Ни один закон не содержит термина «чернобыльцы». Однако, что он означает в обычной жизни понятно каждому – это граждане, пострадавшие от взрыва ядерного реактора на Чернобыльской АЭС в 1986 году. В нашей стране назначается государственная пенсия чернобыльцам. Россия признает ответственность за техногенную катастрофу, которая лишила жизни и здоровья тысячи людей. Чернобыльцы получают пенсию в повышенном размере и на особых условиях, о чем и расскажет наша статья.
Пенсия чернобыльцам: кого она касается
Вопросы пенсионного обеспечения чернобыльцев регулируются следующими правовыми актами:
-
законом № 1244-1 от 15.05.1991 – о мерах социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие аварии на ЧАЭС;
-
законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 – о назначении государственных пенсий;
-
законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 - «О страховых пенсиях» (если гражданин, достигнув пенсионного возраста, захочет получать не государственную, а страховую пенсию).
Согласно закону № 1244-1, особым статусом обладают:
-
ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы, пораженные лучевой болезнью или иными заболеваниями в результате этих действий;
-
иные лица, здоровью которых аварией был нанесен ущерб, в том числе, эвакуированные из зоны отчуждения;
-
лица, вследствие аварии ставшие инвалидами;
-
граждане, работавшие в зоне отчуждения, и т.д.
Полный список чернобыльцев, имеющих право на льготы и особое пенсионное обеспечение, приведен в 13-й статье данного закона.
Пенсия чернобыльцам в 2019 году: условия назначения
Гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, назначается государственная пенсия в соответствии с законом № 166-ФЗ (4-я статья). Они вправе получать страховую пенсию по старости, когда возникнет право на нее (будет выработан минимально необходимый стаж, достигнут пенсионный возраст, и т.д.). То есть, имея право на две пенсии, чернобыльцы могут выбрать, какая из них им выгоднее. Для назначения государственной пенсии по старости пострадавшим гражданам достаточно иметь пятилетний стаж.
В определенных случаях разрешается получать не одну, а две пенсии – по инвалидности и по старости. Такое право дано военнослужащим (военнообязанным), которые стали инвалидами, исполняя служебные обязанности на территории ЧАЭС. При подобных обстоятельствах заболевания, полученные в Чернобыле, приравниваются к военной травме (п. 2 ст. 29 закона № 1244-1). При этом необходимо иметь достаточный страховой стаж и число пенсионных коэффициентов не менее 30.
По общему правилу ст. 28.1 закона № 1244-1, пострадавшие от радиационной катастрофы женщины не могут выйти на пенсию по старости ранее 45 лет, а мужчины – ранее 50 лет. Этот минимальный возраст не был повышен в ходе пенсионной реформы, начавшейся в 2019 году. Самая низкая возрастная планка для выхода на пенсию по старости установлена для узкой категории чернобыльцев – ликвидаторов последствий радиационной катастрофы, работавших в опасных условиях в первые два года после аварии, в 1986-1987 гг., а также эвакуированных граждан (ст.30, 32 закона № 1244-1). Для них возраст выхода на пенсию снижен на 10 лет. Для остальных чернобыльцев, в том числе, для лиц с инвалидностью, пенсионный возраст снижен не так значительно – в основном, на 3-7 лет.
Пенсия чернобыльцам в 2019 году: что учитывается при назначении
Размеры государственных пенсий по старости чернобыльцам установлены ст. 17 закона о государственном пенсионном обеспечении № 166-ФЗ. Их суммы разнятся в зависимости от урона, который авария нанесла здоровью человека и его вклада в устранение негативных последствий аварии:
-
250% от размера социальной пенсии нетрудоспособным по старости (пп. 1 п. 1 ст.18 закона № 166-ФЗ) получают ликвидаторы, работавшие на Чернобыльской АЭС, лица, в результате аварии ставшие инвалидами;
-
200% от размера социальной пенсии по старости получают граждане, жившие и работавшие на территории радиационного загрязнения.
С апреля 2019 года величина социальной пенсии по старости составляет 5283,84 руб. Следовательно, государственная пенсия чернобыльцам 1 категории (по старости) равна 13 209,60 руб., а для 2 категории –10 567,68 руб.
Социальная пенсия индексируется каждый год в апреле. Коэффициент повышения соответствует уровню инфляции за предыдущий год. Поэтому государственные пенсии, в том числе, назначаемые чернобыльцам, тоже увеличиваются в апреле месяце.
Размер государственной пенсии инвалидам-чернобыльцам в 2019 году
Государственная пенсия по инвалидности не зависит от стажа получателя. Ее величина тоже привязана к размерам социальных пенсий:
-
чернобыльцы-инвалиды 1 группы получают 26 419,33 руб. – это 250% социальной пенсии для нетрудоспособных инвалидов 1 группы (в соответствии с информацией ПФР, сейчас эта пенсия составляет 10 567,73 руб.);
-
чернобыльцы-инвалиды 2 группы получают 13 209,60 руб. – 250% социальной пенсии по старости (5283,84 руб.);
-
чернобыльцы-инвалиды 3 группы получают 6604,80 рублей – это 125% социальной пенсии по старости (5283,84 руб.).
Если инвалид-чернобылец имеет даже однодневный стаж, он вправе оформить страховую пенсию по инвалидности. В целом, необходимо самостоятельно определить, какая из пенсий будет больше, и оформить именно ее.
