфере только вступил в действие.
Потенциальных инвесторов для проектов будут искать в таких государствах, как Саудовская Аравия, Бахрейн и Оман. Компании из Саудовской Аравии уже имеют опыт работы с российскими стартапами в сфере высоких технологий.
Перспективы реализации нацпроекта «Эффективная и конкурентоспособная экономика»
По данным доклада экспертов ВШЭ, опубликованного в 2021 году, Россия относится к «опаздывающим производителям» в том, что касается передовых технологий. Главные позиции страна сохраняет в ядерных технологиях и вооружениях. Однако оба сектора достаточно консервативны и характеризуются наименьшими темпами роста.
Не исключено, что ситуация может измениться после окончания СВО. Компании ОПК, на которые будет снижаться нагрузка, будут думать о том, как использовать технологии военного производства для гражданских проектов. Военные предприятия готовы увеличить объем работы в гражданском секторе.
Однако есть немало узких мест, которые пока сдерживают диверсификацию производства: урегулирование прав на интеллектуальную собственность, организация закупок в рамках «кластерных» проектов.
***
Проект направлен на ликвидацию технического отставания России, прежде всего, в гражданских технологиях. Возможно, столь солидное финансирование позволит совершить рывок в дроностроении, системах кибербезопасности, технологиях искусственного интеллекта и пр. Тем более, что после завершения СВО предприятия ВПК также будут вынуждены искать сферы внедрения полученных за время ее проведения наработок.
Пока же придется урегулировать достаточно большое количество вопросов, например, интеллектуальной собственности. Однако выделенные значительные средства показывают, что государство настроено их решать.