Торговый сбор - это местный или региональный налог?
Виды налогов, сборов и их трактовка по НК РФ
Классификация налогов, сборов по видам представлена ст. 12 НК, где четко прописано, что данные платежи могут быть:
- федеральными (устанавливаются НК, подлежат обязательной уплате по всей России, их перечисляют в бюджет страны);
Например, НДФЛ платят все россияне по общеустановленным ставкам: 13 % (в общем случае, для налоговых резидентов) либо 15 % (если годовой доход превышает 5 млн р., данную ставку применяют к сумме превышения)!
- региональными (устанавливаются НК и субъектами РФ, подлежат обязательной уплате на территории данных субъектов, т. е. поступают в бюджет субъектов);
Например, транспортный налог и его ставки вводят законами субъекты РФ. Так, на территории Челябинской обл. данный налог введен Законом № 114-ЗО от 28.11.2002 «О транспортном налоге» (в акт. ред. от 05.12.2023 № 964-ЗО).
- местные (устанавливаются НК, соответствующими представительными органами муниципальных образований и подлежат обязательной уплате на их территориях, т. е. поступают в городской бюджет, направляются муниципальному району, округу и т. п.).
Например, налог на имущество физлиц вводят муниципальные образования. Так, на территории Белозерского сельского поселения земельный налог для физлиц введен Решением Совета депутатов Белозерского с. п. Троицкого муниципального р-на Челябинской обл. № 155 от 28.10.2015.
К какому виду причисляют торговый сбор
Для того чтобы определить, торговый сбор - местный или региональный платеж, обратимся к ст. 410 НК. Статья указывает на то, что он касается оптовой, розничной, мелкооптовой торговли:
- Вводится сообразно НК на территориях муниципальных образований местными законами (вместе со ставками и льготами), а также федеральных городов (Москвы, СПб., Севастополя) - законами этих субъектов РФ.
- Нужно платить на территории того муниципального образования, где он введен.
- Плательщиками являются юрлица и предприниматели, занимающиеся торговлей с использованием объектов (движимого, недвижимого) имущества. В их число входят здания, помещения, торговые объекты (стационарные, нестационарные) с точками.
От уплаты торгового сбора освобождаются только ИП, применяющие ПСН, и налогоплательщики на ЕСХН.
Так, в 2024 г. его платят на территории Москвы, где он вместе со ставками и льготами введен с июля 2015 г. местным Законом города Москвы № 62 от 17.12.2014. Платят его поквартально, до 28-го числа, сразу после периода (квартала) обложения. Уплата обязательна даже в том случае, если облагаемый объект имущества (движимого, недвижимого) использовался ИП либо юрлицом в торговле хотя бы один раз за квартал.
Таким образом, перечисленные выше нормы дают основание говорить, что торговый сбор - это местный платеж. Это подтверждается публикациями на портале ФНС, касающимися данного сбора.