Правила перевозки детей в ночное время автобусом

Общие правила организованной перевозки детей автобусом 2023 – 2024

Для предупреждения ДТП при организованных перевозках групп детей автобусами в РФ ввели специальные нормативно-правовые положения. В соответствии со ст. 20 закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 утверждены Правила перевозки детей автобусами (далее — Правила). Они будут действовать до 01.09.2026.

Указанные Правила включают нормы, регламентирующие процессы организации и фактического осуществления организованных детских перевозках автобусами в междугородних, пригородных и городских зонах транспортного обслуживания. 

Допускается ли перевозка детей автобусом в ночное время

Согласно п. 12 Правил, ночью (с 23 до 6 ч.) допустима организованная перевозка детей только в следующих ситуациях:

• следование к ж/д и аэровокзалам и от них,
• завершение перевозки (транспортировка в конечный пункт по маршруту следования, к месту ночевки) в случае внепланового отклонения от расписания (при задержке в пути),
• на основе нормативных-правовых актов губернаторов регионов и глав республик в составе РФ.

После 23 ч. дистанция обозначенной перевозки не может быть свыше 100 км.

Еще больше полезной информации по теме - в "КонсультантПлюс". Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Требования к организации перевозки детей автобусом в ночное время

Отдельных правил для ночной перевозки детских групп автобусом в настоящее время нет, поскольку она в большинстве случаев запрещена. Есть только указанные выше исключения.

Документы для организации перевозки

Организатор любой автобусной детской перевозки составляет перечень лиц, которым разрешено пребывать в автобусном салоне в ходе поездки (помимо шофера), включающий:

1. Детей в составе группы, их ФИО, дат рождения, телефонных контактов законных представителей.
2. Сопровождающих лиц с фиксацией их ФИО, телефонных контактов.
3. Медработника с указанием его ФИО, телефонных контактов.

Во время перевозки у ответственного или старшего ответственного за нее должны быть копия уведомления об отрицательном решении по заявке на сопровождение автобуса машиной ГИБДД (при его принятии) или уведомления об организованной перевозке детей и упомянутый ранее перечень.

При неявке включенного в перечень лица данные о нем удаляются (вычеркиваются). Пребывание в автобусе, помимо шофера, других лиц (не из перечня) недопустимо. Контроль за соблюдением возложен на сопровождающих. Откорректированный перечень действителен, если стоит подпись:

• ответственного за перевозку, если задействовано одно транспортное средство;
• старшего ответственного за перевозку, если используется от двух транспортных средств.

Требования к водителю

К управлению автобусом для групповой перевозки детей допускают водителя:

• имеющего на момент перевозки водительский стаж категории "D" от 1 года за предшествующие 2;
• прошедшего предрейсовый инструктаж по правилам обеспечения безопасности перевозок автотранспортом, наземным городским электротранспортом, утв. Минтрансом РФ (абз. 2 п. 2 ст. 20 ФЗ-196);
• не лишавшегося в пределах 1 года до начала перевозки прав управления транспортным средством и не подвергавшегося административному аресту за проступки в области безопасности дорожного движения.

Требования к транспорту

Для организованной перевозки детей используют только оборудованный ремнями безопасности автобус. Перевозка производится в автобусе с опознавательными знаками «Перевозка детей» (п. 23.6 ПДД).

Это желтый квадрат с красной каймой (шириной - 1/10 стороны), с черным символом дорожного знака 1.23 (сторона переднего знака ≥ 25 см, заднего - 40 см).

Скорость движения при перевозки детей - меньше или равна 60 км/ч (п. 10.3 ПДД). Ввиду этого сзади слева на кузове ТС устанавливается опознавательный знак «Ограничение скорости» - мини-версия дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости "60 км~ч" (⌀ знака - ≥ 16 см, ширина каймы - 1/10 ⌀).

При движении автобуса ходе перевозки детей на его крыше или над ней включают желтый/оранжевый маячок, обеспечивающий горизонтально угол видимости 360 °. Включенный проблесковый желтый/оранжевый маячок преимуществ в движении не дает и служит для предупреждения остальных участников ДД.

Положениями действующих Правил не установлены ограничения по году выпуска автобуса при перевозке детей.

Требования к сопровождающим

Организатор перевозки назначает в каждое транспортное средство сопровождающих в течение всей поездки детей лиц. Если в группе свыше 20 детей, минимум сопровождающих определяют из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки/высадки автобусной двери.

Допустимо назначить 1 сопровождающего, если в группе до 20 детей (включительно) и если посадка/высадка происходит через одну автобусную дверь.

Если в автобусе несколько сопровождающих, организатор назначает из них ответственного за перевозку по соответствующему автобусу, который координирует действия шофера и других сопровождающих. Если в перевозке участвуют от 2 транспортных средств, организатор назначает старшего ответственного за перевозку, координирующего действия водителей и ответственных.

Если длительность перевозки свыше 12 ч. и задействовано от 3 автобусов, организатор обеспечивает сопровождение с медработником.

Перевозка без медработника здесь недопустима.

Перевозка детей автобусом в ночное время: какие документы должны быть у водителя

При организованной перевозке детей водитель обязательно должен иметь договор фрахтования (если перевозка проходит по нему) и произвольно составленный документ, содержащий сведения о маршруте перевозки, в том числе:

• о пунктах назначения и отправления;
• промежуточных пунктах посадки/высадки (при наличии) участников перевозки;
• местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночевки (в многодневных поездках) — для междугородних перевозок.

Как получить разрешение на перевозку детей автобусом в ночное время

При перевозкам одним - двумя автобусами до старта перевозки в ГИБДД (РОВД МВД) в пункте отправки подают уведомление о предстоящей перевозке. Если в перевозке участвуют три транспортных средства и более, до ее начала подают заявку на сопровождение патрульным авто ГИБДД:

1. Для организации сопровождения по дорогам общего пользования на территории нескольких муниципальных образований в пределах региона, ЗАТО, нескольких субъектов РФ, - в ГИБДД на региональном уровне по месту начала перевозки.
2. Для организации сопровождения по дорогам общего пользования муниципальных образований, ЗАТО, комплекса "Байконур", - в районную ГИБДД в начальном пункте перевозки.

Уведомление подает с учетом положений Правил планирующее перевозку лицо (организатор), в том числе фрахтователь или фрахтовщик (при перевозке по договору фрахтования) по установленной МВД форме. Заявка подается организатором (фрахтователем, фрахтовщиком) согласно Положению о сопровождении транспортного машинами ГИБДД и ВАИ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 20.

Подают уведомления о предстоящей перевозке не позже 48 ч. до начала перевозки в междугородней зоне транспортного обслуживания и не позже 24 ч. - в городской и пригородной.

Уведомление допустимо подавать касательно нескольких планируемых перевозках по одному маршруту с указанием дат, времени их осуществления. Оно подается до начала первой из указанных в нем перевозок.

Правила поведения для детей во время перевозки в ночное время

Во время всего периода движения автобуса несовершеннолетние непременно должны быть пристегнуты к креслам ремнями безопасности. Последние надлежит отрегулировать согласно руководству по эксплуатации транспортного средства. Контролируют соблюдение этого требования сопровождающие. Других требований к поведению детей в Правилах нет.

Ответственность за нарушение правил перевозки детей в ночное время

Юридическая ответственность за игнорирование требований к организованным перевозкам детей автобусами предусмотрена ст. 12.23 КоАП. В статье 6 частей, каждая из которых содержит отдельный состав административного деликта. К детским перевозкам относятся части, начиная с третьей.

Ч. 3 (нарушение ПДД по перевозке детей) предусматривает штрафные санкции для:

• водителей - 3 тыс. ₽;
• должностных лиц - 25 тыс. ₽;
• компаний — 100 тыс. ₽.

Ч. 4 (перевозки, не соответствующими Правилам автобусами/водителем, либо без - договора фрахтования, программ маршрута, перечня участников). Штрафные санкции здесь идентичные обозначенным выше.

Ч. 5 (нарушение Правил в части ночной перевозки детей). Наказывается штрафами:

• для водителей — 5 тыс. ₽ или лишение права управления транспортным средством на 4-6 мес.;
• для должностных лиц — 50 тыс. ₽;
• для предприятий — 200 тыс. ₽.

Ч. 6 (прочие нарушения Правил). Штрафы:

• должностным лицам 25 тыс. ₽;
• организациям — 100 тыс. ₽.

ИП здесь приравнены к юрлицам.