Как получить субсидию на твердое топливо

23.08.2023
0
Компенсация за дрова - кому положена, в каком размере и при каких условиях – рассказываем прямо сейчас.

Что такое льготы на приобретение твердого топлива?

Это меры социальной поддержки, которые государство предоставляет отдельным категориям граждан, использующим твердое топливо. Особенно актуален вопрос про льготы на дрова в сельской местности, где отопление жилых домов печками требует довольно большого вложения средств.

Льготы на приобретение твердого топлива дают в форме:

  • субсидии на твердое топливо - на дрова (уголь),
  • компенсации за дрова (уголь).

Кроме того, в некоторых регионах определенным категориям граждан (например, членам семьи мобилизованных) вместо денежной выплаты в счет компенсации или субсидии могут непосредственно привезти дрова или уголь - примеры приведем дальше.

Что такое твердое топливо?

Понятие твердого топлива приведено в п. 3.39 ГОСТ Р 58395-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Теплоаккумулирующие источники тепла на твердом топливе. Общие требования и методы испытаний" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.03.2019 N 114-ст).

Под твердым топливом понимают натуральное твердое, минеральное топливо или топливо, изготавливаемое из них - такое как поленья, древесные и торфяные брикеты. Твердое минеральное топливо – это каменный уголь, бурый уголь, кокс и другие типы топлива, изготавливаемые из них.

Законы о льготах на твердое топливо

Нужно учитывать, что льготы на дрова и уголь могут предусматриваться:

  • на уровне федерального законодательства,
  • на уровне регионов.

Как правило, в обоих случаях подробные условия и порядок предоставления субсидии на твердое топливо (дрова, уголь) содержатся в актах органов местной власти субъекта РФ. В них конкретизируется, кому положена льгота, какие документы нужны для ее получения, куда и как их можно представить.

Кроме того, в региональных актах обычно значится размер субсидии или компенсации (то есть указывается, сколько платят компенсацию за дрова) или приводится четкий порядок ее определения.

Например, всем гражданам, кто использует печное отопление в связи с отсутствием центрального отопления в доме, полагается частичная денежная компенсация на твердое топливо в следующих регионах и местностях:

  • в Рязанской области;
  • Ленинградской области;
  • Республике Адыгея,
  • Федеральной территории «Сириус» в Краснодарском крае;
  • Ульяновской области (только для многодетных семей);
  • Иркутской области;
  • Республике Бурятия;
  • Республике Алтай.

Обращаем внимание, что наиболее развита эта мера поддержки – оплата твердого топлива – в регионах, где недостаточно развито газоснабжение или центральное отопление.

Субсидия на дрова - кому положена?

Предлагаем сначала разобраться с категориями льготников, которые имеют право на субсидию (компенсацию) на дрова согласно федеральному законодательству.

Плата за твердое топливо при наличии печного отопления упоминается в ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ. Плата за твердое топливо входит в плату за коммунальные услуги – наряду с платой за холодную и горячую воду, электроэнергию, газ и отведение сточных вод. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, которые устанавливают органы госвласти субъектов РФ (ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Ряд категорий граждан имеет право на льготы и меры социальной поддержки в плане оплаты жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе в части оплаты твердого топлива. К ним относятся, в частности, инвалиды.

Так что на федеральном уровне предусмотрена компенсация инвалидам за дрова (в том числе компенсация инвалидам 3 группы за дрова).

Льготы на дрова инвалидам

Компенсация за твердое топливо (дрова, уголь) инвалидам, которые живут в домах без центрального отопления, упоминается в ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Они могут получить компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 %:

  • оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению,
  • транспортных услуг для доставки этого топлива.

Аналогичные льготы имеют:

  • инвалиды войны,
  • участники ВОВ,
  • лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", знаком "Житель осажденного Севастополя" и знаком "Житель осажденного Сталинграда".

Кроме того, компенсация за твердое топливо в размере 50 % стоимости самого топлива и его доставки полагается нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, получающим пенсию по потере кормильца. Соответствующие нормы содержатся в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (пп. 8 п. 1 ст. 14, пп. 5 п. 1 ст. 15, пп. 2 п. 2 ст. 18, пп. 9 п. 1 ст. 21).

Льгота на дрова пенсионерам

А вот субсидию на дрова (компенсацию за дрова) пенсионерам предоставляют, как правило, в соответствии с региональными актами, которые приняты в конкретном субъекте РФ.

Так, субсидия на дрова в Иркутской области положена пенсионерам, которые имеют статус ветеранов труда. Ее дают в виде денежной компенсации 50 % на оплату коммунальных услуг (в том числе на оплату за твердое топливо вместе с доставкой). Основание – статья 4 Закона Иркутской области от 13.07.2018 N 72-ОЗ "О ветеранах труда Иркутской области" (скачать этот закон можно по ссылке https://irkobl.ru/sites/society/otchet_obrachenia/72-%D0%BE%D0%B7.docx).

А в Республике Алтай льготы на оплату твердого топлива (включая дрова) предоставляют пенсионерам, которые являются бывшими:

  • медицинскими и фармацевтическими работниками,
  • медицинскими и социальными работниками организаций соцобслуживания граждан,
  • специалистами госветеринарной службы,
  • специалистами в области культуры и искусства,
  • младшими воспитателями, помощниками воспитателей в дошкольных образовательных организациях.

Эти пенсионеры, которые проживают в жилом помещении с печным отоплением, могут рассчитывать:

  • на ежемесячную денежную выплату 620 рублей, а при проживании в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – на 1 200 рублей,
  • на единовременную денежную выплату (1 раз в год) в сумме 7 440 рублей, а при проживании в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, – в сумме 14 400 рублей.

Обязательные условия для получения льготы следующие: пенсионер живет в сельской местности, проработал в соответствующих учреждениях или организациях не меньше 10 лет, и при выходе на пенсию уже получал денежную выплату.

Льготу в виду денежной выплаты дают пенсионерам в соответствии с Положением о размере, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 25.11.2022 N 395.

А пенсионеры - бывшие педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций Республики Алтай получают компенсацию расходов на приобретение и доставку твердого топлива (включая дрова). Денежную компенсацию им дают, если пенсионер:

  • живет в сельской местности в доме с печным отоплением,
  • имеет стаж работы в названных образовательных организациях больше 10 лет,
  • при выходе на пенсию уже получал компенсацию за твердое топливо.

Основание для выплаты компенсации – Положение о размере, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Алтай и муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, проживающим в сельской местности Республики Алтай, утвержденное Постановлением Правительства Республики Алтай от 25.11.2022 N 395.

В этом региональном акте также прописан порядок получения компенсации пенсионерами – бывшими педагогическими работниками.

Компенсация за дрова многодетным семьям

Субсидию на дрова многодетным дают обычно в соответствии с конкретным нормативным правовым актом субъекта РФ. В нем указывают категории получателей этой меры соцподдержки, условия ее получения, список документов, с которыми надо обратиться в уполномоченный орган, размер субсидии и т.д.

Разберем этот вопрос на примере Иркутской области.

Как дают компенсацию за дрова многодетным семьям в Иркутской области?

На сегодняшний день субсидию на дрова в Иркутской области многодетным семьям предоставляют согласно Административному регламенту, утвержденному Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.05.2012 N 148-мпр. Кстати, в этом акте ее именуют денежной компенсацией.

Размер компенсации – 30 % на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе на оплату твердого топлива и его доставку получателю.

Компенсацию дают многодетным семьям, которые проживают или пребывают на территории Иркутской области и не получают ежемесячное социальное пособие 200 рублей на каждого ребенка. Обязательные условия для получения компенсации – чтобы дети жили вместе с родителями, а среднедушевой доход семьи был ниже 2 прожиточных минимумов по региону.

Обратиться за субсидией можно непосредственно в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, МФЦ или управление соцзащиты, которое внесено в специальный перечень. Если заявитель хочет подать электронные документы, это можно сделать с помощью регионального портала - http://38.gosuslugi.ru.

Срок принятия решения о назначении компенсации или об отказе в ней - 20 календарных дней со дня обращения гражданина.

Основания для отказа в выплате компенсации закреплены в том же Административном регламенте N 148-мпр. Например, в компенсации откажут, если у вас есть непогашенная задолженность за ЖКУ за 3 последних года. Обратим внимание: она должна быть подтверждена судебным актом, который вступил в законную силу.

Подробные сведения об услуге, актуальные на сегодняшний день, смотрите на сайте Иркутского областного МФЦ по ссылке.

Другие категории граждан – льготников, кому положена субсидия на дрова

Нормативные правовые акты регионов могут предоставлять право получить компенсацию за дрова и другим категориям граждан.

Приведем конкретные примеры предоставления ряду физлиц субсидии на дрова в Иркутской области.

Для наглядности дадим информацию в виде таблицы – отдельно обозначим в ней правовые акты, по которым можно получить компенсацию за дрова, кому положена такая компенсация, а также отметим особенности ее предоставления.

Категория льготников

Особенности предоставления льготы

Закон, который дает право на льготу

Работники культуры, живущие в селах и работающие в муниципальных учреждениях культуры, а также в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности:

1) работники учреждений клубного типа – например, директор (заведующий) учреждения клубного типа, художественный руководитель, режиссер, дирижер, балетмейстер,

2) работники библиотек – например, заведующий отделом (сектором), методист,

3) работники музеев – например, заведующий филиалом музея, главный хранитель фондов, художник-реставратор, лектор, экскурсовод,

4) бывшие работники культуры, которые живут в сельской местности и получают страховую пенсию по старости (инвалидности) - если они проработали в культуре в сельской местности не меньше 10 лет и на день выхода на пенсию из учреждения культуры они получали денежную компенсацию за топливо.

Денежная компенсация расходов на покупку твердого топлива предоставляется, исходя из установленных законодательством предельных цен на него.

Денежная компенсация расходов на доставку твердого топлива дается, исходя из муниципальных тарифов на услуги доставки твердого топлива. Если таких тарифов нет, компенсацию на доставку топлива дают исходя из расходов, которые льготник в реальности понес на его доставку.

Денежную компенсацию на само топливо и его доставку предоставляют работникам культуры с учетом членов их семей, которые живут вместе с ними.

Если работник культуры выехал из сельской местности, компенсация за топливо и доставку ему не полагается.

Закон Иркутской области от 18.07.2008 N 50-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях"

(скачать закон можно по ссылке)

Следующие категории лиц, которые работают и проживают в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):

1) медицинские и фармацевтические работники областных государственных учреждений: врачи, провизоры, медицинские и фармацевтические работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием, младший медицинский и фармацевтический персонал,

2) специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием областных государственных учреждений,

3) социальные работники областных государственных учреждений,

4) работники библиотек государственных образовательных организаций Иркутской области, созданных в форме государственных учреждений,

5) работники культуры областных государственных учреждений культуры,

6) бывшие работники, бывшие специалисты из числа названных выше, которые получают страховую пенсию по старости (инвалидности) - если общий стаж их работы в качестве работников (специалистов) не меньше 10 лет, и ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве таких работников (специалистов) они получали денежную компенсацию за топливо.

Правила расчета компенсации аналогичны компенсации для работников культуры в сельской местности.

Гражданин – льготник имеет право заменить денежную компенсацию за топливо и его доставку на меру соцподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в твердой денежной сумме.

Ее размер варьируется от 2 292,53 рубля до 6 402,97 рубля в месяц - в зависимости от того, где именно на территории Иркутской области живет льготник. Размеры этой твердой денежной суммы ежегодно индексируются.

Закон Иркутской области от 17.12.2008 N 116-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области"

(скачать закон можно по ссылке)

Следующие работники:

- медицинские и фармацевтические работники, проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающие в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях,

- бывшие медицинские и фармацевтические работники, получающие страховую пенсию по старости (инвалидности) - если их общий стаж работы в качестве таких работников составляет не меньше 10 лет и ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве таких работников они получали денежную компенсацию за топливо.

Особенности предоставления льготы полностью совпадают с особенностями предоставления льготы предыдущей категории работников на основании Закона Иркутской области от 17.12.2008 N 116-оз.

Закон Иркутской области от 30.11.2007 N 115-оз "О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях"

(скачать закон можно по ссылке)

Работники образования, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа):

1) педагогические работники государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания Иркутской области,

2) педагогические работники, руководители, заместители руководителей, руководители структурных подразделений государственных и муниципальных образовательных организаций Иркутской области, их заместители,

3) педагогические работники государственных учреждений области,

4) бывшие педагогические работники, руководители, заместители руководителей, руководители структурных подразделений государственных, муниципальных образовательных организаций Иркутской области, их заместители – при условии, что они получают страховую пенсию по старости (инвалидности), а их общий стаж их работы в сельской местности в качестве таких работников не меньше 10 лет, и ко дню прекращения трудовой деятельности они получали льготу на твердое топливо.

Расходы на твердое топливо и его доставку возмещают льготникам с учетом членов их семей, проживающих совместно с ними.

Размер возмещаемых расходов на топливо и его доставку не может быть больше, чем фактические расходы по оплате покупки топлива и его доставки.

Льготник может сам выбрать, каким способом получать льготу по твердому топливу:

1) в размере фактических расходов по оплате твердого топлива – при их определении надо исходить из нормативов потребления коммунальных услуг по ценам и тарифам, установленным в законодательстве,

2) в твердой денежной сумме - ее размер зависит от конкретного места проживания льготника на территории Иркутской области (района). С 01.04.2023 это может быть твердая сумма 2 292,53 рублей, 3 371,63 рублей или 6 402,97 рублей.

Закон Иркутской области от 17.12.2008 N 113-оз "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области"

(скачать закон можно по ссылке)

Как получить компенсацию за дрова?

Давайте обсудим общий порядок (процедуру) и выясним, как оформить субсидию на дрова в любом субъекте нашей страны.

Итак, для оформления компенсации за дрова рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Шаг 1 – изучите правовые акты вашего региона, которые касаются выплаты субсидии на дрова - обычно их можно найти на сайтах уполномоченных органов власти (органов соцзащиты) или обратитесь за консультацией в эти органы.

Шаг 2 – убедитесь в том, что вы относитесь к категории льготников, которым положена субсидия.

Шаг 3 – соберите необходимые документы на оформление компенсации.

Шаг 4 – подайте в уполномоченный орган пакет документов – как правило, в него входит заявление и сопутствующие бумаги, которые подтверждают право на льготу.

Шаг 5 – дождитесь решения по вашим документам.

Шаг 6.1 – получите субсидию на дрова в виде денежной выплаты (если решение положительное).

Шаг 6.2 – обжалуйте отказ в предоставлении компенсации за дрова (если решение отрицательное) – можно подать жалобу в вышестоящий орган или административный иск в суд.

Сколько платят компенсацию за дрова?

Сумма субсидии на дрова может различаться от региона к региону и зависит от многих факторов. Как правило, сумма компенсации за дрова не фиксированная – ее считают с учетом всех обстоятельств предоставления субсидии. К ним могут относиться:

  • основание, по которому заявитель имеет право на субсидию,
  • состав семьи,
  • количество льготников в семье,
  • ставка (размер) льготы – так, отдельные регионы могут устанавливать правило о том, что часть расходов на дрова льготник покрывает сам (например, пятую часть их стоимости – 20 %),
  • нормы твердого топлива, которые установлены по субъекту РФ в расчете на одного человека в год,
  • предельная (максимальная) цена за кубометр дров, установленная в субъекте РФ.

В нормативном правовом акте вашего региона может содержаться формула расчета субсидии на дрова. Правда, чаще всего в таких актах субъектов РФ приводится лишь порядок расчета компенсации.

Субсидия на дрова в Бурятии - кому положена?

Субсидию на дрова в Бурятии в 2023 году предоставляют в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.11.2006 N 359 (приложение N 1) (далее - Положение N 359).

В п. 1 Положения N 359 перечислены категории граждан, которые могут рассчитывать на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по приобретению топлива в форме денежных выплат.

К ним относятся:

  1. участники ВОВ, ветераны боевых действий и совместно проживающие с ними члены их семьи,
  2. инвалиды ВОВ, инвалиды боевых действий, а также совместно проживающие с ними члены их семьи,
  3. военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей),
  4. лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила из-за их противоправных действий), а также совместно проживающие с ними члены их семьи,
  5. члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ, инвалидов боевых действий, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены их семей, совместно с ними проживающие,
  6. члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей),
  7. члены семей погибших в Великой Отечественной войне, лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда,
  8. бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны,
  9. граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), которые имеют право на меры соцподдержки согласно Федеральному закону "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне",
  10. отдельные категории граждан, имеющие право на меры соцподдержки согласно законодательным актам о чернобыльцах, включая граждан из подразделений особого риска и семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска,
  11. инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, ВИЧ-инфицированные несовершеннолетние в возрасте до 18 лет,
  12. лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, и совместно проживающие с ними члены их семей,
  13. ветераны труда и совместно проживающие с ними члены их семей, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеющие право на меры соцподдержки, предусмотренные статьей 26 Закона Республики Бурятия от 07.12.2004 N 899-III "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия",
  14. реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий и совместно проживающие с ними члены их семей.

Как получить субсидию на дрова в Бурятии в 2023 году?

Субсидию выдает подразделение Республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" (далее – подразделение РГУ).

Готовим и подаем документы

Чтобы обратиться за компенсацией на дрова, надо:

1) составить заявление по утвержденной форме - она приведена в приложении к Положению N 359 (в заявлении укажите, как хотите получать меру соцподдержки по приобретению топлива – на свой счет в банке или в почтовом отделении),

2) подготовить сопутствующие документы, которые следует приложить к заявлению.

Бланк по теме: Заявление на компенсацию твердого топлива Посмотреть Скачать Бланк по теме: Заявление на уголь Посмотреть Скачать

Среди них – документ, удостоверяющий личность гражданина, и документ, который подтверждает право на субсидию. Если документы от имени гражданина подает его представитель, также понадобятся документы на представителя – удостоверяющий его личность и подтверждающий его полномочия.

Полный список документов, которые могут потребоваться, приведен в п. 3 Положения N 359.

Подать заявление и прилагаемые документы можно следующими способами:

  • при личном обращении в подразделение РГУ,
  • через МФЦ Республики Бурятия,
  • по почте – в этом случае копии документов, которые направляет заявитель, должны быть заверены в нотариальном порядке,
  • через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru – в этом случае документы подают в электронной форме.

Ждем итогового решения

Срок для принятия решения о предоставлении субсидии на дрова – 10 рабочих дней. Его могут продлить еще на 20 рабочих дней, если подразделение РГУ не получило нужные документы в рамках межведомственного взаимодействия.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о нем сообщат заявителю (п. 3.4 Положения N 359).

В некоторых случаях в предоставлении субсидии могут отказать – например, когда заявитель не имеет право получить субсидию или представил не все обязательные документы. Еще одно возможное основание для отказа в выплате – если у заявителя есть задолженность по оплате ЖКУ за последние 3 года: сюда относятся любые долги за коммуналку, включая электроэнергию и вывоз мусора.

Получаем субсидию на твердое топливо

Денежные выплаты на приобретение топлива назначаются и перечисляются (выплачиваются) единовременно за полный календарный год - начиная с календарного года, в котором подано заявление о назначении выплаты со всеми необходимыми документами.

Выплату перечислят не позднее 29 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении. А за годы, следующие за годом обращения гражданина за мерами соцподдержки, деньги на твердое топливо будут выплачивать одновременно всем получателям до 1 мая текущего финансового года.

Размер выплаты на приобретение топлива рассчитывается на полный календарный год с учетом цен (тарифов), которые действуют на день ее выплаты и регулируются Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

В п. 13 Положения N 359 также прописаны специальные правила, по которым выплата за дрова рассчитывается при переезде ее получателя на новое место жительства (пребывания) в пределах Республики Бурятия.

Размер субсидии на дрова в Бурятии в 2023 году

При расчете субсидии (компенсации) на дрова подразделение РГУ учитывает:

  1. нормы твердого топлива, установленные органами власти для предоставления компенсации (субсидии) за дрова,
  2. предельные (максимальные) цены на твердое топливо - дрова,
  3. размер доходов семьи, которая претендует на субсидию,
  4. размер начислений за ЖКУ.

Нормы твердого топлива

Сегодня в Бурятии действуют Нормы твердого топлива, утвержденные Постановлением Правительства РБ от 12.07.2017 N 343.

Нормы в год на одного получателя мер соцподдержки составляют:

  • при использовании для отопления дров - 12,6 куб. м дров,
  • при использовании для отопления угля - 4,8 т угля,
  • при использовании для отопления угля и дров на растопку - 3,6 т угля и 2 куб. м дров на растопку.

Максимальные цены на твердое топливо

Для основных категорий льготников они установлены Приказом Республиканской службы по тарифам РБ от 29.07.2011 N 4/13. Предельные цены на дрова приведены в Приложении N 1 к этому Приказу, а на уголь – в Приложении N 2 к нему же.

Для мобилизованных, контрактников (тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы на срок от 3 месяцев и больше в войсковой части 24314 - в именном подразделении Республики Бурятия - мотострелковом батальоне "Байкал") и их семей цена за 1 куб. метр дров установлена Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства РБ от 19.05.2023 N 431. Она применяется в течение всего 2023 года.

А цену за 1 тонну угля на 2023 год для мобилизованных, контрактников и их семей смотрите в Приказе Минприроды РБ от 23.05.2023 N 226-ПР.

Льготы на приобретение твердого топлива мобилизованным

Многие субъекты РФ позаботились о мобилизованных и членах их семей и предоставляют им меру соцподдержки в виде твердого топлива (дров, угля). Это может быть денежная компенсация, в том числе в твердой сумме.

Однако часто вместо субсидии (компенсации) на дрова и уголь им положено предоставление самого топлива. Такие льготы предусмотрены, например, в Бурятии и Иркутской области.

Денежная выплата на покупку твердого топлива мобилизованным в Республике Алтай

Единовременная денежная выплата (ЕДВ) на покупку дров или угля положена членам семьи мобилизованных, добровольцев, контрактников, которые поступили на военную службу в именное подразделение Республики Алтай "Ирбис", других категорий военнослужащих, которые выполняют задачи в ходе СВО - в том числе тех, кто погиб или умер в ходе спецоперации.

Об этом говорится в Порядке предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение твердого топлива отдельным категориям граждан на территории Республики Алтай, утвержденном Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 03.02.2023 N 32-у (далее – Порядок N 32-у).

Членами семьи льготника признаются его супруг и родители, а при их отсутствии – его полнородные и неполнородные братья и сестры. Если у льготника вообще нет родных, выплата на дрова или уголь положена ему самому.

Выплату дают одному гражданину на одно жилое помещение в размере 10 000 рублей в календарном году. Выплату предоставляют однократно.

Чтобы оформить ЕДВ на твердое топливо, надо обратиться в учреждение Республики Алтай в сфере соцподдержки населения с заявлением и необходимыми документами. Сделать это можно только на личном приеме.

Решение по документам примут за 5 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина. А саму выплату зачислят на счет заявителя в течение 20 рабочих дней, следующих со дня принятия решения о предоставлении ЕДВ.

Отказать в выплате могут только по основаниям, указанным в Порядке N 32-у. Например, когда заявитель:

  • не является членом семьи мобилизованного, добровольца или военнослужащего,
  • не живет на территории Республики Алтай (не зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания).

Предоставление твердого топлива мобилизованным в Бурятии

В Республике Бурятия сегодня и до конца 2023 года действует Постановление Правительства РБ от 10.05.2023 N 249.

В нем говорится о следующих категориях граждан:

  • мобилизованные граждане,
  • те, кто заключил контракт о прохождении военной службы на срок от 3 месяцев и больше в войсковой части 24314 (в именном подразделении Республики Бурятия - мотострелковом батальоне "Байкал"),
  • семьи указанных лиц – под семьями понимают тех, кто связан с мобилизованным или контрактником родством и (или) свойством, совместно проживает с ним и ведет совместное хозяйство.

Этим гражданам в целях соцпомощи предоставляют услугу по обеспечению твердым топливом, то есть вместо денежной выплаты привозят дрова или уголь. Это делается единовременно, за один раз.

Если у мобилизованного или контрактника нет семьи, его интересы представляет орган местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения.

Порядок обеспечения дровами и углем в столице Бурятии (Улан-Удэ)

А теперь остановимся на вопросе, как получить льготу на дрова и уголь, если мобилизованный, контрактник или его семья живут в Улан-Удэ. Твердое топливо им привозят в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 28.07.2023 N 199. Он действует до 31 декабря 2023 года.

Вопрос о предоставлении этой меры соцподдержки принимает Комитет по социальной и молодежной политике Администрации города по заявлению гражданина. А доставкой топлива занимается Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации города.

При получении топлива заявитель подписывает акт приема-передачи, который подтверждает факт его поставки.

Кстати, максимальный объем предоставляемого твердого топлива - 10 куб. метров дров или 3,81 тонны угля.

Предоставление твердого топлива мобилизованным в Иркутской области

Оказание адресной помощи членам семьей участников СВО в виде твердого топлива (дров, угля) – это одна из мер соцподдержки в Иркутской области. Она названа в специальном Перечне мер социальной поддержки, утвержденном Распоряжением Губернатора Иркутской области от 08.11.2022 N 338-р.

В этом Распоряжении уточняется, что к участникам СВО относятся граждане России, проживающие на территории Иркутской области, которые:

  • призваны на военную службу по мобилизации,
  • проходят военную службу по контракту или находятся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах для обеспечения выполнения задач в ходе СВО,
  • заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, для обеспечения выполнения задач в ходе СВО.

Таким образом, компенсация за дрова (уголь) положена семьям всех мобилизованных, контрактников и добровольцев, которые живут в Иркутской области.

Кому положена компенсация за уголь?

Как и субсидия на дрова, субсидия на уголь предоставляется определенным категориям граждан, которые обозначены в федеральном законодательстве (например, инвалиды) и региональном законодательстве. Субсидия на уголь в частном доме полагается, если он оснащен только печным отоплением.

Очень часто субъекты РФ предоставляют меру соцподдержки в виде компенсации за уголь пенсионерам и многодетным семьям.

Размер льготы на уголь пенсионерам, инвалидам, чернобыльцам, многодетным семьям и другим гражданам определяют согласно действующим нормативным правовым актам РФ или субъекта РФ, если льготу дают на местном уровне.

Вид льготы (субсидия в твердой денежной сумме, компенсация, которую считают по формуле, и т.д.) и порядок ее назначения может различаться от региона к региону. Так, к примеру, порядок получения компенсации на уголь в Ростовской области может разниться с процедурой оформления компенсации за уголь в Кемеровской области. Однако различия, как правило, касаются только пакета документов, которые надо подать в уполномоченный орган, способов их представления и сроков принятия решения. В остальном процедура оформления субсидии на уголь одинаковая для всех регионов.

Как получить компенсацию за уголь?

Прежде чем переходить к конкретным действиям, советуем ознакомиться с нормативными правовыми актами вашего субъекта, которые регулируют вопросы предоставления субсидии. Из них вы сможете узнать:

  • принадлежите ли вы к той категории льготников, которые могут получать субсидию на уголь,
  • в какой форме и в каком размере ее дают в вашем регионе,
  • куда и с какими документами надо обратиться за компенсацией.

Правовые акты, касающиеся компенсации за уголь в вашем регионе, можно найти на интернет - сайтах уполномоченных местных органов власти (это могут быть и сайты органов соцзащиты). Есть и другой вариант – вы можете просто обратиться в эти органы и получить консультацию по всем интересующим вопросам.

Далее советуем соблюдать следующий алгоритм действий:

Шаг 1 – подготовьте необходимые документы для назначения субсидии на уголь.

Шаг 2 – напишите заявление (составьте заявку), приложите собранные документы и подайте все это в уполномоченный орган.

Шаг 3 – подождите, пока уполномоченный орган примет решение насчет компенсации за уголь по вашим документам.

Шаг 4.1 – если решение положительное, получите субсидию на уголь в виде денежной выплаты.

Шаг 4.2 – если решение отрицательное, обжалуйте отказ в назначении компенсации за уголь в вышестоящий орган или в суд.

Компенсация за уголь в Алтайском крае в 2023 году

Давайте посмотрим, кому и в каком размере дают субсидии на уголь и дрова в Алтайском крае в нынешнем году согласно региональным актам Республики Алтай.

Обратим внимание: в таблице говорится не только о компенсации за уголь, но и о компенсации на дрова и газ.

Категория льготников

Особенности предоставления льготы

Нормативный правовой акт, который дает право на льготу

Жертвы политических репрессий, указанные в статье 1 Закона Республики Алтай от 01.12.2004 N 61-РЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"

Данную меру соцподдержки дают в денежной форме по выбору гражданина в виде:

- единовременной или ежемесячной компенсации расходов по оплате твердого топлива и транспортных услуг для его доставки,

- ежемесячной компенсации расходов по оплате газа.

При наличии задолженности за ЖКУ льготу не предоставляют.

Размер компенсации за твердое топливо зависит от места проживания заявителя на территории Республики Алтай. Величина ежемесячной компенсации колеблется от 384,16 рубля до 933,66 рубля, величина единовременной компенсации – от 4 610 рублей до 11 204 рубля.

Компенсацию за газ дают в размере 50 % оплаты газа в пределах нормативов потребления.

Положение о предоставлении жертвам политических репрессий мер социальной поддержки по оплате газа либо твердого топлива и транспортных услуг для доставки твердого топлива, утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 14.08.2019 N 217

Отдельные категории ветеранов, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 1 Закона Республики Алтай от 01.12.2004 N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов"

Особенности предоставления льготы таким ветеранам – такие же, как особенности предоставления льготы жертвам политических репрессий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 14.08.2019 N 217.

Положение о предоставлении отдельным категориям ветеранов мер социальной поддержки по оплате газа либо твердого топлива и транспортных услуг для доставки твердого топлива, утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 14.08.2019 N 218

Лица, имеющие почетное звание "Ветеран труда Республики Алтай"

Льготник может по своему выбору получить:

- компенсацию расходов по оплате твердого топлива и транспортных услуг для его доставки - единовременную или ежемесячную,

- компенсацию расходов по оплате природного газа.

Для твердого топлива и его доставки размер компенсации обусловлен местом проживания заявителя на территории Республики Алтай.

Для единовременной компенсации минимальный размер равен 4 610 рублей, максимальный - 11 204 рубля. Для ежемесячной компенсации минимум и максимум составляют соответственно 384,16 рубля и 933,66 рубля.

Компенсацию по оплате природного газа дают в размере, который указан в статье 3 Закона Республики Алтай от 29.09.2017 N 42-РЗ и в пределах норм и нормативов потребления природного газа.

Порядок предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай по оплате твердого топлива либо природного газа и транспортных услуг для доставки твердого топлива, утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 04.04.2019 N 95

Многодетные семьи

Многодетные семьи могут получать по своему выбору:

- единовременную компенсацию расходов по оплате твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - 1 раз в календарном году,

- ежемесячную компенсацию расходов по оплате твердого топлива и транспортных услуг по его доставке,

- ежемесячную компенсацию расходов по оплате природного газа.

Размер компенсации обусловлен двумя факторами:

1) местом проживания семьи на территории Республики Алтай,

2) количеством детей в семье.

По количеству детей выделяют 3 категории многодетных семей: 7 и больше детей, 5-6 детей, 3-4 детей.

Правило такое: чем больше детей, тем больше величина компенсации за уголь, дрова или газ. То есть семья с 8 детьми получит компенсацию больше, чем семья с 4 детьми - при условии, что обе семьи живут в одном и том же муниципальном образовании Республики.

В зависимости от количества детей в семье компенсация расходов по оплате газа составляет:

- 30 % - семьям, имеющим 3 - 4 детей,

- 40 % - семьям, имеющим 5 - 6 детей,

- 50 % - семьям, имеющим 7 и более детей.

Положение о предоставлении многодетным семьям в Республике Алтай мер социальной поддержки по оплате природного газа либо твердого топлива и транспортных услуг для доставки твердого топлива, утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 08.08.2019 N 212

Работающие и проживающие в сельской местности Республики Алтай:

1) медицинские и фармацевтические работники,

2) медицинские и социальные работники организаций соцобслуживания граждан,

3) специалисты госветеринарной службы,

4) специалисты в области культуры и искусства, работающие в государственных и муниципальных учреждениях культуры и искусства, образовательных организациях,

5) младшие воспитатели, помощники воспитателей в дошкольных образовательных организациях.

Льготник имеет право получить на одно жилое помещение ежемесячную или единовременную (1 раз в год) денежную выплату по своему выбору.

Если льготник живет в жилом помещении с печным отоплением, ему полагается ежемесячная денежная выплата 620 рублей или единовременная денежная выплата в размере 7 440 рублей.

Если гражданин проживает в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, величина выплат будет больше: ежемесячная – 1 200 рублей, единовременная – 14 400 рублей.

Положение о размере, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай, утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 25.11.2022 N 395

Педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций Республики Алтай, которые работают и живут в сельской местности

Льготники, которые живут в жилых помещениях с печным отоплением, имеют право получать компенсацию расходов на приобретение и доставку твердого топлива (угля, дров).

Размер компенсации определяют исходя:

- из цен (тарифов) на твердое топливо, установленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай,

- нормативов потребления твердого топлива.

Положение о размере, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Алтай и муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, проживающим в сельской местности Республики Алтай, утв. Постановлением Правительства Республики Алтай от 25.11.2022 N 395

Бесплатный пайковый уголь вместо субсидии на уголь (компенсации за уголь)

Рассказывая о получении компенсации за уголь, нельзя обойти вниманием Федеральный закон от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".

Он предусматривает специальные меры соцподдержки работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) и других категорий лиц – выдачу бесплатного пайкового угля. Его выдают лицам, которые живут в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем. Уголь выдают организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) за счет собственных средств.

Нормы выдачи угля не могут быть меньше, чем те, что установило Правительство РФ в своем Распоряжении от 04.11.2006 N 1516-р.

Бесплатный пайковый уголь полагается (статья 21 Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ):

  • работникам организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев),
  • пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в этих организациях,
  • инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности,
  • семьям погибших (умерших) работников этих организаций - при условии, что проживающие совместно с ними жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсию по случаю потери кормильца,
  • вдовам (вдовцам) бывших работников этих организаций.

Кроме того, бесплатный пайковый уголь дают некоторым категориям граждан, которые названы в пункте 4 статье 23 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ, при выполнении определенных условий.

Это ситуации, когда продаются пакеты акций организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), находящихся в федеральной собственности, или когда ликвидируются шахты (разрезы) угольной промышленности, подразделений военизированных аварийно-спасательных частей. В подобных случаях пайковый уголь полагается, например, пенсионерам, которые проработали на шахтах (разрезах), в подразделениях таких аварийно-спасательных частей не меньше 10 лет, и вдовам (вдовцам) таких пенсионеров.

***

Таким образом, льготы на твердое топливо преимущественно затрагивают защищаемые государством категории и регионы, в которых не хватает центрального отопления и централизованного газоснабжения. Кроме того, есть специальные отраслевые льготы для работников угольной промышленности. 

Специализация: Гражданское право, корпоративное право
В 2006 году с отличием закончила Институт «Высшие столыпинские курсы государственного права и управления» (в настоящее время - Гуманитарный институт имени П. А. Столыпина). Присвоена специальность юрист, специализация гражданско - правовая.
Стаж работы по юридической специальности более 16 лет. Большой опыт в подготовке юридических заключений, статей, обзоров, мониторингов изменений законодательства. Многолетний опыт работы с информационно-аналитическими системами и практикой судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Вы — юрист или бухгалтер?
Можете разместить интересную статью под своим авторством на нашем сайте!
Укажем вас в качестве автора и добавим в пул экспертов сайта
Пишите на почту: zabota@spmag.ru
Посмотрите другие статьи и образцы документов раздела: Льготы и пособия
Ответы на вопросы по этой теме:
Как купить пенсионные баллы?
Как купить недостающие пенсионные баллы, рассказали в Пенсионном фонде. Для этого нужно подать заявление и оплатить добровольные страховые взносы. Однако покупка пенсионных баллов...
Оставить комментарий