Образец доверенности на получение электронной подписи для юридических лиц

Использование ЭЦП в электронном документообороте

Правоотношения в сфере применения электронной подписи (далее — ЭП) регламентированы ФЗ-63, и ФЗ-476, где положения ч. 2.3-2.6 ст. 3 действуют включительно до 31.08.2023 г.

При электронном взаимодействии предприятии с ФНС, через портал Госуслуг, сервисы электронных площадок, госорганов применяется квалифицированные ЭП и иногда неквалифицицированные ЭП.

Разновидности ЭП, используемых в ходе электронного взаимодействия предприятий или физлиц между собой, определяются соглашениями между его участниками. Применять допустимо как простую ЭП, так и усиленную неквалифицированную. При использовании усиленной квалицированной электронной подписи (УКЭП) не потребуется заключать соглашение.

Когда нужна доверенность на получение ЭЦП от юридического лица

С 1.03.2022 г. действует машиночитаемая доверенность в электронном формате (далее — МЧД). Был установлен добровольный порядок применения МЧД для юрлиц и ИП до 31.12.2022 г. Бумажные доверенности должны были действовать до 31.12.2022 г.

Однако 26.08.2022 г. на официальном правительственном сайте опубликовали, что правительство РФ в интересах бизнеса продлило переходный период по использованию квалифицированной ЭП без использования МЧД до 1.09.2023 г. Об этом было заявлено на совещании межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.

Для фактической возможности сдавать отчетность и взаимодействовать в электронном формате через уполномоченные бухгалтерии всем юрлицам и ИП надо получить ЭП в УЦ ФНС и оформить МЧД, подписав ее ЭП, полученной в УЦ ФНС. Формат МЧД утвержден приказом ФНС № ЕД-7-26/445@ от 30.04.2021.

Подготовить МЧД возможно через интернет-сервис на сайте ФНС «Создание и проверка доверенности в электронном формате».

Также установлено, что когда пользователем УЦ выступает юрлицо, его интересы представляет физлицо, действующее на основании учредительных документов либо доверенности.

Для юрлиц в перечень документов, для подтверждения информации вносимой в сертификат ключа проверки ЭП (КПЭП), пользователь УЦ предоставляет в УЦ доверенность, подтверждающую полномочия владельца ЭП, заверенную печатью компании и подписью руководства. Она уполномочивает выступать пользователем УЦ.

В отдельных случаях предусмотрены дополнительные правила оформления ЭП.

Так, обратиться для получения (выпуска, выдачи) сертификата КПЭП в некоторых ситуациях вправе:

1. Для юрлиц:

- физлицо, указанное в сертификате наряду с наименованием юрлица;

- физлицо на основании доверенности на получение КЭП и сертификата КПЭП формы из приложения № 4 к Регламенту.

2. Для физлиц:

- непосредственно это физлицо;

- физлицо, на основании заверенной нотариально доверенности на получение КЭП и сертификата КПЭП формы из приложения № 5 к Регламенту.

Как составить доверенность на получение ЭЦП

Для обычных доверенностей юрлиц нет строгих требований, но есть рекомендательные нормы:

• Изготавливаются на бланке предприятия.
• Обязательно содержат дату выдачи, наименование документа, точное содержание полномочий доверенного лица, его паспортные данные, сведения о доверителе, подпись руководителя.
• Указание на удостоверение собственноручной подписи доверенного лица.
• Срок действия доверенности.
• Печать ставится при ее наличии.

На сайте ФНС размещен сервис «Создание и проверка доверенности в электронной форме», посредством которого можно оформить МЧД уполномоченного физлица для представления отчетности и иных документов в ИФНС. Сервис позволяет сформировать МЧД в виде файла, скачать его, и в дальнейшем использовать по назначению.

Кто удостоверяет доверенность на получение ЭЦП от юридического лица

Согласно ст. 17.5 ФЗ-63, указанные в ст. 17.2, 17.3 ФЗ-63 доверенности оформляют в соответствии с требованиями ГК РФ. Бумажная доверенность чаще всего удостоверяется нотариусами. Однако законодательно не запрещено юрлицам выдавать в этих целях и обычную доверенность за подписью руководителя.

Доверенность выдают и в машиночитаемом электронном формате в форме, определяемой и размещаемой на официальных веб-ресурсах операторами ГИС.

Так, ЦБ публикует сведения на официальном веб-сайте ЦБ  в отношении доверенностей, выдаваемых:

• кредитными организациями,
• некредитными финансовыми организациями, ИП, осуществляющими виды деятельности, указанные в ч. 1 ст. 76.1 ФЗ-86,
• операторами платежных систем,
• кредитными рейтинговыми агентствами,
• БКИ,
• лицами, осуществляющими актуарную деятельность.

Федеральная нотариальная палата размещает на своем официальном сайте информацию в отношении доверенностей, удостоверенных нотариусами.

Если формы доверенностей не регламентированы и не опубликованы, применяется форма доверенности, формируемая и размещаемая полномочным федеральным органом на портале Госуслуг. Указанные формы доверенностей должны соответствовать единым требованиям, устанавливаемым полномочным федеральным органом. Полномочия, удостоверенные такими доверенностями, определяются в соответствии с классификатором полномочий, указанным в ст. 17.1 ФЗ-63. Операторами ФГИС вправе определить дополнительные требования к предоставлению доверенностей в электронном формате при функционировании таких ФГИС.

Образец доверенности на получение ЭЦП для юрлиц

Некоторые рекомендуемые образцы бумажных доверенностей размещены в приложениях к ведомственным и внутриведомственным НПА. Например, см. Приказ ФБУ РФ ЦСЭ при Минюсте от 25.01.2019 № 21/1-1 "Об утверждении Регламента УЦ ФБУ РФ ЦСЭ при Минюсте РФ". Так, по установленной приложением № 3 к Регламенту форме доверенность составляется, если сертификат КПЭП изготавливают на полномочного представителя предприятия, неимеющего права действовать без доверенности от имени юрлица.

Также есть ПП РФ № 224 от 21.02.2022 г. об утверждении требований к НПА федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 17.2, п. 2 17.3 ФЗ-63 случаях.

С примерным образцом можно ознакомиться на данной странице сайта. 

При обращении к нотариусу приходится чаще всего работать с образцами из личной практики такого специалиста.

Что касается машиночитаемых доверенностей, вводимых в оборот с 1.09.2023 г., то они формируется автоматически в рамках предустановленной программы на специализированном сервисе. МЧД – это электронная форма бумажной версии доверенности, подписанная КЭП руководства компании или ИП. Она создается и предоставляется в формате XML-файла.

Формат МЧД для направления в ИФНС утвержден Приказом ФНС № ЕД-7-26/445@ от 30.04.2021 (КНД 1110310).