В чем разница между беженцем и временным убежищем

Беженец и временное убежище - в чем разница

Случается такое, что гражданам приходится покидать свою страну не по собственной воле, а под влиянием некоторых обстоятельств, среди которых – гонения по расовому, религиозному, национальному признаку и др. Приезжая в Россию по этой причине, иностранец может получить один из статусов:

• беженца;
• лица, имеющего временное убежище на территории РФ.

Статус беженца и получение временного убежища

• предоставляют по разным причинам,
• дают разные возможности,
• оформляются по-разному.

По каким причинам дают статус беженца, а по каким – временного убежища

Беженец — это лицо, соответствующее совокупности признаков (абз. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 №4528-1):

• не являющееся гражданином РФ;
• имеющее обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной соцгруппе или политических убеждений;
• пребывающее вне страны своей гражданской принадлежности и не имеющее возможности или не желающее пользоваться защитой этой страны.

Временное же убежище предполагает возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ. При этом у такого гражданина есть основания для признания его беженцем, но он ограничился заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на российской территории (абз. 3 ч. 1 ст. 1, ч.2 ст.12 ФЗ «О беженцах»).

На практике разница статуса беженца и временного убежища состоит в том, что для получения первого необходимо представить некие доказательства (фото, видео, показания свидетелей и др.) личного преследования. Если говорить о получении временного убежища, то будет достаточно факта существования в стране обстоятельств, угрожающих жизни гражданина, но при этом будет отсутствовать факт личного преследования.

Отличие беженца от временного убежища по процедуре и документам

Помимо юридического содержания понятий, признание беженцем и предоставление временного убежища происходят по отличающимся схемам, статусы далее подтверждаются разными документами.

Так, предоставление временного убежища удостоверяется свидетельством (выдается на срок до 1 года), статус беженца подтверждается выдачей удостоверения (выдается на срок до 3 лет).

В обмен на получаемый документ иностранец должен сдать свой национальный паспорт, который будет храниться в ГУМВД РФ в течение всего периода действия удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища.

Процедура присвоения статуса беженца включает следующие шаги:

1. Направление в ГУ МВД РФ (через территориальное подразделение, МФЦ или в электронной форме) ходатайства.

2. Получение свидетельства о принятии к рассмотрению либо уведомления об отказе.

3. Прохождение медицинского осмотра.

4. Получение решения о признании или об отказе.

5. Получение удостоверения.

Этапы оформления свидетельства о временном убежище:

1. Направление в ГУМВД РФ заявления.

2. Сдача отпечатков пальцев.

3. Прохождение медицинского осмотра.

4. Получение свидетельства.

Разница между беженцем и временным убежищем в правах

Все беженцы, в т.ч. и те, кому было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища, получают все права граждан страны. А это значит, что беженцам можно трудоустраиваться (без патента), заключать брак, получать медицинские услуги по ОМС и т.д.

Также можно обратиться за материальной выплатой, полагающейся беженцам, воспользоваться безвозмездными услугами переводчика, получить жилье и питание в центрах размещения и др.

Итоги

Подведем итоги в табличной форме