Отмена патентов для иностранных граждан в 2025
Вопрос про патент на работу для иностранных граждан - точнее, отмену такого патента - на государственном уровне поднимался уже давно.
Так, в ноябре 2023 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 486510-8, который предусматривал полную отмену в России патентной системы привлечения иностранной рабочей силы. Соответствующие поправки планировалось отразить в ныне действующем Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Однако законопроект не прошел первое чтение, был включен в примерную программу на ноябрь 2025 года и сейчас имеет статус «на рассмотрении».
В сентябре 2025 года тему отмены патента для иностранных граждан затронули на встрече лидеров фракций Государственной Думы с Президентом. В.В. Путин об отмене патентов для мигрантов отметил, что не исключает такой вариант, и над ним следует подумать.
Забегая вперед, скажем – на сегодняшний день патентная система для иностранцев по-прежнему действует. Вступившего в силу закона, которым патент отменили для мигрантов, пока нет. И ответ на вопрос: «Отменили ли патент для мигрантов?» – до сих пор отрицательный.
Вместе с тем, еще в марте нынешнего года В.В. Путин разрешил мигрантам трудиться без патента или разрешения на работу при условии, что они пройдут дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, медосвидетельствование на наркотики, психотропные вещества, а также опасные инфекции и ВИЧ. Однако такое послабление сделано только для иностранцев, которые находятся на территориях новых регионов – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области, и действует до 31 декабря 2025 года (Указ Президента РФ от 20.03.2025 № 159).
Что значит отмена патентов для мигрантов?
Прежде чем выяснить, что даст отмена патентов для мигрантов, кратко напомним основные правила об оформлении патента.
Патент (патент на работу, трудовой патент) – это документ, который подтверждает право иностранца временно трудиться на территории конкретного субъекта России. Выдают патент только «безвизовым» иностранцам – в частности, гражданам Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана («визовые» трудятся на основании разрешения на работу). Мигрантам из государств - членов ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) получать патент не надо.
Чтобы оформить патент, мигранту в течение 30 календарных дней со дня въезда в Россию надо подать в территориальный орган МВД России заявление и комплект документов. Среди них – медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ, полис добровольного медстрахования, документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. За выдачу патента надо заплатить госпошлину 4 200 рублей (ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев (с возможностью продления) при условии, что мигрант оплатил стоимость патента. То есть внес фиксированный авансовый платеж по НДФЛ на период действия патента. Размер такого платежа различается по субъектам России (ст. 227.1 Налогового кодекса РФ).
Если отмена патентов для иностранных граждан произойдет, соблюдать процедуру получения этого документа не придется. А вот каким образом - по каким документам и при выполнении каких условий – безвизовые мигранты будут трудиться в России, пока говорить сложно.
Так, законопроект 2023 года № 486510-8 предполагал замену патента разрешением на работу. При этом вероятно, что для мигрантов введут НДФЛ по аналогии с подоходным налогом, который платят российские граждане. Другой альтернативный вариант, если патент для иностранных граждан отменят – это вахтовый метод работы.
Таким образом, сказать, чем грозит отмена патентов для мигрантов, можно будет только после принятия соответствующего закона.
Отменят ли патент для иностранных граждан в 2025 или 2026?
Пока точно ответить на этот вопрос не представляется возможным. Отмена патента для мигрантов в России активно обсуждается на высшем уровне, а также в СМИ и деловых кругах.
Однако никаких официальных решений по этому вопросу пока не принято.
Таким образом, в настоящее время отмена патента для иностранных граждан не состоялась. Никакого закона или другого нормативного правового акта, в котором говорилось бы о том, что патент для иностранных граждан отменили, попросту нет.
Напомним, что В.В. Путин не отменял и не разрешил отменять патенты для мигрантов. Президент нашей страны говорил только про возможность подумать над отменой патентной системы, которая сейчас широко применяется. Отменят ли патент для иностранных граждан в действительности, или это останется только в проектах, покажет время.
