В 2020 году в положениях КоАП РФ появилось немало новых норм, устанавливающих штрафные санкции для ИП и юридических лиц. Ознакомимся с ключевыми из них - в привязке к периодам вступления соответствующих норм в силу.
Новые штрафы с января 2020 года
В КоАП РФ новые штрафы с 1 января 2020 года для хозяйствующих субъектов появились следующие:
|
Кого штрафуют |
Нарушение |
Норма КоАП РФ (новая, измененная, другое) |
Размер штрафа или иной санкции |
Санкции до вступления соответствующей нормы в силу |
|
Государственные и муниципальные органы власти, имеющие полномочия в сфере водопользования, организаторы аукциона, федеральный орган, ответственный за ведение реестра |
Непредставление в Федеральное агентство водных ресурсов данных, включаемых в Реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования |
Ст. 8.49 (новая, введена законом от 04.11.2019 № 361-ФЗ)
|
На должностное лицо (далее - ДЛ): 10-15 тыс. руб. |
Отсутствовали |
|
Внесение заведомо ложной информации или невнесение данных в Реестр |
На ДЛ: 30-40 тыс. руб. |
Отметим, что на начало 2020 года ожидалось, что новые штрафы 2020 года с 1 января будут дополнены нормой о санкциях для фармацевтических предприятий за несвоевременную передачу данных в систему мониторинга движения лекарств в соответствии с новой ст. 6.34, включаемой в Кодекс (закон от 15.04.2019 № 58-ФЗ). Но в конце 2019 года был принят Закон от 27.12.2019 № 448-ФЗ, по которому указанная норма должна вступить в силу позднее. Новые штрафы с января 2020 года за нарушения по мониторингу фармпрепаратов, таким образом, пока не вступили в силу, и начнут действовать с 1 июля 2020 года.
Чуть позже мы рассмотрим июльскую реформу КоАП РФ, саму по себе довольно масштабную, а сейчас узнаем, какие появились в Кодексе новые штрафы с февраля 2020 года. Их, как и в январе, не так много, но они заслуживают внимания.
Новые штрафы с февраля 2020 года
В КоАП РФ начали действовать следующие новые штрафы с 1 февраля 2020 года:
|
Кого штрафуют |
Нарушение |
Норма КоАП РФ (новая, измененная, другое) |
Размер штрафа или иной санкции |
Санкции до вступления соответствующей нормы в силу |
|
Иностранные СМИ |
Нарушение порядка деятельности в статусе иностранного агента |
Ст. 19.34.1 (новая, закон от 16.12.2019 № 443-ФЗ) |
На граждан: 10 тыс. руб. (за повторное нарушение - 50 тыс. руб.) На ДЛ: 50 тыс. руб. (повторно - 100 тыс. руб.) На юрлиц (далее - ЮЛ): 500 тыс. руб. (повторно - 1 млн. руб.) |
Отсутствовали |
|
Грубое нарушение (более 2-х раз в течение года) порядка ведения деятельности |
На граждан: 100 тыс. руб. или арест на 15 суток. На ДЛ: 200 тыс. руб. На ЮЛ: 5 млн. руб. |
Иные новые штрафы с 1 февраля 2020 года в Кодексе не утверждались.
В течение марта и апреля нововведений по санкциям не запланировано. Однако, новые штрафы 2020 года появятся в достаточно большом количестве весной-летом 2020 года. Касаются они разных сфер правоотношений.
Новые штрафы с 2020: таблица (майские новшества)
Ниже - новая таблица штрафов 2020 года по положениям КоАП РФ в редакции, которая вступает в силу с 01.05.2020 года:
|
Кого штрафуют |
Нарушение |
Норма КоАП РФ (новая, измененная, другое) |
Размер штрафа или иной санкции |
Санкции до вступления соответствующей нормы в силу |
|
Лица, ответственных за соблюдение требований к антитеррористической защите объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций |
Нарушение требований, воспрепятствование работе лиц, ответственных за соблюдение требований к защите объектов и территорий религиозных организаций |
П. 2 ст. 20.35 КоАП РФ (новая, закон от 16.12.2019 № 441-ФЗ) |
На граждан: 3-5 тыс. руб. На ДЛ: 30-50 тыс. руб. На ЮЛ: 50-100 тыс. руб. |
Отсутствуют по указанной норме. Действуют нормы, закрепленные в ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, которая предусматривает санкции за нарушения требований к защите иных объектов (кроме религиозных) или препятствование в обеспечении их защищенности. На граждан: штраф 3-5 тыс. руб. На ДЛ: штраф 30-50 тыс. руб. или дисквалификация от 6 месяцев до 3 лет. На ЮЛ: штраф 100-500 тыс. руб. |
Новые штрафы 2020 года: июньская реформа
Также ряд новых норм КоАП РФ вступает в силу с 01.06.2020 года:
|
Кого штрафуют |
Нарушение |
Норма КоАП РФ (новая, измененная, другое) |
Размер штрафа или иной санкции |
Санкции до вступления соответствующей нормы в силу |
|
Хозяйствующие субъекты, организующие отдых и оздоровление детей, не предоставившие данные для включения в реестр |
Организация детского отдыха и оздоровления при отсутствии записи в реестре субъектов, отвечающих за отдых детей |
На ИП и ЮЛ: от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. |
Отсутствуют |
Новые штрафы в 2020 году: июльские нововведения
Вступающие в силу с 01.07.2020 года новые санкции по КоАП РФ приведем в таблице:
|
Кого штрафуют |
Нарушение |
Норма КоАП РФ (новая, измененная, другое) |
Размер штрафа или иной санкции |
Санкции до вступления соответствующей нормы в силу |
|
Транспортные предприятия при реализации проездных билетов (талонов) в салоне ТС
Поставщики услуг жилищно-коммунального хозяйства
Ресурсоснабжающие компании |
Неприменение или некорректное применение онлайн-касс |
п. 2, 3, 4 и 6 ст. 14.5 КоАП РФ |
На ДЛ: 25-50% от суммы расчета «мимо кассы» (но не менее 10 тыс. руб.). На ЮЛ: 75-100% от суммы расчета (но не менее 30 тыс. руб.). При повторном нарушении, если общая сумма таких расчетов составила 1 млн. руб. и более: На ДЛ - дисквалификация 1-2 года. На ИП и ЮЛ -приостановление деятельности до 90 дней.
На ДЛ: 1,5-3 тыс. руб. или предупреждение На ЮЛ: 5-10 тыс. руб. или предупреждение
На ДЛ: 2 тыс. руб. или предупреждение На ЮЛ: 10 тыс. руб. или предупреждение |
Временно, до 01.07.2020 года, не подлежат применению («заморожены») на основании Закона от 03.07.2019 № 171-ФЗ |
|
Фармацевтические предприятия |
Неосуществление передачи сведений в установленный срок (или передача недостоверных сведений) в систему мониторинга движения лекарственных препаратов |
Ст. 6.34 (новая, закон от 15.04.2019 № 58-ФЗ) |
На ДЛ: 5-10 тыс. руб. На ЮЛ или ИП: 50-100 тыс. руб. |
Отсутствуют |
|
Энергосбытовые организации |
Ведение деятельности с нарушением лицензионных требований |
На ДЛ: 4-5 тыс. руб. или предупреждение На ЮЛ: 30-40 тыс. руб. |
||
|
Ведение деятельности с грубым нарушением лицензионных требований |
На ДЛ: 150-200 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет. На ЮЛ: штраф 300-500 тыс. руб. |
|||
|
Ведение деятельности без лицензии |
На ДЛ: 200-250 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет. На ЮЛ: от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. |
|||
|
Неисполнение (ненадлежащее выполнение) предписания компетентного органа власти об устранении нарушений по лицензионным требованиям |
ч. 33 ст. 19.5 (новая, закон от 29.12.2017 № 451-ФЗ) |
На ДЛ: 150-200 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет. На ЮЛ: 300-500 тыс. руб. |
Таковы новые штрафы в 2020 году в России для хозяйствующих субъектов. Их планомерное введение — далеко не единственное направление законотворческой деятельности органов власти. Впереди ожидаются несопоставимо более масштабные реформы, рассмотрим их подробнее.
Новый КоАП - 2020: штрафы
Совершенно не исключено, что в 2020-м году власти примут новый Кодекс об административных правонарушениях. Причем, это будет не обновленная редакция действующего КоАП РФ, а совершенно новый правовой акт.
По определенным признакам он «либерализует» наказания для бизнеса. Например — предусматривает, что административное приостановление деятельности на срок до 90 дней будет заменено на административный запрет сроком до 30 дней.
Уже предложен официальный проект нового КоАП РФ. Предполагается, что Кодекс будет предусматривать порядок установления ответственности с учетом законодательства субъектов РФ, принятого по предметам совместного ведения федеральных и региональных властей. В нем будут присутствовать нормы, закрепляющие принципы справедливости и соразмерности нарушения и административного наказания. Новый КоАП будет содержать общую, особенную части, а также раздел «Субъекты административной юрисдикции».
Одна из самых «революционных» норм нового Кодекса — выделение ИП в самостоятельную категорию субъектов предпринимательских правонарушений. В нынешнем КоАП РФ предприниматели в общем случае приравниваются к должностным лицам. Другая примечательная норма из числа предлагаемых по новому Кодексу — о запрете одновременного штрафа в отношении юрлица и трудящегося у него должностного лица, если штраф налагется за одно и то же нарушение (при этом выделены и исключения из этого принципа).
Отметим, что следует всегда осторожно оценивать различные слухи о законотворческой деятельности. Часто они касаются различных резонансных событий — причем, связанных с повышением «штрафной» нагрузки не на бизнес, а на рядовых граждан. Так, в различных источниках можно было ознакомиться с новостью о том, что появятся новые штрафы с 20 января 2020 года за нарушения ПДД, но на практике этого не произошло.
Отметим, что проект нового КоАП РФ содержит также ряд обновленных положений по санкциям в сфере нарушений ПДД. Но новую версию Кодекса еще предстоит принять, и возможно на пути к этому предстоят сложные дискуссии на различных уровнях власти.
